Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А57-28631/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-28631/2017
19 февраля 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 13 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2018 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

МРУ Росалкогольрегурирования по Приволжскому федеральному округу о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

ходатайство о проведении предварительного и основного судебного заседания при помощи видеоконференц-связи

Лицо, привлекаемое к ответственности:

ООО «Логистик Трейд Дистрибьюшн»

при участии:

от МРУ Росалкогольрегурирования по Приволжскому федеральному округу – ФИО2, по доверенности от 28.12.2016 года,

от ООО «Логистик Трейд Дистрибьюшн» - ФИО3, по доверенности от 04.12.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

МРУ Росалкогольрегурирования по Приволжскому федеральному округу обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ ООО «Логистик Трейд Дистрибьюшн».

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражает против удовлетворения заявленных требований, указывает на отсутствие состава правонарушения.

Дело рассмотрено по правилам главы 25 АПК в соответствии с представленными доказательствами.

Из материалов дела следует, что в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Логистик Трейд Дистрибьюшн» (далее - ООО «ЛТД») на основании приказа Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 05.07.2017 № 565 и приказа о продлении срока проведения внеплановой выездной проверки от 01.08.2017 № 639, в связи с выявленными нарушениями, отраженными в представлении от 04.07.2017 № сз4-1899/09-08 по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности ООО «ЛТД», содержащихся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), и в декларациях об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (далее - декларации), представленных ООО «ЛТД», на предмет установления соблюдения ООО «Логистик Трейд Дистрибьюшн» лицензионных условий и требований, определенных Федеральным законом № 171-ФЗ была проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проверки было установлено, что в течение периода времени с 1 октября 2016 года (после фиксации организацией в ЕГАИС сведений об остатках алкогольной продукции, находящейся на хранении) по 29 августа 2017 года (дата окончания внеплановой выездной проверки) ООО «ЛТД» продукцию производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) поставляло только в адрес ООО «Аргумент» (ИНН <***>, г. Оренбург) 06.12.2016 и 20.12.2016 в количестве 14 725 бут. (736,25 дал).

По состоянию на 04.07.2017 (дата подготовки к проведению внеплановой выездной проверки) в соответствии с информацией, зафиксированной ООО «ЛТД» в ЕГАИС, на хранении (остатках) в организации находилась алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) в ассортименте в объеме 24 575,9 дал (552 466 единиц).

В ходе внеплановой выездной проверки ООО «ЛТД» проведена проверка информации, зафиксированной в ЕГАИС, об обороте алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>), маркированной ФСМ с нанесенными штриховыми кодами, которую ООО «ЛТД» поставило на баланс в сентябре 2016 года и которая в соответствии с информацией о поставках и об остатках, зафиксированной ООО «ЛТД» в ЕГАИС, должна фактически находится на хранении складских помещениях ООО «ЛТД».

Административным органом было установлено, что алкогольная продукция производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>), маркированная ФСМ, на которых имеется штриховой код, использованный ООО «ЛТД» в сентябре 2016 года при постановке указанной продукции на баланс в ЕГАИС, числится в системе ЕГАИС как проданная в организациях розничной торговли.

Согласно протоколов запросов, полученных Управлением с использованием портала электронных сервисов, размещенных на официальном Интернет-ресурсе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (https://service.fsrar.ru/), при проверке штриховых кодов, использованных ООО «ЛТД» в сентябре 2016 года для постановки на баланс в ЕГАИС алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) установлено, что штриховые коды, нанесенные на ФСМ, которыми маркирована алкогольная продукция, фактически находящаяся на складе ООО «ЛТД», числится в системе ЕГАИС как проданная в организациях розничной торговли.

Основанием для использования Управлением вышеуказанных электронных сервисов являются положения абзаца второго пункта 3.3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ.

В то же время ООО «ЛТД» в декларациях об объемах закупки в период 1-4 кварталов 2016 и 1-2 кварталов 2017, а также в ЕГАИС не отражена и не зафиксирована информация об обороте (закупке) алкогольной продукции, производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>), находящейся на хранении в момент проведения внеплановой выездной проверки в 000 «ЛТД».

