Решение от 15 мая 2025 г. по делу № А59-7809/2024

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-7809/2024
г. Южно-Сахалинск
16 мая 2025 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 28 апреля 2025 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 16 мая 2025 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-7809/2024

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ,  публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности в размере 240 475,70 рубль, а также расходов по оплате государственной пошлины,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 11.11.2024 года (сроком до 31.12.2025 года);

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 года (сроком до 31.12.2025 года);

от третьего лица - представитель ФИО2 по доверенности от 07.02.2025 года (сроком до 31.12.2025 года),

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго»  (далее – истец, Общество, ПАО «Сахалинэнерго») обратилось в Арбитражный суд к администрации муниципального образования «Анивский городской округ»  (далее – ответчик, Администрация) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании задолженности в размере 240 475,70 рубль, а также расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований истцом указано на неоплату ответчиком потерь электрической энергии в бесхозяйных ВЛ-10 и ВЛ-0,4, расположенных в с. Троицкое Анивского района.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований возражал, указывал, что согласно сведениям из ЕГРН воздушная линия электропередач ВЛ-10 от ствола 9Л-Тр опора № 59 от КТП, ВЛ-0,4 от КТП 2024, поставлены на учет в качестве бесхозных объектов 23.12.2022 года.

На основании постановления администрации Анивского городского округа № 799-па от 20.03.2023, воздушная линия электропередач ВЛ-10 от ствола 9Л-Тр опора № 59 от КТП, ВЛ-0,4 от КТП 2024 включены в казну муниципального образования.

Судом на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Решением Анивского городского суда от 30.09.2021 года по делу № 2-611/2021 было удовлетворено исковое заявление прокурора Анивского района в интересах неопределенного круга лиц - суд обязал администрацию муниципального образования «Анивский городской округ» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу «принять меры, направленные на постановку на регистрационный учет в качестве бесхозяйных ВЛ-10 от  ствола 9Л-Тр-10 опора № до КТП №, КТП №, ВЛ-0,4 от КТП №, расположенные в с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество».

Согласно доводам иска, в период с июля 2022 года по сентябрь 2024 года в сетях объектов электросетевого хозяйства: ВЛ-10 от ствола 9Л-Тр-10 опора № 59 до КТП 2024, возникали потери электрической энергии.

На основании указанного решения ПАО «Сахалинэнерго» выставляло Администрации счета на оплату потерь электрической энергии:

- № 1-080-09 от 15.04.2024 на сумму 158 187, 99 рублей,

- № 2-080-09 от 11.06.2024 на сумму 52 150, 49 рублей,

- № 3-080-09 от 11.07.2024 на сумму 7 055, 86 рублей,

- № 4-080-09 от 31.07.2024 на сумму 5 859, 02 рублей,

- № 5-080-09 от 17.09.2024 на сумму 10 449, 76 рублей,

- № 6-080-09 от 17.10.2024 на сумму 8 758, 72 рублей.

Претензией от 01.11.2024 № 17 истец предлагал ответчику погасить образовавшуюся задолженность за начисленные электрические потери.

Неисполнение в добровольном порядке требования о погашении задолженности послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, решением от 30.09.2021 по делу № 2-611/2021 Анивский городской суд обязал администрацию муниципального образования «Анивский городской округ» принять меры по постановке на регистрационный учет в качестве бесхозяйных ВЛ-10 от ствола 9Л-Тр-10 опора № до КТП №, КТП №, ВЛ-0,4 от КТП №, расположенные в с. Троицкое Анивского района Сахалинской области.

 Согласно сведениям из ЕГРН Воздушная линия электропередач ВЛ-10 от ствола 9Л-Тр опора № 59 от КТП, ВЛ-0,4 от КТП 2024, поставлены на учет в качестве бесхозных объектов 23.12.2022 года, и на основании постановления администрации Анивского городского округа № 799-па от 20.03.2023 указанные воздушный линии электропередач включены в казну муниципального образования.

В соответствии с положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей энергии.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике, объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В силу абзаца 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Как следует из абзаца 5 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В развитие положений статьи 26 Закона № 35-ФЗ законодателем внесены изменения в пункты 129 - 130 Основных положений № 442, согласно которым потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129). При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства; пункт 13).

Из системного толкования приведенных положений следует, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, с которыми гарантирующий поставщик не заключил договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электроэнергии, производят оплату электроэнергии в объеме фактических потерь, возникших в сетях, без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункты 129 и 130 Основных положений № 442).

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189.

По смыслу вышеприведенных норм к субъектам, обязанным оплачивать потери электрической энергии, отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.

Для целей применения указанного законодательства иными владельцами объектов электросетевого хозяйства являются также арендаторы объектов электросетевого хозяйства, и иные лица, которые фактически пользовались и владели объектами электросетевого хозяйства в отсутствие письменного договора, но при наличии фактически сложившихся договорных отношений (пункт 1 статьи 162, статьи 434, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе X приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в указанном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положения N 442.

Таким образом, исходя из нормативного регулирования правоотношений по компенсации потерь в сетях следует, что возникает обязанность у владельца объектов электросетевого хозяйства оплаты стоимости потерь в электросетях, находящихся на праве владения.

Пунктом 50 Правил № 861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, потерянной в сетях, входит установление следующих обстоятельств: определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть; определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям); определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами; расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

Как следует из материалов дела, в период с июля 2022 года по сентябрь 2024 года в ВЛ-10 от ствола 9Л-Тр-10 опора № 59 до КТП 2024 возникали потери, в связи чем, у ответчика образовалась задолженность за потери электрической энергии в размере 240 475, 70 рублей, что подтверждается представленными истцом в материалы дела доказательствами: расчетом потерь, счетами на оплату, актами ввода приборов учета потребленной электроэнергии в эксплуатацию, показаниями приборов учета.

Доказательств оплаты задолженности суду не представлено.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 9 АПК РФ участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого поведения.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере  17 024 рубля суд относит на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 99 рублей (17 123-17 024) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Анивский городской округ» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» задолженность в сумме 240 475 рублей 70 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 17 024 рубля, всего – 257 499 рублей 70 копеек.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 99 рублей, уплаченную за рассмотрение искового заявления на основании платежного поручения № 9870 от 22.11.2024 года.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья                                                                  Т.С. Горбачева