Решение от 16 апреля 2025 г. по делу № А19-13424/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001 https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-13424/2024 17.04.2025

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.04.2025. Решение в полном объеме изготовлено 17.04.2025.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Козловой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой А.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665830, <...> СТР. 2)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «АНГАРСКИЙ ЗАВОД ПОЛИМЕРОВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665800, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, г. АНГАРСК, КВ-Л 8 (ПЕРВЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ МАССИВ ТЕР.), СТР. 5)

о взыскании 2 100 740 руб. 79 коп., при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 09.01.2024, паспорт, диплом, представитель по доверенности ФИО2, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 02.11.2023 АЗП-232/23, паспорт, диплом, представитель по доверенности от 15.01.2024 ФИО4, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (далее – предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к АКЦИОНЕРНОМУ

ОБЩЕСТВУ «АНГАРСКИЙ ЗАВОД ПОЛИМЕРОВ» (далее – общество, ответчик) о взыскании 2 100 740 руб. 79 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с марта по ноябрь 2022 года, с марта по май 2023 года.

В материалы дела от ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых он не согласен с заявленными требованиями. Указывает на нарушение истцом порядка проведения самих проб – нарушение сроков проведения анализов, на несоблюдение требований ГОСТ Р 59024-2020 в части используемого оборудования для отбора проб вручную.

В подтверждение своих доводов ответчиком представлено заключение по вопросу выявленных несоответствий требованиям нормативных документов в ходе проведения программного контроля состава и свойств сточных вод АО «АЗП», осуществляемого ИЛККВ МУП АГО «Ангарский водоканал» в период 2022-2023 годов, от 30.08.2024 № 0011/2024, составленное ООО «УкуЛаб», согласно которому отбор проб сточных вод проведен ИЛККВ МУП АГО «Ангарский водоканал» с нарушениями методик по отбору проб, а также нарушениями требований ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд установил следующее.

02.10.2014 между предприятием (гарантирующая организация) и обществом (абонент) заключен договор холодного водоотведения № 2028/30105140746Д (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 25.04.2016), по условиям которого (пункт 1.1) гарантирующая организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку до очистных сооружений города Ангарска для последующей очистки и сброса в водный объект, а абонент – соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить гарантирующей организации оплату за водоотведение в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

Местом исполнения обязательств по договору являются точки (Приложение № 1): - по хоз. фекальной канализации – насосная станция 1860; К16; - по хим. загрязненной канализации – насосные станции 1486; 1870;

- по промливневой канализации: территория цеха 126/127 К-15, К-26; территория цеха 124/125 К-24; территория цеха 122/123 К-67а (пункт 1.2 договора).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 3.4 договора).

Абонент обязан производить оплату по договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с договором, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за вред, причиненный водному объекту (подпункт «д» пункта 4.3 договора).

Места отбора проб сточных вод по договору определены в Приложении № 3 (пункт 7.3 договора).

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приводятся по форме согласно Приложению № 4 (пункт 8.2 договора).

Согласно пунктам 15.1, 15.2 договора он считается заключенным с момента подписания обеими сторонами и действует с 01.07.2014 по 31.12.2014.

Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 15.3 договора).

Договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по обоюдному согласию (пункт 15.4 договора).

Доказательств расторжения либо прекращения договора в материалы дела не представлено, договор является действующим.

Истцом, за период с марта по ноябрь 2022 года, с марта по май 2023 года, на основании актов отбора проб начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в общей сумме 2 100 740 руб. 79 коп.

Письмом № 470 от 26.02.2024 предприятие просило общество оплатить начисленную плату, данные требования последним оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

На основании части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору о водоотведении применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в центральную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в центральную систему водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу центральной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований (пункт 35 Правил № 644).

В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены этими Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Как предусмотрено статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В рассматриваемом случае факт сброса ответчиком сточных вод с превышением установленных нормативов состава сточных вод за период с марта по ноябрь 2022 года, с марта по май 2023 года подтвержден совокупностью представленных истцом доказательств – акты отбора проб воды от 31.03.2022 № 29с, № 32с, № 33с, № 34с, от 29.06.2022 № 24с, № 25с, от 22.09.2022 № 17с, № 20с, № 21с, от 23.03.2023 № 9с, № 10с, № 11с, протоколы лабораторных исследований от 12.04.2022 № 29с-12042022, № 32с-12042022, № 33с-12042022, № 34с-12042022, от 12.07.2022 № 24с-12072022, № 25с-12072022, от 07.10.2022 № 17с-07102022, № 20с-07102022, № 21с-07102022, от 05.04.2023 № 9с-05042023, № 10с-05042023, № 11с-05042023, журналами регистрации проб группы сточных вод, которые суд признает отвечающими критериям относимости, допустимости и достоверности.

Доводы ответчика о нарушении со стороны истца установленного порядка проведения отбора проб сточных вод суд отклоняет как необоснованные и документально не подтвержденные.

Как установлено пунктами 3, 9, 15, 22, 25 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728, контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами № 644 по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб; б) отбора проб сточных вод; в) анализа отобранных проб сточных вод.

Отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод.

Отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии – в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению № 1, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента.

При несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения.

Как следует из материалов дела, отбор проб сточных вод произведен предприятием в присутствии представителя ответчика, акты отбора проб подписаны без замечаний и возражений.

Изучив представленное ответчиком в материалы дела заключение ООО «УкуЛаб» от 30.08.2024 № 0011/2024, суд оценивает его критически, поскольку данное заключение не является экспертным заключением применительно к статье 86 АПК РФ, соответственно, не может быть принято в качестве доказательства, подтверждающего юридически значимые по делу обстоятельства.

По расчету истца, плата ответчика за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила сумму 2 100 740 руб. 79 коп.

Проверив представленный истцом расчет суммы долга на предмет его соответствия требованиям нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, суд признает его верным.

Плата за нарушение нормативов состава сточных вод является составной частью платы по договору водоотведения, имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет своей целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 08.06.2020 № 308-ЭС19-27992 по делу № А63-1266/2019, от 08.06.2020 № 308-ЭС19-20827 по делу № А53-14638/2019).

На основании изложенного, поскольку доказательства оплаты за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ ответчиком не представлены, арбитражный суд находит исковые требования о взыскании 2 100 740 руб. 79 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанном размере.

Государственная пошлина за рассматриваемый спор составляет 33 504 руб.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 33 507 руб. (платежное поручение № 2236 от 07.06.2024).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 33 504 руб., государственная пошлина в сумме 3 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «АНГАРСКИЙ ЗАВОД ПОЛИМЕРОВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>.) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 2 100 740 рублей 79 копеек - платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод; 33 504 рубля – судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Возвратить МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в сумме 3 рубля, уплаченную по платежному поручению № 2236 от 07.06.2024.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья И.В. Козлова