Решение от 30 сентября 2022 г. по делу № А75-5087/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-5087/2022
30 сентября 2022 года
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 30 сентября 2022 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Процветание» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании решения,

при участии представителя заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 11.01.2021 № 4;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Процветание" (далее - заявитель, ООО "Процветание") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление Росреестра), в котором просит:

- признать отказ № КУВД-001/2021-36961665/5 от 22.12.2021 в государственной регистрации права собственности на объект незаконным;

- обязать осуществить кадастровый учет 2-х этажного административного здания, выполненного из железобетонных конструкций общей площадью 67,0 кв.м.. расположенного по адресу: <...>., Северо-восточная зона, на основании заявления от 14.10.2021 и представленных документов;

- обязать осуществить государственную регистрацию права собственности на объект и выдать выписку из ЕГРН о государственной регистрации права.

Требования общества мотивированы необоснованностью отказа в государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости (незавершенного строительства) и предоставлением всех необходимых документов для совершения регистрационных действий.

Возражая против удовлетворения требования, Управление указало, что обществом не представлены доказательства уплаты государственной пошлины в полном размере, технический план помещения представлен в бумажном варианте при необходимости представления в электронном виде, не представлены правоустанавливающие документы. Управлением Россреестра в материалы дела представлена копия реестрового дела по заявлению общества.

Заявитель о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, заседание проведено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Управления Росреестра в заседании позицию по делу поддержал полностью.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

06.09.2021 Общество обратилось в Управление Росреестра с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 628380, г. Пыть-Ях, мкр. 10й Центральный, ул. Первопроходцев, д.11.

В качестве документов – оснований для совершения указанных действий обществом представлены:

- договор купли-продажи железобетонных и металлических конструкций от 27.03.2003, согласно которому ООО «Мария» в лице конкурсного управляющего ФИО3 передало в собственность ООО «АудитБизнесСервис» железобетонные и металлические конструкции, расположенные на территории производственной базы ООО «Мария», расположенной по адресу <...> микр. молодежный центр, в т.ч. 2-х этажное административное здание, выполненное из железобетонных конструкций,

- акт приема-передачи железобетонных и металлических конструкций от 27.03.2003,

- решение № 4 учредителя ООО «АудитБизнесСервис» о переименовании на ООО «Процветание»,

- свидетельство от 19.04.2004 о государственной регистрации права – аренды земельного участка площадью 13 634 кв.м., кадастровый номер 86:06:15:00001/ 172:999/000:0000, расположенный по адресу: <...> производственная база ООО «Мария», предоставлен под производственную базу, арендатор – ООО «Процветание»,

- акт от 25.10.2004 обследования незавершенного строительством объекта – административное здание, расположенное на земельном участке площадью 13 634 кв.м. производственной базы ООО «Процветание» по адресу <...> микрорайн, Северо-Восточная зона; процент готовности строения составляет 70%,

- технический паспорт объекта незавершенного строительства от 19.03.2021,

- отчет по обследованию технического состояния строительных конструкций,

- регистрационные документы ООО «Процветание»,

- чек-ордер об уплате государственной пошлины в размере 22 000 руб. с отметкой о возврате 50%.

23.09.2021 Управлением Росреестра вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

12.10.2021 заявителем был дополнительно представлен технический план от 05.10.2021 объекта незавершенного строительства.

14.10.2021 Управлением Росреестра вновь вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В связи с неустранением обстоятельств, явившихся основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Управлением Росреестра принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав.

Основанием для отказа явились:

- непредставление технического плана в электронном формате,

- неуплата государственной пошлины в установленном размере,

- невозможность идентификации заявленного объекта незавершенного строительства как объекта недвижимости в ЕГРН,

- отсутствие в ЕГРН сведений об иных объектах недвижимости, которые могли быть переданы ООО «Мария»,

- наличие сведений о передаче заявителю в собственность от ООО «Мария» объекта незавершенного строительства - административный корпус, с кадастровым номером 86:15:0000000:1138, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, промзона Северо-восточная, на основании договора купли-продажи недвижимости от 11.04.2003г., номер регистрации вещного права 86-01/06-1/2003-260 от 21.04.2003.

Посчитав решение Управления Росреестра незаконным и необоснованным, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон, Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства.

В соответствии со статьёй 24 Закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Статьей 17 Закона установлено, что за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31, 61 и 80.1 настоящего пункта уплачивается государственная пошлина для юридических лиц в размере 22000 рублей.

Согласно пункту 4 статьи 333.40 НК РФ при прекращении государственной регистрации прав на основании заявлений сторон договора возвращается половина суммы госпошлины, уплаченной за государственную регистрацию.

Как указано выше, судом установлено, что обществом на государственную регистрацию представлен технический план объекта только на бумажном носителе, в форме электронного документа технический план не представлялся.

Представленный обществом чек-ордер на оплату государственной пошлины в размере 22 000 руб. имеет надпись «возврат 50%», подпись и расшифровку – ФИО4

Согласно дополнительно представленным пояснениям Управления Росреестра отметка о погашении на представленном при обращении с заявление чеке проставлена в связи с тем, что заявитель уже обращался в регистрирующий орган с указанным платежным документом в обращении КУВД-001/2021-19920247 от 19.05.2021, которое было прекращено по инициативе заявителя 10.06.2021.

Заявителем не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок в пределах которого расположен вновь созданный объект незавершенного строительства. Согласно представленного технического плана, объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 86:15:0101010:278. Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства города Пыть-Яха» с 20.10.2014 года. Кадастровый номер земельному участку присвоен 01.09.2014 года. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 86:15:0101010:73.

Данные обстоятельства обоснованно расценены Управлением Росреестра как основание для отказа в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права.

Кром того суд отмечает, что регистрирующим органом было установлено отсутствие в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, которые могли быть переданы ООО «Мария».

При этом в ЕГРН содержатся сведения о передаче заявителю в собственность от ООО «Мария» объекта незавершенного строительства - административный корпус, с кадастровым номером 86:15:0000000:1138, расположенный по адресу: г. Пыть-Ях, промзона Северо-восточная, на основании договора купли-продажи недвижимости от 11.04.2003г., номер регистрации вещного права 86-01/06-1/2003-260 от 21.04.2003.

Учитывая в совокупности установленные обстоятельства и подлежащие применению нормы права, суд пришел к выводу о законности и обоснованности принятого Управлением Росреестра решения об отказе и об отсутствии оснований для удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 16, 67, 68, 71, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья А.Н.Дроздов