Решение от 26 сентября 2018 г. по делу № А64-2048/2018




Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А64-2048/2018
26 сентября 2018 года
г. Тамбов




Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2018 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использования средств аудиозаписи до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Дубовое» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 19.04.2004 г., 393078, <...>)

к Администрации Петровского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 30.11.2002 г., 393070, <...>)

о признании права собственности

третье лицо - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях

при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от истца: ФИО2, удостоверение адвоката от 12.04.2016 №734, ордер от 12.04.2018 №25/18,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,



установил:


Акционерное общество «Дубовое» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 19.04.2004 г., 393078, <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Петровского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 30.11.2002 г., 393070, <...>) о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 111,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Определением от 22.03.2018 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 14.05.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 04.07.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

В судебное заседание 12.09.2018 представители ответчика и третьего лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от ответчика поступило ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя, дополнительно сообщили, что не возражают относительно удовлетворения исковых требований. От третьего лица в материалы дела представлен отзыв, в соответствии отсутствуют возражения относительно удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, а также принимая во внимание публичное уведомление о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда: http://tambov.arbitr.ru суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся материалам.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, ходатайствовал об объявлении перерыва для представления дополнительных документов.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 19.09.2018 года до 12 часов 30 мин., информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представил передаточные акты от 01.04.2004, от 01.04.1998, справку о реорганизациях ответчика, приобщено судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, плодосовхоз «Дубовое» Петровского района Тамбовской области реорганизован в совхоз «Дубовое» 15.12.1985 на основании приказа от 12.12.1985 №25.

В свою очередь, совхоз «Дубовое» Петровского района реорганизован в ТОО «Дубовое» 18.12.1992 собранием учредителей по организации товарищества с ограниченной ответственностью на основании Постановления Правительства РФ от 04.04.1992 №703.

ТОО «Дубовое» Петровского района реорганизовано в СПК «Дубовое» 31.03.1998 собранием делегатов учредителей согласно постановлению администрации Петровского района Тамбовской области от 26.06.98 № 287.

В свою очередь, СПК «Дубовое» Петровского района реорганизовано в ОАО «Дубовое» на основании общего собрания членов СПК «Дубовое» от 01.04.2004, протокол №1.

Акционерное общество «Дубовое» (ИНН <***>, ОГРН <***>) учреждено 25.03.2016 в результате реорганизации ОАО «Дубовое» общим собранием акционеров, протокол № 2 от 25.03.2016.

Во владении истца находится недвижимое имущество: жилое помещение, общей площадью 111, 4 кв. м, расположенное по адресу: <...>.

Спорное строение было возведено хозяйственным способом.

Технические характеристики указанного объекта недвижимости определены в соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером по состоянию на 30.01.2018г.

Согласно техническому заключению ОАО «Мичуринскгорархитектура» от 22.02.2018 о возможности дальнейшей эксплуатации и соответствии санитарным, противопожарным и строительным нормам нежилого здания по улице Центральная, д. 6 с. Дубовое Петровского района Тамбовской области, составленном по результатам обследования здания: строительные конструкции жилого здания имеют работоспособное состояние, угроза жизни, здоровью граждан при эксплуатации данного жилого здания по назначению исключена.

Спорный объект капитального строительства согласно Правилам землепользования и застройки Петровского района Тамбовской области, утвержденным решением № 241 а от 22.08.2013 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Петровский сельсовет Петровского района Тамбовской области», размещен в пределах границ территориальной зоны – Ж1. Зона индивидуальной усадебной жилой застройки. В соответствии с установленными градостроительными регламентами для этой зоны жилое здание № 6 отклонений не имеет.

Право собственности на указанное имущество не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По утверждению истца право собственности истца на указанные объекты недвижимости иными лицами фактически не оспаривается, истец несет необходимые расходы по содержанию недвижимого имущества

Исковое заявление о признании права собственности на указанное недвижимое имущество подано в суд, в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов на имущество, необходимых для государственной регистрации вещных прав заявителя на данное недвижимое имущество во внесудебном порядке.

