Решение от 24 января 2017 г. по делу № А34-15777/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-15777/2016
г. Курган
25 января 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 января 2017 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Шестаковой Л.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хисматуллиной С.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

заинтересованное лицо: муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная группа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

установил:

Государственное учреждение – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель, отделение Фонда) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационная группа» (далее – заинтересованное лицо) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 200 638 руб. 24 коп., из которой:

недоимка по страховым взносам на обязательное социальное недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начисленная за 2015 год в сумме 166 955 руб. 46 коп.,

недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленная за 2015 год в сумме 11 514 руб. 17 коп.,

пени, начисленные за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 20 737 руб. 66 коп.,

пени, начисленные за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 430 руб. 95 коп..

Заявитель, заинтересованное лицо в предварительное судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены.

От заявителя в материалы дела поступила информация о том, что денежные средства в счет погашения задолженности от заинтересованного лица по состоянию на 23.12.2016 не поступали. Поступивший документ судом приобщен к материалам дела в силу положений статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо отзыв не представило, требования заявителя не оспорило.

Признав дело подготовленным к разбирательству, суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно завершения предварительного судебного заседания, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, и состоит на учете в отделении Фонда в качестве плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний под регистрационным номером 4500035119.

Ранее отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировал Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон 212-ФЗ). Однако с 01.01.2017 он утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ. Вместе с тем положения Закона 212-ФЗ применяются к тем правоотношениям, которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ.

В силу части 1 статьи 3 названного закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы.

Частью 2 статьи 3 Закона № 212-ФЗ определено, что Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют также контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 18, пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.

Как установлено частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу части 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (часть 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В силу пункта 2 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ на страхователя возлагается обязанность правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Частями 1 и 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ установлено, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день

В соответствии со статьёй 22.1 Закона № 125-ФЗ обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Закона № 212-ФЗ.

Статьёй 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Более того, несвоевременная уплата страховых взносов является основанием для начисления пени, под которой, в силу положений части 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ, понимается установленная указанной статьёй денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

Частью 3 статьи 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ).

Согласно представленному заинтересованным лицом в отделение Фонда расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2016 года заинтересованным лицом за последние три месяца отчетного периода начислено 166 955 руб. 46 коп. страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 11 514 руб. 17 коп. страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Отделением Фонда проведена камеральная проверка указанного расчета, по результатам которой составлены справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

Так, у заинтересованного лица в результате проведенной камеральной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 установлено наличие недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 166 955 руб. 46 коп. (справка от 11.08.2016 № 320260185) и по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 11 514 руб. 17 коп. (справка от 11.08.2016 № 220260180).

За нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов отделением Фонда заинтересованному лицу начислены пени за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 в сумме 20 737 руб. 66 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и в сумме 1430 руб. 95 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Отделение Фонда выставило заинтересованному лицу требование от 12.08.2016 № 320260185 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором предложило в срок до 23.08.2016 добровольно уплатить задолженность в сумме 187 693 руб. 12 коп., и требование от 12.08.2016 № 220260180 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором предложило в срок до 06.09.2016 добровольно уплатить задолженность в сумме 12 945 руб. 12 коп..

Копии указанных требований отделением Фонда вручены представителю заинтересованного лица.

Неисполнение указанных выше требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения отделения Фонда в Арбитражный суд Курганской области с рассматриваемым заявлением.

В силу пункта 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. Правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Закона № 212-ФЗ).

Поскольку заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, у которого открыт лицевой счет, отделение Фонда правомерно обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Наличие у заинтересованного лица задолженности подтверждается представленными в материалы дела документами.

Отделением Фонда соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было направлены заинтересованному лицу в пределах срока, установленного статьёй 22 Закона № 212-ФЗ, также соблюден шестимесячный срок на подачу заявления, предусмотренный частью 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, лицевой счет у заинтересованного лица имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Вместе с тем, принимая во внимание правовой статус и имущественное положение заинтересованного лица, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная группа» (ОГРН <***>, ИНН <***>), место нахождения: <...>, в пользу Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 200 638 руб. 24 коп., из которой:

недоимка по страховым взносам на обязательное социальное недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начисленная за 2015 год в сумме 166 955 руб. 46 коп.,

недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленная за 2015 год в сумме 11 514 руб. 17 коп.,

пени, начисленные за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 20 737 руб. 66 коп.,

пени, начисленные за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 430 руб. 95 коп..

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Л.П. Шестакова