Постановление от 2 декабря 2019 г. по делу № А56-45301/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-45301/2019
02 декабря 2019 года
г. Санкт-Петербург


Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2019 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Третьякова Н.О.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30461/2019) Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2019 по делу № А56-45301/2019 (судья Сундеева М.В.), принятое

по иску Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга

к ЗАО "НЕВИНПАТ"

о взыскании,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга, адрес: 194156, г Санкт-Петербург, ул. Сердобольская, д. 2В, литера А, ОГРН: 1027801577550, (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу «Невинпат», адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, пер. Пирогова, д. 7, литер А, пом 4-Н, ОГРН: 1027802503211, (далее – ответчик, Общество) о взыскании 32 328,48 руб. убытков, возникших в связи с несвоевременным представлением в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета за февраль 2017, повлекшее незаконную выплату пенсии одному пенсионеру за период с 01.05.2017 по 31.10.2018.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 14 июня 2019 года (резолютивная часть) в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суд не учел нормы частей 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке, без вызова сторон в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период, далее - Закон N 27-ФЗ) учреждение как страхователь обязано в установленный законодательством срок представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Управлением был выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии Смирновой М.В. в сумме 32 328, 48 руб., в связи с чем, составлен протокол от 01.02.2019 N 120.

Указанная переплата возникла, в связи с непредставлением ответчиком в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль 2017 года на Смирнову М.В.

Полагая, что переплата пенсии возникла по причине несвоевременного представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за февраль 2017 года, истец претензией от 08.02.2019 уведомил страхователя о возникшем ущербе, и потребовал возместить убытки в размере 32 328, 48 руб.

Поскольку указанный ущерб в досудебном порядке ответчиком не был возмещен, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истца.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) "Обязательства вследствие причинения вреда". При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ). В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

Частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, сведения о работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за февраль 2017 года ответчик в сроки, установленные действующим законодательством, не представил. Данные сведения были представлены ответчиком только 05.10.2018.

Вместе с тем, начиная с апреля 2017 года и за последующие периоды, сведения по форме СЗВ-М в отношении работающего пенсионера Смирновой М.В. предоставлены страхователем своевременно.

На основании приведенных норм права и установленных по делу фактических обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что ответчиком причинен ущерб истцу только в связи с выплатой пенсии в повышенном размере за май 2017 года в отношении М.В.Смирновой в сумме 1 831, 12 руб., поскольку истец не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за март 2017 года, полученных в апреле 2017 года, уже в мае 2017 года принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии; фактически прекратить выплату индексации Управление имело возможность с 01.06.2017, что следует из положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона N 400 и пунктов 86, 88 и 90 Правил.

Таким образом, сумма убытков, подлежащая взысканию, составляет 1 831, 12 руб.

Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в размере, превышающем 1 831, 12 руб., истцом не доказана.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2019 по делу № А56-45301/2019 отменить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Невинпат» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга 1 831, 12 руб. убытков.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Невинпат» в доход федерального бюджета 113 руб. государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Судья


Н.О. Третьякова