Решение от 30 ноября 2021 г. по делу № А52-3227/2021



Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А52-3227/2021
город Псков
30 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Алексеенко С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроздовым А.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова (адрес: 180017, Псковская область, город Псков, улица Яна Фабрициуса, дом 6; ОГРН 1026000982809, ИНН 6027020206)

к обществу с ограниченной ответственностью «Псковский трест зеленого хозяйства» (адрес: 180004, Псковская область, город Псков, улица Плехановский посад, дом 93; ОГРН 1026000976980, ИНН 6027042898)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области (адрес: 180007, Псковская область, город Псков, улица Пароменская, дом 21/33; ОГРН 1026000971831, ИНН 6027007117)

о взыскании 85 603 руб. 00 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца: Шульженко А.Н. - представитель по доверенности;

от ответчика: Шараев М.В. - представитель по доверенности;

от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Псковский трест зеленого хозяйства» (далее - ответчик, ООО «Псковский трест зеленого хозяйства», Общество) о взыскании 85 603 руб. 00 коп., в том числе 68 157 руб. 69 коп. основного долга по договору аренды земельного участка от 26.06.2015 №164, 17 445 руб. 31 коп. неустойки за период с 16.11.2015 по 07 .12.2020.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что срок исковой давности по большей части предъявленных требований истек, но в тоже время ответчик согласен уплатить арендную плату за период, когда ООО «Псковский трест зеленого хозяйства» смогло начать использовать земельный участок в соответствии с условиями договора, а именно, с момента принятия новой редакции «Правил землепользования и застройки города Пскова», позволяющих получить разрешение на строительство, т.е. с 13.04.2018 до даты прекращения действия договора - 19.03.2019.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

26.06.2015 между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Псковский трест зеленого хозяйства» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №164 (далее - договор), согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 3 года земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 60:27:0100204:65, площадью 1 234 кв.м. (далее - участок), расположенный по адресу: г. Псков, ул. Яна Райниса, д. 70-А, для размещения жилого дома.

Указом Губернатора Псковской области от 26.10.2018 №62-УГ «О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области» Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям переименован в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.

Пунктами 2.1, 2.2 договора установлена арендная плата за право пользования земельным участком, которая составляет 24 872 руб. 26 коп. в год с возможностью пересмотра размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Псковской области, федеральных органов власти, централизованно устанавливающих размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшения арендной платы или полного освобождения от нее).

В пункте 2.5.договора указано, что арендная плата начисляется с 01.07.2015.

В соответствии с пунктом 2.6. договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/360 ставки рефинансирования за каждый в день просрочки от суммы платежа.

С 15.07.2010 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Пскове осуществляется Администрацией области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области, то есть Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям, согласно статье 1 Закона Псковской области от № 518-оз «Об отдельных положениях регулирования земельных отношений на территории Псковской области» (в редакции закона № 995-оз).

С 01.01.2008 года порядок определения размера арендной платы, расчета пеней, порядок внесения арендной платы установлен Законом Псковской области от 08.04.2008 №756-оз «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области» (далее - Закон).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона арендная плата за использование земельных участков вносится гражданами при использовании земельных участков для предпринимательской деятельности и организациями - равными долями ежемесячно до истечения 15 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 1 декабря текущего года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона, в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы платежа.

Соглашением от 18.02.2018 договор аренды расторгнут с 19.03.2019.

Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области 19.03.2019 за №60:27:0100204:65-60/033/2019-3.

Поскольку в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.03.2021 №КУВИ-002/2021-17643752 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 60:27:0100204:65, местоположением: г. Псков, ул. Яна Райниса, д. 70А, не зарегистрировано, то указанный земельный участок является земельным участком государственная собственность на который не разграничена.

С 03.12.2016 размер годовой арендной платы по договору в связи со вступлением в силу постановления Администрации Псковской области от 22.11.2016 №377 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в состава земель населенных пунктов, расположенных на территории Псковской области» составляет 14 268 руб. 99 коп.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ООО «Псковский трест зеленого хозяйства» Комитетом была направлена претензия от 10.12.2020 №2993 с предложением погасить задолженность по арендной плате и пеням в добровольном порядке, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. Поскольку ответчиком обязательства по оплате арендной платы не исполнены до настоящего времени, истец обратился в суд с требованием о взыскании основной задолженности в сумме 68 157 руб. 69 коп. за период с 01.07.2015 по 19.03.2019, а также пеней в размере 17 445 руб. 31 коп. за период с 16.11.2015 по 07.12.2020.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Объект аренды оговорен сторонами в договоре. В соответствии с условиями договора и пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик обязан выполнять принятые на себя обязательства по своевременной и полной оплате арендуемого земельного участка.

Исходя из позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды». В соответствии с частью 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Земельный участок является неразграниченным (государственным) до возникновения и регистрации прав на него.

Земельный участок с кадастровым номером 60:27:0100204:65 является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с абзацем 29 статьи 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, поступают в бюджет субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 13 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных округов, бюджеты городских округов и бюджеты городских округов с внутригородским делением до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

Согласно статье 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В пункте 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с частью статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Частью 1 статьи 2 Закона установлено, что арендная плата за использование земельных участков вносится гражданами при использовании земельных участков для предпринимательской деятельности и организациями - равными долями ежемесячно до истечения 15 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 1 декабря текущего года.

Следовательно, о нарушении права на получение от должника исполнения по оплате арендной плате истцу должно было стать известно в момент, когда указанное обязательство должно было быть исполнено и не было исполнено ответчиком.

В рассматриваем случае, с иском о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.07.2015 по 19.03.2019 истец обратился 07.07.2021, что подтверждается штампом канцелярии суда от 07.07.2021, в связи с чем, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности признается судом обоснованным.

Обстоятельств и документов, подтверждающих перерыв или приостановление течения срока исковой давности, судом не установлено и истцом не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку срок исковой давности по требованию о взыскании долга истек в части (07.06.2018), ответчик завил об истечении срока, но вместе с тем ответчик согласен уплатить арендную плату с 13.04.2018, то суд выносит решение об отказе в иске в части в связи с пропуском истцом срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Материалами дела подтверждено, что ответчиком были нарушены обязательства по внесению арендной платы в установленном размере и в установленный договором срок. Доказательств обратного не представлено.

При этом в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно расчету суда долг по арендной плате с 13.04.2018 по 19.03.2019 составляет 13 293 руб. 48 коп.

В связи с несвоевременным внесением Обществом арендных платежей, на него возлагается ответственность, установленная условиями договора.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В силу указанной нормы срок исковой давности считается истекшим и в отношении неустойки за период с 16.11.2015 по 15.05.2018, о взыскании которых заявлено истцом.

Согласно расчету суда неустойка за период с 16.05.2018 по 07.12.2020 составляет 1 823 руб. 49 коп.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в части, в общей сумме 15 116 руб. 97 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Поскольку Комитет в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в судах, государственная пошлина при подаче иска не уплачивалась, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 605 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Псковский трест зеленого хозяйства» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова 15 116 руб. 97 коп., в том числе 13 293 руб. 48 коп. основного долга, 1 823 руб. 49 коп. пеней.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Псковский трест зеленого хозяйства» в доход федерального бюджета 605 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья С.Н. Алексеенко