Решение от 24 июня 2018 г. по делу № А27-5158/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-5158/2018
город Кемерово
25 июня  2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конаревой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «С-Капитал», г. Новокузнецк (ОГРН <***> , ИНН <***>)

к Муниципальному образованию Калтанский городской округ в лице Администрации Калтанского городского округа, г. Калтан, Кемеровской области

третьи лица:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала по Кемеровской области

Управление Федеральной  службы  государственной  регистрации, кадастра  и картографии по Кемеровской области, г.Кемерово, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права отсутствующим

при участии: от истца: ФИО2 –представитель по доверенности №7 от 03.05.2017, паспорт; 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «С-Капитал», г. Новокузнецк (далее –истец, общество) обратилось  в Арбитражный суд Кемеровской области к муниципальному образованию Калтанский городской округ в лице Администрации Калтанского городского округа (далее- ответчик, Администрация) с заявлением о признании отсутствующим  право собственности Калтанского городского округа на земельный участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2172 площадью  50 кв.м., расположенного в г. Калтане Кемеровской области и аннулировать запись о государственной  регистрации права № 42-42/01142/211/007/2016-411/1 от 04.07.2016, на земельный участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2211 площадью  1132 кв.м., расположенного в г. Калтане Кемеровской области и аннулировать запись о государственной  регистрации права №42-42/011-42/143/002//2016-589/1 от 10.10.2016.

          Определением суда от 28.03.2018 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено 25.04.2018, которое откладывалось на 23.05.2018.

Судебное разбирательство назначено в судебном заседании на 20.06.2018.

Определением суд от 23.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено  Управление Федеральной  службы  государственной  регистрации, кадастра  и картографии по Кемеровской области.

Ответчик и третье лицо, надлежащее извещенные  о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела по существу в отсутствии их представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел спор в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В обоснование заявленных требований истец указывает на отсутствие законных оснований для образования спорных земельных участков в нарушение норм статьи 11.2 Земельного кодекса РФ. Подробно доводы Общества  изложены в исковом заявлении.

В представленном отзыве ответчик по существу заявленные требования не оспаривает, полагает требования истца подлежащими удовлетворению. Подробно доводы ответчика изложены в отзыве.

Управление Росреестра по Кемеровской области  представило отзыв, в котором указало, что решение суда, представленное на государственную регистрацию в заявительном порядке с приложением всех необходимых в соответствии с Законом о регистрации документов, будет являться самостоятельным основанием для совершения регистрационных действий и внесения соответствующих записей в ЕГРН.


Как следует из материалов дела, Общество является собственником двухэтажного отдельно стоящего нежилого здания общей площадью 6 481,7 кв.м - Цеха комплексных панелей по адресу: Россия, <...> с кадастровым номером 42:37:0103001:840 (далее- здание), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 42АВ 962626 от 10.06.2009.

Указанное здание располагается на земельном участке площадью 16 334,01 кв. м с кадастровым номером 42:37:0103001:530, предоставленном Обществу в аренду на  основании договора аренды земельного участка №2816 от 30.04.2008 сроком до 30.04.2057.

На основании распоряжения Администрации Калтанского городского округа №1149-р от 17.06.2016 из земельного участка с кадастровым номером 42:37:0103001:530 путем раздела образован земельный участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2172 площадью 50 кв.м, расположенный в Кемеровской области, город Калтан.

На данный земельный участок зарегистрировано право собственности Калтанского городского округа, запись в ЕГРН №42-42/011-42/211/007/2016-411/1 от 04.07.2016, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №42/001/996/2018-131200 от 15.05.2018.

Также из земельного  участка с кадастровым номером 42:37:0103001:530 на основании распоряжения Администрации Калтанского городского округа №1148-р от 17.06.2016 путем его раздела был образован земельный участок 42:37:0103001:2174 площадью 776 кв.м.

На основании распоряжения Администрации Калтанского городского округа №1629-р от 06.09.2016 из земельных участков с кадастровыми номерами 42:37:0103001:2174 площадью 776 кв.м и 42:37:0103001:2196 площадью 356 кв.м был образован земельный участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2211 площадью 1132 кв.м путем их объединения.

В соответствии с записью в ЕГРН №42-42/011-42/143/002/2016-589/1 от 10.10.2016  за Калтанским городским округом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2211 площадью 1132 кв.м, расположенный в Кемеровской области, город Калтан, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №42/001/996/2018-134827 от 17.05.2018.

При это согласие Общества на образование спорных  земельных участков из арендуемого им земельного участка с кадастровым номером 42:37:0103001:530  в соответствии с положениями статьи 11.2 Земельного  кодекса РФ Администрацией не было получено.

