Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А14-18926/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж № А14-18926/2018

«10» октября 2018 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Козлова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Экар» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явился, надлежаще извещен,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Экар» (далее – заявитель, общество, ООО «НПП «Экар») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа (далее – ответчик, налоговый орган, ИНФС России по Советскому району г. Воронежа) о признании безнадежной ко взысканию задолженности, начисленной по состоянию на 13 августа 2018 года: 100 руб. 38 коп. пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ; 23 руб. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет; 15 руб. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ; 66 614 руб. 87 коп. пеней по налогу на добавленную стоимость и обязании устранить нарушения прав и законных интересов путем списания задолженности.

Дело рассматривалось в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей надлежаще извещенных сторон.

Налоговый орган в представленном отзыве указал, что задолженность по уплате налогов, пеней и штрафов признается безнадежной ко взысканию, в случае когда уплата (взыскание) их оказались невозможными, и списывается в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 13.08.2018 за заявителем числится задолженность по уплате 100 руб. 38 коп. пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ; 23 руб. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет; 15 руб. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ; 66 614 руб. 87 коп. пеней по налогу на добавленную стоимость. Указанная задолженность образовалась в период с 01.01.2016 по 14.10.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно части 3 статьи 46 НК РФ, заявление о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 47 НК РФ в случае, предусмотренном частью 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения требования об уплате налога. Положения, предусмотренные этой статьей, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога, сбора, а также штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В силу статьи 72 НК РФ пеня является одним из способов обеспечения обязательства по уплате налогов и представляет собой денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно части 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из положений данной статьи следует, что требование в случае неуплаты налога направляется за каждый налоговый период отдельно, при этом одновременно должны быть указана и сумма налога, и пени, начисленные на этот налог. Следовательно, пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат взысканию в том же порядке и в те же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на сумму которой они начислены.

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств того, что им применялись меры ко взысканию указанной задолженности, в том числе в судебном порядке. Исходя из изложенного, учитывая период образования спорной задолженности (до 14.10.2016), суд находит, что в настоящий момент налоговым органом утрачена возможность ее взыскания.

Частью 1 статьи 59 НК РФ установлено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пункт 4 указанной статьи).

В соответствии с частью 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными ко взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 59 НК РФ, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ).

Приказом ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию (далее – Порядок) и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Пунктом 2.4 Порядка предусмотрено, что он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Учитывая то, что судом установлено отсутствие возможности принудительного взыскания задолженности по налогам, пеням и штрафным санкциям в общей сумме 66 753 руб. 25 коп., суд пришел к выводу о наличии у ИФНС России по Советскому району г. Воронежа обязанности по списанию просроченной задолженности. Таким образом, заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. В соответствии с частью 1 статьи 333.21 НК РФ, размер государственной пошлины по делу составляет 3000 руб. При подаче заявления заявитель платежным поручением от 29.08.2018 № 1138 перечислил в федеральный бюджет 6000 руб. Учитывая вышеизложенное и результат рассмотрения дела, 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя, 3000 руб. – возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 АПК РФ, статьей 333.40 НК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать безнадежной ко взысканию задолженность общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Экар» по уплате 100 руб. 38 коп. пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ; 23 руб. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет; 15 руб. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ; 66 614 руб. 87 коп. пеней по налогу на добавленную стоимость.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Экар» путем списания указанной задолженности в общем размере 66 753 руб. 25 коп.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Экар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Экар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья В.А. Козлов