В отзыве на исковое заявление от 28.08.2018 Администрация Петровского района Тамбовской области признала иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с требованиями статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1ст. 66 ГК РФ имущество, произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 59 названного Постановления Пленума установлено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела, истцом хозяйственным способом на собственные средства построен спорный объект недвижимости: жилой дом, общей площадью 111,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Владение АО «Дубовое» жилым домом подтверждается инвентарной карточкой учета № 108 объекта основных средств в отношении одноквартирного жилого дома, 6 (принято к бухгалтерскому учету 10.10.1995).

Жилой дом использовался как служебное помещение для временного проживания сотрудников.

С момента возведения спорный объект недвижимости находился в ведении и управлении истца (с учетом владения лиц, правопреемником которых является истец), в муниципальную собственность объект не передавался, что подтверждается администрацией Петровского района.

Как следует из пояснений МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях (письмо от 31.08.2018 №6593-02.3) до приватизации ТОО «Дубовое» находился в государственной (областной) собственности, учредителем являлся Тамбовский областной комитет по управлению имуществом.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу части 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», предусматривалось, что колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.

В силу пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти.

Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

В силу указанных норм колхозам и совхозам предоставлялось право, а не устанавливалась обязанность по передаче в муниципальную собственность принадлежащих им объектов социальной сферы.

Согласно Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 10.02.1992, объекты социальной сферы могли быть переданы муниципальным органам или оставлены на балансе предприятия, созданного на основе приватизации колхоза и совхоза, в зависимости от решения трудового коллектива.

Трудовым коллективом организации истца решений о передаче жилого дома в муниципальную собственность в процессе реорганизации совхоза, не принималось, доказательств обратного в материалах дела не имеется, равно как и доказательств нахождения жилого дома в ведении органов местного самоуправления.

Таким образом, спорный объект недвижимости находится на балансе АО «Дубовое» с момента постройки до настоящего времени.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Права на спорный объект недвижимости возникли у истца до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и не регистрировались.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрации таких прав проводится по желанию их обладателей.

Технические характеристики спорного объекта недвижимости определены в соответствии с Техническим планом, составленным кадастровым инженером по состоянию на 30.01.2018г.

Согласно Техническому заключению ОАО «Мичуринскгорархитектура» от 22.02.2018 о возможности дальнейшей эксплуатации и соответствии санитарным, противопожарным и строительным нормам нежилого здания по улице Центральная, д. 6 с. Дубовое Петровского района Тамбовской области, составленном по результатам обследования здания, угроза жизни, здоровью граждан при эксплуатации данного жилого здания отсутствует.

Спорное строение размещено на земельном участке, относящемся к землям, государственная собственность на которые не разграничена и находящемся в распоряжении органа местного самоуправления муниципального района (п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с ответом УМВД России по Тамбовской области от 30.07.2018 №37/16626, согласно имеющимся электронным учетам по адресу: <...>, зарегистрированные граждане не значатся.

Из представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области выписки из ЕГРН от 18.07.2017 следует, что в Едином государственном реестре сведения о характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на спорный объект жилой дом, общей площадью 111,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, отсутствуют.

Согласно сведениям, представленным МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях (письмо от 31.08.2018 №6593-02.3) спорный объект в реестре федерального имущества не значится.

Письмом от 18.09.2018 №05-04/9587 Комитет по управлению имуществом Тамбовской области сообщил, что спорный объект в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится.

По сведениям, указанным в письме администрации Петровского района Тамбовской области от 27.07.2018 в Реестре муниципальной собственности Петровского района Тамбовской области спорный объект недвижимости не значится.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая отсутствие правопритязаний третьих лиц на объект недвижимого имущества, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.3. ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

С учетом изложенного, судебные расходы остаются за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Дубовое» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на жилой дом, общей площадью 111,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Судебные расходы оставить за истцом.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законном порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Ю.Н. Митина



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "ДУБОВОЕ" (ИНН: 6813261627 ОГРН: 1046805885543) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Петровского района Тамбовской области (ИНН: 6813003489 ОГРН: 1026800634761) (подробнее)

Иные лица:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (подробнее)
МУП "Тамбов-недвижимсоть" (подробнее)
Управление по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Митина Ю.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