Таким образом, по мнению административного органа, ООО «ЛТД» осуществило оборот (хранение) алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>), без оформления товаросопроводительных документов, чем нарушило статью 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов».

При проведении проверки полноты и достоверности сведений, указанных в сопроводительных документах, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, установлено следующее.

При проверке номеров фиксации, указанных в представленных справках (раздел А) к товарно-транспортным накладным с информацией, указанной в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на официальном интернет-портале Росалкогольрегулирования нарушений не выявлено.

При этом, ООО «ЛТД» не представлены документы, предусмотренные статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ на следующий оборот алкогольной продукции:

- на поставку алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>), маркированной ФСМ, на которых имеется штриховой код, использованный ООО «ЛТД» в сентябре 2016 года при постановке указанной продукции на баланс в ЕГАИС;

- на закупку алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>), фактически находящейся на остатках ООО «ЛТД», маркированной ФСМ, на которые нанесены штриховые коды, не соответствующие штриховым кодам, заявленным 000 «ЛТД» при постановке на баланс алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) в сентябре 2016 года.

В связи с выявленным правонарушением, должностным лицом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО был составлен об административном правонарушении в отношении ООО «ЛТД», действия общества квалифицированы по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В порядке ст.23.1 КоАП РФ, ст.ст.202-204 АПК РФ, материалы проверки направлены в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении ООО «Логистик Трейд Дистрибьюшн» к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Исследовав событие административного правонарушения, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1 Закона N 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона N 171-ФЗ действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 26 Закона N 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно статье 10.2 названного Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" утверждены форма и требования к заполнению разделов "А" и "Б" справки к товарно-транспортной накладной.

Организация или сельскохозяйственный товаропроизводитель, осуществляющие производство продукции на территории Российской Федерации и являющиеся продавцом продукции, заполняют при отгрузке продукции разделы "А" и "Б" справки, за исключением указания фамилии, имени, отчества и должности уполномоченного лица покупателя, и заверяют данные, указанные в разделе "А" и левой части раздела "Б" справки, подписью уполномоченного лица и своей печатью.

Организация-покупатель (получатель) при поступлении продукции от производителя заверяет относящиеся к этой организации данные в обоих разделах справки подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью. Индивидуальный предприниматель - покупатель (получатель) при поступлении пива и пивных напитков от производителя заверяет относящиеся к этому индивидуальному предпринимателю данные в обоих разделах справки своей подписью.

При каждой последующей реализации (передаче, внутреннем перемещении между обособленными подразделениями организации) продукции продавцом заполняется только раздел "Б" справки. При этом продавец заполняет обе части раздела "Б", заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении алкогольной продукции организация-покупатель (получатель) заверяет данные, указанные в правой части раздела "Б", подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью.

С 1 января 2016 года организации, осуществляющие закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, обязаны фиксировать и передавать в ЕГАИС информацию об обороте такой продукции.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона N 171-ФЗ оборудование для учета объема оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС).

Порядок функционирования ЕГАИС определен Правилами функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 N 1459 (далее - Правила ЕГАИС).

Организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции, являются одними из участников ЕГАИС (пункт 4 Правил ЕГАИС).

В соответствии с пунктом 5 Правил ЕГАИС ведение ЕГАИС осуществляется в электронном виде с использованием программных средств этой единой информационной системы и включает в себя:

1) внесение информации, указанной в пункте 6 настоящих Правил, в единую информационную систему и ее обработку;

2) хранение, систематизацию, изменение и защиту информации, содержащейся в единой информационной системе;

3) формирование резервных копий документов и массивов документов единой информационной системы.

На основании пункта 15 Правил ЕГАИС организации, использующие оборудование для учета объема закупки, хранения и поставки алкогольной продукции (к таким организациям относится и ООО "Фортуна"), помимо информации, указанной в пункте 7 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 18, 20, 25, 26 и 30 пункта 6 настоящих Правил.

