Решение от 24 ноября 2021 г. по делу № А06-764/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-764/2021
г. Астрахань
24 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 ноября 2021 года;

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шакировой Р.З.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554)

к Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» (ОГРН 1023000509498, ИНН 3012000794)

о взыскании долга в сумме 492 255 руб. 55 коп. и пени в сумме 4.988 руб. 81 коп.

третье лицо: Администрация муниципального образования «Удаченский сельсовет» (ОГРН 1023000508882, ИНН 3001000560).

при участии:

от истца: Подхватилина А.А., доверенность от 30.10.2020 года

от ответчика: не явился

от третьего лица: не явился



Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» о взыскании долга в сумме 492 255 руб. 55 коп. и пени в сумме 4.988 руб. 81 коп.


В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования «Удаченский сельсовет».


Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в ранее представленном отзыве на иск ответчик иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на иск. От ответчика поступило ходатайство о проведении предварительного заседания в его отсутствие.


Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд не явилось. От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.


Ответчик и третье лицо будучи уведомленными определением суда от 01.10.2021 года о возможности и порядке перехода из предварительного заседания в судебное заседание в соответствии с правилами статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.


Поскольку ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания не заявили возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, судом в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершено предварительное заседание, продолжено рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.


В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.


Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, установил.


Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области, в связи с чем, осуществляет продажу электрической энергии покупателям на территории зоны своей деятельности по публичным договорам энергоснабжения.


Арбитражным судом Астраханской области рассмотрено дело № А06-9443/2020 по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области о взыскании долга за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, возникающих в электрических сетях в сумме 2.971.789 руб. 72 коп. за период июль-декабрь 2019 года, январь-июнь 2020 года, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования «Удаченский сельсовет».


Решением суда от 21 апреля 2021 года требования Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» были удовлетворены, судебный акт вступил в законную силу.


При рассмотрении дела № А06-9443/2020 судом было установлено, что согласно Акту приема-передачи от 2006 года АО «РЖД» Приволжская железная дорога» передала, а Администрация МО «Ахтубинский район» приняла в муниципальную собственность сеть электроснабжения, расположенную по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, ЛЭП-0,4 кВ от МТП-1 до МПТ-2 по ул.Школьная, Железнодорожная, пер.Зеленый, Южный, ст.Верблюжья, от МПТ-3 по ул.Интернациональная, ст.Верблюжья, протяженностью 3767,10 м.

В Акте приема-передачи федерального имущества от 2006 года от ОАО «РЖД» в муниципальную собственность МО «Ахтубинский район» тражен перечень передаваемого в муниципальную собственность имущества, в том числе и спорной сети электроснабжения (п.19 указанного Акта).

Из акта об осуществлении технологического присоединения № 17 от 26.04.2018 года, составленного между Астраханской дистанцией электроснабжения Приволжской ДЭ и Администрацией МО «Ахтубинский район» следует, что к сетям указанной сетевой организации имеется непосредственное технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика в точках присоединения РУ 0,4кВ МПТ № 1 фидер «№ 6 РЭС Пироговка» и РУ 0,4кВ КПТ № 1 фидер «№ 6 РЭС Пироговка» (Астраханская область, Ахтубинский район, с.Верблюжье).

В этом же акте указано и о наличии прибора учета, установленные на КТП № 1 и МТП № 1. Данный прибор учета учитывает входящее в сеть электроснабжения ответчика количество электроэнергии.

Таким образом, муниципальное образование «Ахтубинский район» является владельцем объектов электросетевого хозяйства: участков электрической сети - воздушной линии электропередач, распределительных устройств, находящихся на территории Муниципального образования «Ахтубинский район», принятых Администрацией в муниципальную собственность от ОАО «РЖД».


В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.


Контракт на поставку электроэнергии на 2020 год между Гарантирующим поставщиком электроэнергии и Администрацией МО «Ахтубинский район» не заключался.


Требования истца мотивированы тем, что в ноябре 2020 года в сеть ответчика было принято электрической энергии в объеме 76.780 кВт.ч., по сетям ответчика потребителям истца было отпущено электрической энергии в объеме 2.519,600 кВт.ч., фактический объем электроэнергии, приобретаемой ответчиком в целях компенсации потерь составил 74.260,400 кВт.ч. на сумму 492.255 руб. 55 коп.


Объем электрической энергии, принятой в сеть ответчика определен истцом на основании приборов учета электрической энергии №№ 7200124640, 7200124326


Ответчик оплату электроэнергии, приобретаемый в целях компенсации потерь в электрических сетях, не произвел, в связи с чем задолженность ответчика за ноябрь 2020 года составила 492.255 руб. 55 коп..


