Решение от 21 сентября 2017 г. по делу № А60-26312/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-26312/2017
22 сентября 2017 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2017 года



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи                                Д.С. Крашенинникова при ведении протокола судебного заседания                         Ю.Н. Мельяченко рассмотрел в судебном заседании дело № А60-26312/2017

по иску Главного управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – ГУФСИН России по Свердловской области)

к обществу с ограниченной ответственностью «Крафт» (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – общество «Крафт»)

о взыскании 24 296 рублей 96 копеек пени по государственному контракту от 31.08.2016 № 409-юр, 24 296 рублей 96 копеек по государственному контракту от 31.08.2016 № 410-юр, 25 796 рублей 78 копеек по государственному контракту от 12.08.2016 № 395-юр,

при участии в судебном заседании от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 11.01.2017. 

Ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе телефонограммой от 18.09.2017, публично, путем размещения информации о времени и месте предварительного судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru.

ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с исковым заявлением к обществу «Крафт» с требованием о взыскании 24 296 рублей                    96 копеек пени по государственному контракту от 31.08.2016 № 409-юр,                24 296 рублей 96 копеек по государственному контракту от 31.08.2016                           № 410-юр, 25 796 рублей 78 копеек по государственному контракту                                 от 12.08.2016 № 395-юр.

Определением суда от 06.06.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Определением от 31.07.2017 рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства в связи с отсутствием в материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих вручение ответчику копии определения от 06.06.2017 о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по почтовому адресу.

В судебном заседании 24.08.2017 представлена и приобщена к материалам дела копия доверенности на представителя от 11.01.2017. 

Определением от 24.08.2017 подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, назначено судебное разбирательство.

В судебном заседании 19.09.2017 представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 



УСТАНОВИЛ:

на основании протокола подведения итогов запроса котировок от 27.07.2016 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) между ГУФСИН России по Свердловской области (государственный заказчик) и обществом «Крафт» (исполнитель) заключен государственный контракт на оказание услуг по изготовлению папок пенсионных дел от 12.08.2016 № 395-юр.

Согласно п. 1.2 названного контракта требования к услугам определяются в техническом задании (приложение № 1).

В соответствии с п. 4.1 и приложением № 1 к данному контракту исполнитель обязуется приступить к оказанию услуг с момента подписания сторонами и окончить их не позднее 31.08.2016.

Между тем по государственному контракту от 12.08.2016 № 395-юр обязанность по оказанию услуг полностью исполнена 13.10.2016, что подтверждается товарной накладной от 12.10.2016 № 16 и актом сдачи-приемки услуг по изготовлению папок «Пенсионное дело» от 12.10.2016 № 16.

Таким образом, ответчиком нарушен срок оказания услуг, предусмотренный указанным государственным контрактом.

Оплата услуг произведена полностью в соответствии с условиями названного государственного контракта, что подтверждается платежным поручением от 26.10.2016 № 737799.

Кроме того, на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе между ГУФСИН России по Свердловской области (государственный заказчик) и обществом «Крафт» (исполнитель) заключены государственные контракты на оказание услуг по изготовлению папок пенсионных дел от 31.08.2016 № 409-юр и № 410-юр.

Согласно п. 1.2 названных контрактов требования к услугам определяются в техническом задании (приложение № 1).

В соответствии с п. 4.1 и приложением № 1 к данным контрактам исполнитель обязуется приступить к оказанию услуг с момента подписания сторонами и окончить их не позднее 15.09.2016.

Между тем по государственным контрактам от 31.08.2016 № 409-юр и               № 410-юр обязанность по оказанию услуг полностью исполнена 06.12.2016, что подтверждается товарными накладными от 29.11.2016 № 18 и № 19, а также актами сдачи-приемки услуг по изготовлению папок «Пенсионное дело»                   от 29.11.2016 № 18 и № 19. Таким образом, ответчиком нарушен срок оказания услуг, предусмотренный указанными государственными контрактами.

Оплата услуг произведена полностью в соответствии с условиями названных государственных контрактов, что подтверждается платежными поручениями от 08.12.2016 № 338107 и № 338116.

В силу п. 6.1 государственных контрактов от 12.08.2016 № 395-юр,                     от 31.08.2016 № 409-юр и № 410-юр в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, виновная сторона несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет исполнителю требование об уплате штрафов и пени (п. 6.5 государственных контрактов от 12.08.2016                   № 395-юр, от  31.08.2016 № 409-юр и № 410-юр).

Согласно п. 6.8 государственных контрактов от 12.08.2016 № 395-юр,                от 31.08.2016 № 409-юр и № 410-юр пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

В связи с нарушением исполнителем срока оказания услуг по государственным контрактам от 12.08.2016 № 395-юр, от 31.08.2016 № 409-юр и № 410-юр государственным заказчиком в адрес общества «Крафт» направлены требования от 02.11.2016 № 68/ТО/9/4-20227, от 16.12.2016                         № исх-68/ТО/9/4-23723 и № исх-68/ТО/9/4-23724.

Общество «Крафт» в письме от 26.12.2016 № 32 обратилось с просьбой списать пени, начисленные за неисполнение условий названных государственных контрактов, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пени) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пени)» (далее – постановление Правительства Российской Федерации                         от 14.03.2016 № 190).

ГУФСИН России по Свердловской области направило обществу «Крафт» повторные требования от 07.04.2017 № исх-68/ТО/9/4-7356 об уплате                      25796 рублей 78 копеек пени за период с 01.09.2016 по 13.10.2016,                                от 07.04.2017 № исх-68/ТО/9/4-7355 об уплате 24 296 рублей 96 копеек пени за период с 16.09.2016 по 05.12.2016 и от 07.04.2017 № исх-68/ТО/9/4-7357 об уплате 24 296 рублей 96 копеек пени за период с 16.09.2016 по 05.12.2016.

В связи с тем, что ответчиком уплата указанных сумм не произведена, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 4, 6, 7 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Порядок определения размера неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных названными государственными контрактами, определенен в п. 6 - п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» и в п. 6.8 указанных государственных контрактов.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 190 основанием для полного списания заказчиками неустоек (пеней, штрафов) являлось, в частности, непревышение суммы неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) 5 процентов цены контракта.

Поскольку сумма пени, начисленная по каждому из названных контрактов, превышает 5 процентов от их цены, у заказчика не имелось оснований для ее списания.

Проверив расчет пени, произведенный истцом, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств и оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в сумме 74 390 рублей 70 копеек.   

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. 

С учетом полного удовлетворения судом исковых требований и того, что в соответствии со ст. 5, ст. 7 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1                                      «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п. 1 Положения о Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказаний России от 11.06.2015 № 518, ГУФСИН России по Свердловской области является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2976 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крафт» в пользу Главного управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Свердловской области 74 390 рублей 70 копеек, в том числе 24 296 рублей                    96 копеек пени по государственному контракту от 31.08.2016 № 409-юр,                  24 296 рублей 96 копеек пени по государственному контракту от 31.08.2016               № 410-юр, 25 796 рублей 78 копеек пени по государственному контракту                   от 12.08.2016 № 395-юр.  

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крафт» в доход федерального бюджета 2976 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты,  указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                                       Д.С. Крашенинников