Решение от 21 декабря 2021 г. по делу № А82-424/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-424/2021
г. Ярославль
21 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена «22» ноября 2021 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коуровой Я.С., помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "Газпром" (ИНН 7736050003, ОГРН 1027700070518)

к Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (ИНН 7608004065, ОГРН 1027601048727), Управлению муниципальной собственности Администрации г.Переславля-Залесского (ИНН 7608002597, ОГРН 1027601051290), Акционерному обществу "Казанский завод синтетического каучука" (ИНН 7608030523, ОГРН 1177627028039)

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области; кадастровый инженер Котрикова Ольга Павловна

об установлении границы вновь образованного многоконтурного земельного участка (7 контуров) с условным кадастровым номером 76:18:010815:ЗУ1 в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Котриковой О.П. от 22.05.2020;

о снятии с государственного кадастрового учета временного земельного участка с кадастровым номером 76:18:010815:63;


при участии:

от истца – Волкова Л.А., представитель по доверенности от 19.06.2017 (после перерыва);

от ответчиков – не явились;

от третьих лиц – не явились;



установил:

Публичное акционерное общество "Газпром" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, Управлению муниципальной собственности Администрации г.Переславля-Залесского, Акционерному обществу "Казанский завод синтетического каучука" об установлении границы вновь образованного многоконтурного земельного участка (7 контуров) с условным кадастровым номером 76:18:010815:ЗУ1 в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Котриковой О.П. от 22.05.2020; о снятии с государственного кадастрового учета временного земельного участка с кадастровым номером 76:18:010815:63.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области; кадастровый инженер Котрикова Ольга Павловна.

Участвующий в судебном заседании после перерыва поддержал направленное ранее в суд заявление об отказе от исковых требований в полном объеме, просил отложить судебное заседание для представления в материалы дела заявления об отказе от иска, подписанного уполномоченным лицом.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости - Производственно-технологический комплекс: «Газопровод - отвод к г. Переславль и Газораспределительная станция Переславль» (далее - ПТК)

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от 20.09.2019 № Пос.03-2220/19 утверждена схема расположения образуемого земельного участка площадью 8120 кв.м., состоящего из 7-ми контуров, на кадастровом плане территории под указанным объектом.

02 октября 2019 года истец обратился в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка.

Уведомлением от 10.10.2019 Управление Росреестра по ЯО приостановило государственный кадастровый учет, указав на пересечение границ земельного участка с границами существующего земельного участка с кадастровым номером 76:18:010815:63, а также на то, что не все контуры образуемого земельного участка имеют свободный доступ к землям общего пользования.

В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 76:18:010815:63 площадью 210288 кв.м. поставлен на кадастровый учет в 2017 году, с разрешенным использованием «производственная деятельность», находится в государственной собственности, предоставлен на праве аренды Акционерному обществу "Казанский завод синтетического каучука".

Истец, считая формирование земельного участка с кадастровым номером 76:18:010815:63, на котором, среди прочего, расположен объект недвижимости – ПТК, кадастровой ошибкой, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела, доводы сторон и третьих лиц, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В пунктах 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сформулирована правовая позиция, согласно которой государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

В пункте 2 то же постановления указано, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 постановления).

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре.

В силу части 3 статьи 61 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФЗ именуется реестровой ошибкой.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав течении пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 31 указанного Федерального закона).

В случаях если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих ли, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что целью обращения в суд с рассматриваемым иском является постановка на кадастровый учет земельного участка, занятого объектом недвижимости, принадлежащим истцу.

При этом в ходе рассмотрения дела ответчик - Управление муниципальной собственности Администрации г.Переславля-Залесского сообщил, что земельный участок с кадастровым номером 76:18:010815:63 снят с кадастрового учета 03.08.2021.

Земельный участок площадью 8120 кв.м. по заявлению истца поставлен на кадастровый учет 30.08.2021 с присвоением кадастрового номера 76:18:010815:387.

07 сентября 2021 года истец направил в суд заявление об отказе от исковых требований в полном объеме в связи с исчерпанием предмета спора.

Заявление подписано представителем Волковой Л.А. по доверенности от 19.06.2017 № 317/2017.

Согласно пункту 4 статьи 61 АПК РФ иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия. Полномочия на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Как указано в пункте 2 статьи 62 АПК РФ, в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Доверенность, выданная Волковой Л.А., не содержит полномочия на частичный или полный отказ от исковых требований.

Определениями от 20.09.2021, 14.10.2021 суд по ходатайству истца откладывал судебное заседание с целью представления в суд заявления об отказе от исковых требований, подписанного уполномоченным лицом.

С той же целью в судебном заседании 16.11.2021 объявлялся перерыв до 22.11.2021.

Однако ни заявление об отказе от иска, подписанное уполномоченным лицом, ни доверенность, предоставляющая Волковой Л.А. право на отказ от иска, суду не представлены.

Представитель истца в судебном заседании 22.11.2021 вновь просил отложить судебное разбирательство с целью предоставления указанных документов.

Согласно пункту 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Согласно пункту 5 статьи 159 АПК РРФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Учитывая, что судебное заседание неоднократно откладывалось судом с целью предоставления истцу возможности реализовать свое процессуальное право на отказ от иска, суд не находит правовых оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Как указано в пункте 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Поскольку заявление об отказе от иска в данном случае подписано неуполномоченным лицом, суд не принимает данный отказ от иска.

В то же время из письменных пояснений сторон и заявления истца следует, что правовая цель обращения в суд с рассматриваемым иском истцом достигнута в полном объеме. Предмет спора исчерпан, в связи с чем принятия судом решения об удовлетворении исковых требований не требуется.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Марусин В.А.