Решение от 11 марта 2019 г. по делу № А46-15900/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15900/2018
12 марта 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 12 марта 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Фора» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Отделу судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области, департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска о признании незаконным постановления № 29782/18/55004-ИП от 04.09.2018 и обязании совершить действия,

при участии в судебном заседании:

от закрытого акционерного общества «Фора» - ФИО3 по доверенности от 22.01.2018 № 8, по паспорту,

от судебного пристава-исполнителя - не явились, извещены,

от УФССП - не явились, извещены,

от департамента имущественных отношений Администрации г. Омска - ФИО4 по доверенности от 12.10.2018, по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Фора» (далее также ЗАО «Фора», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Отделу судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 (далее также судебный пристав):

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области от 04.09.2018 об отказе в прекращении исполнительного производства № 29782/18/55004-ИП;

- об обязании отдела судебных приставов по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области прекратить исполнительное производство № 29782/18/55004-ИП по исполнительному листу № ФС 012662088 от 12.12.2016, выданному Арбитражным судом Омской области по делу №А46-5559/2016.

Определением суда от 04.10.2018 заявление принято к производству, назначено судебное заседание, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц в соответствии с п.12 Постановления Пленума ВС РФ №50 от 17.11.2015 привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее – УФССП) и взыскатель по исполнительному производству – Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее - должник).

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители УФССП и судебного пристава-исполнителя в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства. До начала судебного разбирательства от судебного пристава-исполнителя поступили ранее истребуемые дополнительные документы.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что ЗАО «Фора» является должником по исполнительному документу серии № ФС 012662088, выданному 12.12.2016 Арбитражным судом Омской области в рамках дела № А46-5559/2016, согласно которому на ЗАО «Фора» возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 55:36:050208:126, площадью 73 кв.м, расположенный в 21 метре северо-восточнее 9-ти этажного многоквартирного жилого дома, имеющего почтовый адрес: 644050, Омск, пр. Мира, д. 17А, от расположенного на нем павильона.

Указанный исполнительный документ был предъявлен на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

29.12.2016 в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также Закон N 229-ФЗ) возбуждено исполнительное производство № 78502/16/55007-ИП.

27.08.2018 ЗАО «Фора» обратилось в ОСП по Советскому АО г. Омска с заявлением об окончании вышеуказанного исполнительного производства, ссылаясь на невозможность исполнения решения суда.

04.09.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № 29782/18/55004-ИП вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства.

Полагая, что действия по неокончанию исполнительного производства не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Требования заявителя оставлены судом без удовлетворения в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основания прекращения исполнительного производства установлены в пункте 1 статьи 43 Закона N 229-ФЗ, согласно подпункту 2 которого исполнительное производство прекращается судом, в том числе, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

ЗАО «Фора» в качестве основания для прекращения исполнительного производства ссылается на невозможность исполнения судебного акта в связи со снятием земельного участка с кадастровым номером 55:36:050208:126 с учета 28.11.2016. Поскольку такой объект недвижимости прекратил существовать как индивидуально-определенная вещь, земельный участок 55:36:050208:126, как самостоятельный объект недвижимости датой следующей от 28.11.2016 не является предметом гражданского оборота, постольку и возможности исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ не предоставляется возможным.

Указанные возражения судом не принимаются, поскольку по своей сути они направлены на преодоление юридической силы вступившего в законную силу судебного акта по рассматриваемому делу, что является недопустимым (статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Более того, при наличии в судебном решении сведений, позволяющих идентифицировать объект, являющийся предметом исполнительного производства, неопределенность в установлении которого у судебного пристава-исполнителя отсутствует (что следует из постановления о сносе (демонтаже)), оснований для прекращения исполнительного производства, в том числе по мотиву утраты возможности исполнения судебного акта, не имеется.

Суд обращает внимание заявителя на то обстоятельство, что объектом действий, которые необходимо предпринять во исполнение судебного акта, является не земельный участок, а размещенный на нем павильон.

При этом, как было установлено судом при исследовании материалов исполнительного производства, представленных на обозрение суда в подлиннике и в полном объеме лишь в судебное заседание 26.02.2019, павильон, размещенный на спорном земельном участке, выбыл из распоряжения заявителя по его же воле в соответствии с гражданско-правовым договором.

С учетом изложенных обстоятельств фактическое положение вещей заключается в том, что должник по исполнительному производству не имеет в данный момент возможности исполнить судебный акт не в силу каких-либо объективных обстоятельств, а по причинам, которые возникли исключительно по его воле.

Так, по мнению суда, именно заявитель при реализации павильона другому лицу не позаботился о его сносе непосредственно перед передачей другому лицу с учетом того обстоятельства, что данное имущество является движимым; не поставил покупателя в известность о том, что в отношении указанного объекта имеется неисполненное решение суда.

Прекращение исполнительного производства по приведенным в заявлении мотивам противоречит задаче защиты нарушенных прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (часть 1 статьи 2 АПК РФ),

Также суд отмечает, что снятие земельного участка с кадастрового учета не означает физическое отсутствие данного объекта недвижимости, и не влечет за собой утрату собственником вещных прав на него.

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.09.2011 N 3413/11).

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 318 АПК РФ по общему правилу судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, при этом принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

Таким образом, с момента вступления в законную силу решения от 08.11.2016 ответчик был обязан исполнить требования, изложенные в резолютивной части судебного решения. Получение исполнительного листа и обращение с ним в службу судебных приставов-исполнителей для истца было вынужденной мерой, обусловленной нежеланием ответчика добровольно исполнить требования судебного акта.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования закрытого акционерного общества «Фора» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области от 04.09.2018 об отказе в прекращении исполнительного производства № 29782/18/55004-ИП, об обязании отдела судебных приставов по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области прекратить исполнительное производство № 29782/18/55004-ИП по исполнительному листу № ФС 012662088 от 12.12.2016, выданному Арбитражным судом Омской области по делу №А46-5559/2016, оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице определения о возбуждении производства по делу и последующих определений суда. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Согласно части 1 статьи 122, части 1 статьи 177, части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговый, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева