Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А60-17108/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-17108/2023
31 мая 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.С. Павловой,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Е. Кравченко,рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее также – истец) к муниципальному унитарному предприятию Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее также – ответчик 1) и муниципальному образованию «Новолялинский городской округ» в лице Администрации Новолялинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее также - ответчик 2)

при участии в деле в качестве третьего лица, заявляющего/не заявляющего требования относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>),

о взыскании задолженности по договору электроснабжения № ЭЭ0445-74067 в размере 1 693 133,85 руб.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 06.09.2022, диплом, паспорт,

от ответчика: явку не обеспечил, уведомлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявление к МУП Новолялинского ГО «Газовое хозяйство» и муниципальному образованию «Новолялинский городской округ» в лице Администрации Новолялинского ГО с требованием о взыскании задолженности по договору электроснабжения № ЭЭ0445-74067 в размере 1 693 133,85 руб.

Определением суда от 04.04.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 26.04.2023.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела реестра почтовой отправки. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

От ответчика 1 26.04.2023 поступило возражение о переходе в основное судебное заседание в его отсутствии. Документы приобщены к материалам дела.

В предварительном судебном заседании 26.04.2023 в материалам дела приобщены по ходатайству истца оригинал платежного поручения №11924 от 24.03.2023, по ходатайству третьего лица – копии судебных актов по делу №А60-17694/2021.

Определением суда от 27.04.2023 дело признано подготовленным, назначено основное судебное разбирательство на 24.05.2023.

От третьего лица 18.05.2023 поступил отзыв с ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

От ответчика 1 19.05.2023, 22.05.2023 поступил отзыв и дополнение к нему.

К дате судебного заседания от истца поступило возражение на отзыв. Документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, ответчик явку не обеспечил, что не препятствует рассмотрению дела по существу (ст. 156 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 422), Постановлением РЭК Свердловской области № 130-ПК от 17.10.2006г. «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» ОАО «Свердловэнергосбыт» (далее – «Истец») присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом Истец осуществляет продажу электрической энергии (здесь и далее по тексту – с учетом электрической мощности) её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. 01.10.2014 ОАО «Свердловэнергосбыт» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

Между акционерным обществом «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и муниципальным унитарным предприятием Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» (потребитель) заключен договор № ЭЭ0445-74067 (далее – договор), в соответствии с условиями которого истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) (далее – электроэнергия), а ответчик 1 обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных договором.

Истцом согласно счету-фактуре №0021145/0442 от 31.05.2020, акту № 5 - 2020 от 31.05.2020 г. о количестве и стоимости принятой электрической энергии (мощности), ведомости передачи электроэнергии потребителям-юридическим лицам за май 2020 была передана электроэнергия в количестве 294 157 кВт, задолженность за которую составляет 1 693 133,85 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик 1 обязательство по оплате потребленной электроэнергии надлежащим образом не исполнил, истец с соблюдением претензионного порядка обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Ответчик 1 против удовлетворения иска возражает, поскольку экспертным заключением подтверждается отсутствие вмешательства в работу прибора учета, само по себе отсутствие пломбы не является основанием для расчета энергии в порядке безучетного потребления.

Ответчик 2 против удовлетворения иска возражает, поскольку муниципальное образование отвечает только по обязательствам казеных предприятий, к коим ответчик 1 не относится, процедура банкротства в отношении последнего не ведется.

Суд, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил исковые требования удовлетворить исходя из следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ст. 40 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ с января 2011г. электрическая энергия в полном объеме (за исключением объемов электрической энергии, поставляемой населению и приравненных к нему категорий потребителей) поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам. Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, потребители, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на неправильность расчетов по акту безучтенного потребления, необеспечение со стороны истца участия потребителя в проверке прибора учета, проведенной 16.04.2020, отсутствия в акте неучтенного потребления электроэнергии от 15.05.2020 приложений и выставление счета на оплату по истечении шести месяцев с даты составления акта неучтенного потребления.

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Исходя из представленного в материалы дела отзыва третьего лица, возражений истца на отзыв ответчика 1 следует, что ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой является передача электрической энергии. 16.04.2020 проведена проверка измерительного комплекса, установленного в отношении объекта ответчика 1 – котельной в <...> выявлено нарушение законодательно установленного порядка потребления электрической энергии – отсутствие пломбы государственного поверителя.

Нарушение зафиксировано в акте проверки от 16.04.2020, согласно которому на электросчетчике типа СЕ 301 R 33 146 JAZ, 2016 года выпуска, производитель – АО «Концерн Энергомера», зав. Номера 098384006 отсутствует пломба госпроверки, предписано заменить прибор учета до 16.05.2020. Также в порядке пункта 176 Основных положений проведена фотофиксация. При этом потребитель о проведении проверки был заблаговременно уведомлен письмом от 07.04.2020, представителя для участия в проверки не направил, доступ к прибору учета был обеспечен работником котельной.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной поверке, замене, немедленному сообщению энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета и об иных нарушениях возложена на собственника такого прибора учета в соответствии со статьями 539, 543 Гражданского кодекса РФ, пункта 145 Основных положений.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.09.2021 по делу №А60-17694/2021 об оспаривании расчета безучетного потребления электрической энергии, оставленного без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда №17АП-14396/2021-ГК от 13.01.2022, установлен факт безучетного потребления электроэнергии, соответствие акта безучетного потребления от 15.05.2020, акта проверки от 16.04.2020 требованиям Основных положений.

Таким образом, доводы ответчика подлежат отклонению, факт поставки истцом ответчику электрической энергии в спорный период, ее объем и стоимость подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, судебными акта (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с п.38 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019), определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 N 5-КГ20-23, 2- 2229/2018 неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений для случаев безучетного потребления.

Пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В пункте 1 приложения 3 к Основным положениям предусмотрено, что в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

W=P T макс, где:

Pмакс – максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т – количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

Согласно расчету истца объем потребленной энергии в мае 2020 года составил 294 157 кВт, сумма задолженности составляет 1 693 133,85 руб.

В отсутствие доказательств оплаты задолженности за спорный период исковые требования подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании в субсидиарном порядке долга, судебных расходов по уплате государственной пошлины, почтовых расходов с Администрации Новолялинского городского округа (ответчик 2) за счет средств казны муниципального образования в случае недостаточности денежных средств у ответчика 1.

Ответчик 2 просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на отсутствие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности.

В соответствии с пунктами 1, 2,6 статьи 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно выписки Единого государственного реестра юридических лиц ответчик 1 имеет организационного правовую форму муниципального унитарного предприятия, учредителем является Администрация Новолялинского городского округа.

Согласно постановлению Главы Новолялинского городского округа № 201 от 04.03.2022 муниципальное имущество за ответчиком 1 закреплено на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, в случае недостаточности у муниципального казенного учреждения денежных средств взыскание необходимо производить в субсидиарном порядке с муниципального образования город Лесной в лице главного распорядителя денежных средств Администрации города Лесной за счет казны - средств бюджета муниципального образования город Лесной. Достаточность (недостаточность) средств основного должника для исполнения судебного акта будет устанавливаться в ходе исполнения судебного акта.

В связи с изложенным доводы отзыва подлежат отклонению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные в связи с рассмотрением иска судебные расходы на уплату государственной пошлины и почтовые расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности денежных средств субсидиарно с муниципального образования «Новолялинский городской округ» в лице Администрации Новолялинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств муниципального бюджета Новолялинского городского округа в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 693 133, 85руб. основного долга, а также 29 932 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, 70,80 руб. судебных издержек.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья С.С. Павлова