Изменение границ земельного участка с кадастровым номером 42:37:0103001:530 привело к тому, арендуемый Обществом земельный участок уменьшился и часть здания с кадастровым номером 42:37:0103001:840 стала располагаться на земельном участке с кадастровым номером 42:37:0103001:2211, не предоставленном Обществу.

Полагая, что образование спорных земельных  участков произведено незаконно, а изменение границ и уменьшение площади арендуемого Обществом  земельного участка с кадастровым номером 42:37:0103001:530 нарушает права пользования арендуемым земельным участком и создает угрозу его имущественным интересам, общество обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд Кемеровской области.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 названного Кодекса способами, а также применением иных способов защиты, предусмотренных законом.

В силу положений пунктов 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество -юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее –Постановление №10/22) в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из указанного следует, что иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 53 Постановления № 10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:37:0103001:530 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению указанным участком отнесены к компетенции органа местного самоуправления Калтанского городского округа.

Земельный участок с  кадастровым номером 42:37:0103001:530 был предоставлен в аренду Обществу на основании договора аренды земельного участка №2816 от 30.04.2008 в целях размещения здания цеха комплексных панелей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с распоряжениями Администрации №1149-р от 17.06.2016 и №1148-р от 17.06.2016 из земельного участка с кадастровым номером 42:37:0103001:530 путем его раздела образованы земельные участки с кадастровым номером 42:37:0103001:2172 и с кадастровым номером 42:37:0103001:2174. На основании распоряжения Администрации №1629-р от 06.09.2016 из земельных участков с кадастровыми номерами 42:37:0103001:2174 и 42:37:0103001:2196 был образован земельный участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2211.

Согласно пункту 4 статьи 11.2. Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Указанной нормой также предусмотрены случаи, когда такое согласие не требуется.

Между тем, Администрацией не представлено доказательств в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как наличие таких случаев, так и наличие согласия Общества на  образование земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 42:37:0103001:530, а также наличие оснований для регистрации права собственности муниципального образования на земельные участки, полученные путем образования из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

В результате образования спорных земельных  участков площадь земельного участка, предоставленного Обществу в аренду уменьшилась, задние, принадлежащие Обществу стало располагаться на двух земельных  участках с кадастровым номером 42:37:0103001:530 и с кадастровым номером 42:37:0103001:2211, что следует из Выписки из единого государственного реестра недвижимости  об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.05.2018 №42/001/900/2018-32897.

Образованные земельные участки с кадастровыми номерами 42:37:0103001:2174 и 42:37:0103001:2211 без законных оснований освобождены от их обременения (право аренды) в пользу Общества, ответчик получил возможность  беспрепятственно ими распорядиться, в том числе предоставить в аренду или в собственность иным лицам, возвести объекты капитального строительства.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспариваются.

На спорные земельные участки зарегистрировано право собственности Калтанского городского округа:

- на земельный  участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2172, номер и дата государственной регистрации права №42-42/011-42/211/007/2016-411/1 от 04.07.2016, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №42/001/996/2018-131200 от 15.05.2018;

- на земельный  участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2211, номер и дата государственной регистрации права №42-42/011-42/143/002/2016-589/1 от 10.10.2016, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №42/001/996/2018-134827 от 17.05.2018.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие правовых оснований для регистрации права собственности Калтанского городского округа на земельные участки с кадастровыми номерами 42:37:0103001:2172 и 42:37:0103001:2211, иск о признании права собственности отсутствующим является единственным и надлежащим способом защиты  права Общества.

Учитывая изложенное, исковое требование Общества подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.       

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Калтанский городской округ на земельный  участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2172, земли населенных пунктов,  площадью 50 кв.м., адрес (месторасположение): Российская Федерация, Кемеровская область, Калтанский городской округ, г. Калтан, номер и дата государственной регистрации права №42-42/011-42/211/007/2016-411/1 от 04.07.2016.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Калтанский городской округ на земельный  участок с кадастровым номером 42:37:0103001:2211, земли населенных пунктов, площадью 1132 кв.м., адрес (месторасположение): Российская Федерация, Кемеровская область, Калтанский городской округ, г. Калтан, номер и дата государственной регистрации права №42-42/011-42/143/002/2016-589/1 от 10.10.2016.

Взыскать с муниципального образования Калтанский городской округ в лице Администрации Калтанского городского округа, г. Калтан, Кемеровской области за счет казны муниципального образования Калтанский городской округ в пользу общества с ограниченной ответственностью «С-Капитал», г. Новокузнецк  (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца  со дня его принятия в Седьмой арбитражный  апелляционный суд.



Судья                                                                                                И.А Конарева.