В свою очередь, подпунктами 18, 20 и 25 пункта 6 Правил ЕГАИС предусмотрено, что в ЕГАИС включаются сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной и (или) международной транспортной накладной, справке, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется в Российской Федерации, а также для импортированной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза), справке, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной продукции, за исключением продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза); сведения о номере, дате и времени представления заявок о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, в ЕГАИС, а также сведения о контрагенте (контрагентах) при поставке и закупке продукции (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес).

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки ООО «ЛТД» не были представлены:

документы, предусмотренные статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ на следующий оборот алкогольной продукции:

- на поставку алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>), маркированной ФСМ, на которых имеется штриховой код, использованный ООО «ЛТД» в сентябре 2016 года при постановке указанной продукции на баланс в ЕГАИС;

- на закупку алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>), фактически находящейся на остатках ООО «ЛТД», маркированной ФСМ, на которые нанесены штриховые коды, не соответствующие штриховым кодам, заявленным 000 «ЛТД» при постановке на баланс алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) в сентябре 2016 года.

ООО «ЛТД» в отзыве на заявление указывает, что ООО «ЛТД» в 4 квартале 2015 года (в период с 03.10.2015 по 04.12.2015) на основании 24 товарно-транспортных накладных от ООО «Торговый дом «Житница» осуществило закупку алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) в ассортименте в объеме 26 574,3 дал, что подтверждается данными, указанными ООО «ЛТД» и декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 4 квартал 2015 года.

Кроме того, факт закупки именно в этот период подтверждается товарно-сопроводительными документами.

При приемке данной продукции были осуществлены меры по проверке подлинности ФСМ на вышеуказанную продукцию (входной контроль).

Входной контроль на все партии алкогольной продукции проводился в обществе с момента создания.

Во исполнение требований статей 8, 14 Федерального закона № 171-ФЗ в период с 29.09.2016 по 30.09.2016 ООО «ЛТД» в целях формирования достоверных остатков алкогольной продукции в ЕГАИС на основании 35 актов осуществило постановку на баланс алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) в ассортименте в объеме 25 312,15 дал. (то есть оставшейся на тот момент продукции).

С момента ввода в систему ЕГАИС данных по вышеуказанной продукции и постановке ее на баланс, то есть с 30.09.2016 года и до момента проведения вышеуказанной проверки, Росалкогольрегулирование не предъявляло претензий по данной продукции.

ООО «ЛТД» указывает, что в 2016-2017году общество не закупало никакую иную продукцию. Продукция, обнаруженная на складе в ходе проверки, закуплена в 2015 году на основании имеющихся документов, и документы на эту продукцию имеются.

Кроме того, ОЭБ и ПК МО МВД России «Саратовский» по заявлению Росалкогольрегулирования проводилась проверка. В рамках данной проверки было установлено, что ФСМ на алкогольной продукции является подлинной. По результатам проверки было вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Общество полагает, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

В ходе рассмотрения настоящего дела ООО «ЛТД» в обосновании своих доводов представило в материалы дела 24 товарно-транспортные накладные (ТН, ТТН, Справки А и Б, Декларации о соответствии, Сертификаты соответствия) от ООО «Торговый дом «Житница» на закупку алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) в ассортименте в объеме 26 574,3 дал.

Представленные товарные накладные, товарно-транспортные накладные подписаны полномочными представителями продавца и покупателя и скреплены печатями организаций.

Подписанные покупателем товарные накладные свидетельствуют о поставке товара и принятии этих товаров без замечаний и возражений.

С 01.01.2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы).

В силу статьи 9 Федерального закона №402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.

Первичные учетные документы должны содержать реквизиты, установленные в пункте 2 указанной статьи.

Суд считает, что представленные товарные накладные, товарно-транспортные накладные полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к первичным документам, принимаемым к учету, содержат ссылку на договор, реквизиты сторон, наименование и количество товара, подписи лиц, следовательно, являются надлежащим доказательством поставки товара.

В материалы дела также представлены квитанции о передаче обществом в ЕГАИС сведений о закупленной продукции и сведения из системы ЕГАИС о регистрации продукции в системе, декларация за 4 квартал 2015года, подтверждающая закупку продукции в этот период.

