Решение от 7 июня 2023 г. по делу № А40-23742/2023

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-23742/23-53-197
г. Москва
7 июня 2023 г.
Резолютивная часть объявлена 11 мая 2023 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Козлова В.Ф. единолично

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Даниловым С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ» (142214, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЕРПУХОВ ГОРОД, ЗВЕЗДНАЯ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.06.2017, ИНН: <***>)

к ответчику

обществу с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» (127238, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАПАДНОЕ ДЕГУНИНО, ДМИТРОВСКОЕ Ш., Д. 81, КОМ. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.04.2014, ИНН: <***>)

о понуждении к заключению договора

в заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО1 по дов. от 08.06.2022 №108 (диплом)

от ответчика – ФИО2 по дов. от 21.10.2021 №77АГ8689033

установил:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО ответственностью «Газпром теплоэнерго МО» с иском к ответчику ООО «Теплогенерация» о понуждении к заключению договора на поставку тепловой энергии.

В обоснование требований истец сообщает, что является едино теплоснабжающей организацией на всей территории г.о. Солнечногорск Московской обл.,

Ответчик иск не признал, представил отзыв, из которого следует, что наличие статуса единой теплоснабжающей организации не является основанием для возникновения у ответчика обязанности по заключению договора, кроме того, в зоне деятельности ответчика, единой теплоснабжающей организацией является ответчик.

Изучив доводы и доказательства, суд установил следующее.

Постановлением Администрации г.о. Солнечногорск Московской области истцу присвоен статус единой теплоснабжающей организацией для централизованных систем теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории г.о. Солнечногорск Московской обл. с 1 декабря 2021 г., зоной деятельности истца определена территория в границах г.о. Солнечногорск.

По концессионному соглашению от 22.10.2021 № 10/2021 между истцом, муниципальным образованием г.о. Солнечногорск и субъектом РФ Московская область истцу переданы объекты теплоснабжения, расположенные в г.о. Солнечногорск. С даты передачи объектов теплоснабжения истец осуществляет деятельность по теплоснабжению потребителей, расположенных на территории г.о. Солнечногорск.

Ответчик является владельцем котельной «Подолино» и сетей теплоснабжения, и осуществляет деятельность по теплоснабжению МКД в сп. Кутузовское. Котельная и сети ответчика не имеют физических точек подключения (соединения) к сетям истца.

Истцу установлен тариф для населения, проживающего в зоне его деятельности.

Истец направил ответчику предложение заключить договор на поставку тепловой энергии, в котором истец выступает покупателем, ответчик – поставщиком, местом исполнения обязательств поставщика являются точки приема-передачи тепловой энергии, приведенные в приложении № 2, тепловые сети от точки приема-передачи обслуживает покупатель или его абоненты в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно приложению № 2, точки поставки определены в д. Подолино, мкр. ФИО3, ул. Беговая, <...>, ул. Лесная, <...>, 8, ул. Некрасова, <...>, 4, 5, ул. Дачная, д. 9.

Согласно приложению № 6, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается по внешней стороне стены (фундамента) жилых домов.

Ответчик договор не подписал. Истец обратился в суд с иском о понуждении к заключению договора.

Суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения сторон урегулированы положениями Федерального закона «О теплоснабжении», Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808.

Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которой в отношении системы теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 28 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (п. 2(1) ст. 15 Закона о теплоснабжении).

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (п. 3 ст. 15 Закона о теплоснабжении).

Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа, городов федерального значения решением главы местной администрации городского поселения, главы местной администрации городского округа - в отношении городских поселений, городских округов с численностью населения, составляющей менее 500 тыс. человек (п. 3 Правил № 808).

В проекте схемы теплоснабжения (проекте актуализированной схемы теплоснабжения) должны быть определены границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации. Границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации определяются границами системы теплоснабжения.

В случае если на территории поселения, городского округа, города федерального значения существуют несколько систем теплоснабжения, единая теплоснабжающая организация (организации) определяется в отношении каждой или нескольких систем теплоснабжения, расположенных в границах поселения, городского округа, города федерального значения (п. 4 Правил № 808).

В деревне Подолино, мкр. ФИО3, имеется обособленная система теплоснабжения, не связанная с системой теплоснабжения, переданной в пользованию истцу по концессионному договору.

Из проекта договора следует, что истец предполагает покупать тепловую энергию на границе стены МКД, т.е. точка приема-передачи энергии от ответчика будет совпадать с точной поставки энергии по договору теплоснабжения между истцом и управляющей организацией.

Таким образом, договор не предполагает фактический переход коммунального ресурса от ответчика к истцу, а направлен на организацию теплоснабжения населения через единую теплоснабжающую организацию с оплатой ей по установленному тарифу: 3 227,59 руб./Гкал с НДС для населения, 2 689,66 руб./Гкал без НДС для прочих (расп. Комитета по ценам и тарифам МО от 20.11.2022 № 209-Р), который выше тарифа, ранее установленного для ответчика: 2 587,84 руб./Гкал с НДС для населения в 2020 г., далее не установлен, 2 359 руб./Гкал без НДС для прочих по 31.12.2023 г. (прил. 15 к расп. Комитета по ценам и тарифам МО от 18.11.2022 № 199-Р).

При такой организации теплоснабжения, для деятельности единой теплоснабжающей организации в зоне ее ответственности не требуется наличие принадлежащих ей коммунальных сетей, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии точек присоединения, судом отклоняются.

Вместе с тем, в п. 4 Правил № 808 установлены критерии зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, которые определяются границами системы теплоснабжения, а при наличии на территории городского округа нескольких систем теплоснабжения, единая теплоснабжающая организация определяется в отношении каждой или нескольких систем теплоснабжения, расположенных в границах поселения.

Таким образом, на территории поселения может одновременно существовать несколько единых теплоснабжающих организаций, и их количество определяется количеством обособленных систем теплоснабжения.

Одним из критериев присвоения статуса единой теплоснабжающей организации являются владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения (п. 7 Правил № 808).

Истец не соответствует критериям для присвоения ему статуса единой теплоснабжающей организации на территории дер. Подолино, так как не владеет системами теплоснабжения на данной территории и не способен обеспечить надежность теплоснабжения, так как сети от котельной до МКД ему не принадлежат.

Постановлением Губернатора Московской области от 12.12.2022 № 410-ПГ, деревня Подолино с 1 января 2023 г. отнесена в административное подчинение городу Химки.

Таким образом, зона деятельности ответчика не относится к зоне деятельности истца, и оснований для понуждения к заключению договора не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования о понуждении к заключению договора суд оставляет без удовлетворения.

Государственная пошлина согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ относится на истца.

Руководствуясь ст. 101-103, 110, 167-170 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.



Судья Козлов В.Ф.