В свою очередь, ответчик полагает, что Администрация МО «Ахтубинский район» не является лицом, которое обязано возмещать стоимость потерь электроэнергии в спорном периоде, ссылаясь на Распоряжение Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» от 15.09.2010 года № 91.


Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и во взаимной связи, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения суд пришел к следующему.


В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в её собственности объектах электросетевого хозяйства.


Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «Об электроэнергетике», величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.


Также, пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее Основные положения) определено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности),


Пунктами 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861) установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.


Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.


В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.


Согласно пункту 129 Основных положений потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.


При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений).


В соответствии с пунктом 50 Правила № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.


В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» субъектом оптового рынка являются юридические лица, получившие право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка.


Таким образом, из вышеизложенного следует, что в число обязанностей владельца объектов электросетевого хозяйства входит обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах сетевого хозяйства, независимо от наличия или отсутствия заключенного договора между владельцем объектов электросетевого хозяйства и гарантирующим поставщиком.


Определенный истцом объем электрической энергии, подлежащий приобретению ответчиком для целей компенсации потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, ответчиком надлежащими доказательствами не оспорен.


Ссылку ответчика на то, что он не является владельцем сетевого хозяйства, суд считает необоснованной по следующим основаниям.


В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.


Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.


Право оперативного управления на сеть электроснабжения, расположенную по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, ЛЭП-0,4 кВ от МТП-1 до МПТ-2 по ул.Школьная, Железнодорожная, пер.Зеленый, Южный, ст.Верблюжья, от МПТ-3 по ул.Интернациональная, ст.Верблюжья, протяженностью 3767,10 м. – за администрацией муниципального образования «Удаченский сельсовет» не зарегистрировано.


При рассмотрении дела № А06-9443/2020 судом также было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на 12.01.2021 г. сеть электроснабжения, расположенная по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, ЛЭП-0,4 кВ от МТП-1 до МПТ-2 по ул.Школьная, Железнодорожная, пер.Зеленый, Южный, ст.Верблюжья, от МПТ-3 по ул.Интернациональная, ст.Верблюжья, протяженностью 3767,10 м, зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием «Ахтубинский район».

Кроме того, в материалы дела было представлено письмо Администрации МО «Удаченский сельсовет» от 06.07.2015 года № 184 о передаче муниципальному образованию «Ахтубинский район» технической документации, в том числе на сеть электроснабжения п.Верблюжий.

Записей о регистрации права оперативного управления на указанную сеть электроснабжения в ЕГРН не содержится.


В силу норм статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.


Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.


В нарушение положений пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, ответчик свои обязательства по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, возникающих в сетях электросетевого хозяйства в ноябре 2020 года надлежащим образом не исполнил. Задолженность ответчика перед истцом составляет 492 255 руб. 55 коп.


Согласно статьям 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.


В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.


Согласно пункту 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.


Поскольку правилами о договоре энергоснабжения не предусмотрены правила о сроке оплаты, то в этом случаи, исходя из требований пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, допустимо применение статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации.


Пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли - продажи и не вытекает из существа обязательства.


Поскольку сторонами не было оговорено иное, ответчик в силу требований, установленных статьей 486 Гражданского кодекса Российской Федерации приняв от истца товар (электрическую энергию), обязан был уплатить его цену полностью непосредственно после передачи ему товара.


В электроэнергетике расчетным периодом принято считать календарный месяц.


В таком случае, исходя из правил, установленных пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что оплата за приобретенную электрическую энергию должна быть произведена ответчиком непосредственно по окончании расчетного календарного месяца.


Поскольку ответчиком нарушено условие о сроке исполнения обязательства по оплате, обеспеченного законной неустойкой, то истец вправе требовать ее уплаты за все время просрочки.


Сумма неустойки за период просрочки с 01 января 2021 года по 31 января 2021 года, рассчитанная на сумму задолженности в размере 492 255 руб. 55 коп. составила 4.988 руб. 81 коп.


Отсутствие вины в ненадлежащем исполнении обязательства ответчиком не доказано и судом не установлено.


При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.


На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л


Взыскать с Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» (ОГРН 1023000509498, ИНН 3012000794) в пользу Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554) 510.189 руб. 36 коп., из которых 492 255 руб. 55 коп. – сумма долга, 4.988 руб. 81 коп. – сумма пени за период просрочки с 01 января 2021 года по 31 января 2021 года и 12.945 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.


Судья

А.Н. Рыбников