Представленные документы подтверждают, что общество закупило в 2015 году алкогольную продукцию производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) у ООО «Торговый дом «Житница» в ассортименте в объеме 26 574,3 дал.

На всю продукцию имелась товарно-сопроводительная документация. Вся продукция, обнаруженная сотрудниками Росалкогольрегулирования на складе общества указана в товарно-сопроводительных документах. Совпадают все параметры: Наименование, Емкость, Производитель и т.д.

Когда была введена система ЕГАИС, ООО «ЛТД» ввело все данные о закупленной продукции в ЕГАИС.

Таким образом, общество выполнило все предусмотренные законом требования при осуществлении оборота алкогольной продукции.

Административный орган в обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно протоколов запросов, полученных Управлением с использованием портала электронных сервисов, размещенных на официальном Интернет-ресурсе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (https://service.fsrar.ru/), при проверке штриховых кодов, использованных ООО «ЛТД» в сентябре 2016 года для постановки на баланс в ЕГАИС алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>) установлено, что штриховые коды, нанесенные на ФСМ, которыми маркирована алкогольная продукция, фактически находящаяся на складе ООО «ЛТД», числится в системе ЕГАИС как проданная в организациях розничной торговли.

По утверждению административного органа, продукция, которая ранее была закуплена обществом и хранится на его территории (и не реализовывалась) числится розничная повторная продажа многих бутылок. Между тем, при нормальной работе системы ЕГАИС не может быть зафиксирована продажа одной и той же бутылки несколько раз.

ООО «ЛТД» в подтверждение ошибок в работе системы ЕГАИС представило 4 протокола запроса в ЕГАИС со сведениями о продукции, хранящейся обществом.

Согласно представленному протоколу запроса от 12.07.2017 в системе ЕГАИС числится, что бутылка с маркой, на которую КУИ нанесено 10.02.2014г. уже продана в 2008 году в первый раз, когда системы ЕГАИС еще не существовало, и второй раз 03.11.2016 года в 08 часов 25 минут утра в разных регионах РФ.

Кроме того, по системе ЕГАИС числится, что бутылка с маркой, на которую КУИ нанесено 10.02.2014г. продана первый раз 15.11.2016г., а второй раз 17.01.2020г. в разных регионах РФ.

Из других двух протоколах также следует, что продукция, которая находилась на складе в момент проверки, без признаков фальсификации также несколько раз продана совершенно в разных регионах РФ.

Изучив представленные протоколы запросов, учитывая наличие в системе ЕГАИС явных несоответствий, суд не может принять в качестве достоверных доказательств проведенный административным органом анализ выборочного сканирования штриховых кодов алкогольной продукции, а также протоколы запросов, полученных Управлением с использованием портала электронных сервисов, размещенных на официальном Интернет-ресурсе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Кроме того, заявитель не отрицает тот факт, что изначально обществом фиксация в ЕГАИС обществом была осуществлена.

В ходе судебного разбирательства обществом были представлены все истребованные в ходе проведения проверки документы, предусмотренные статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ на оборот алкогольной продукции производства АО «Шуйская водка» (ИНН <***>).

Таким образом, суд приходит к выводу, что вменяемые нарушения относятся только к формальному нарушению порядка регистрации оборота в системе ЕГАИС.

Суд отмечает, что представление обществом необходимых документов после составления протокола об административном правонарушении, но до принятия решения о привлечении к ответственности, не образует объективной стороны вменяемого обществу административного правонарушения по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «ЛТД» не может быть привлечено к административной ответственности за нарушение, предусмотренное частью ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, которое им не допущено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 1.6. Кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие доказательств состава вменяемого правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат; ввиду отсутствия состава административного правонарушения по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, рассматриваемого в данном случае судом – подлежит прекращению по правилам ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований о привлечении к административной ответственности ООО «Логистик Трейд Дистрибьюшн» по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ – отказать.

Производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по делу может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии с п.п.4.1 п.4 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области, в Арбитражный суд Поволжского округа по правилам, установленным ч.4 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.И. Викленко