Решение от 31 января 2020 г. по делу № А36-11964/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д. 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-11964/2019
г. Липецк
31 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2020 года

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Истоминой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Агропромышленное объединение «Аврора» (398002, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (398001, <...>) в государственной регистрации права,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 23.09.2019 г.),

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность № 95 от 03.12.2018 г.),

УСТАНОВИЛ:

18.11.2019 г. АО «АО «Аврора» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконным приостановление государственной регистрации права, выраженное в направлении уведомления от 30.09.2019 г. № КУВД-001/2019-11867306/1.

Определением от 25.11.2019 г. указанное заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования, просил суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в государственной регистрации права, выраженный в уведомлении об отказе от 30.12.2019 г. № КУВД-001/2019-11867306/2, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «АО «Аврора», осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на здание столовой, КН/УН: 48:08:1850201:82, расположенного по адресу: Липецкая область, р-н Задонский, с. Яблоново.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточненные требования заявителя, поскольку это его право.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 29.01.2020 г.

В судебном заседании после перерыва представители лиц, участвующих в деле на ранее заявленных доводах настаивали.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Согласно постановлению главы администрации Задонского района Липецкой области от 05.04.1997 г. № 216 СХПК «Красный путь» образован на базе ТОО «Красный путь» и являлся его правопреемником.

На основании акта приема-передачи от 05.12.1996 г. имущество от ТОО «Красный путь» передано СХПК «Красный путь».

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 05.10.2000 г. по делу № 130-Б/1 СХПК «Красный путь» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства – конкурсное производство.

23.03.2001 г. СХПК «Красный путь» в лице конкурсного управляющего ФИО3, действующего на основании решения Арбитражного суда Липецкой области по делу № 130-Б/1 от 05.10.2000 г. и АО АПО «Аврора» заключили договор купли-продажи имущества – здания столовой, КН/УН: 48:08:1850201:82, расположенного по адресу: Липецкая область, р-н Задонский, с. Яблоново, (п. 41 акта), на сумму 900 000 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 10.04.2002 г. по делу № 130-Б/1-00 конкурсное производство в СХПК «Красный путь» завершено.

24.09.2018 г. АО АПО «Аврора» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением (вх. № КУВД-001/2019-11867306/1) о государственной регистрации права собственности на здание столовой КН/УН: 48:08:1850201:82, адрес (местоположение): Липецкая область, р-н Задонский, с. Яблоново. В качестве правоустанавливающих документов заявителем представлены договор купли-продажи от 23.03.2001 г., акт приема-передачи имущества к указанному договору купли-продажи.

30.09.2018 г. государственный регистратор в соответствии с пунктом 5, частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановил регистрацию права собственности на запрашиваемый объект, мотивировав тем, что переход права на недвижимое имущество по договору купли-продажи к покупателю возможен при условии наличия зарегистрированных прав продавца на данное имущество. Поскольку в Едином государственном реестре прав сведения о государственной регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимости за СХПК «Красный путь» отсутствую, то для проведения государственной регистрации перехода права, СХПК «Красный путь» необходимо подать заявление на регистрацию ранее возникшего права собственности, перехода права собственности и правоустанавливающий документ на это имущество.

30.12.2019 г. заявитель получил уведомление № КУВД-001/2019-11867306/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества –здания столовой, КН/УН: 48:08:1850201:82, расположенного по адресу: Липецкая область, р-н Задонский, с. Яблоново, с указанием на то, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о регистрации права собственности СХПК «Красный путь» на заявленный к регистрации права собственности объект недвижимости.

Полагая, что указанный отказ создает неопределенность в правах на имущество, препятствует и ограничивает права заявителя на владение, пользование и распоряжение им, а также делает невозможным последующее совершение каких-либо сделок с таким имуществом, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Возражая по существу заявленных требований, заинтересованное лицо указало на то, что переход права на недвижимое имущество по договору купли-продажи к покупателю возможен при условии наличия зарегистрированных прав продавца на данное имущество.

Оценив представленные документы и доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу абзаца первого части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Из смысла статей 20, 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и пункта 17 Правил ведения реестра в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, прямо указанных в законодательных актах.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», покупатель недвижимого имущества, которому было передано во владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абзац третий пункт 62).

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнению покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзац четвертый пункта 62).

Из материалов дела следует, что между СХПК «Красный путь» и АО АПО «Аврора» было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; подписан акт приема-передачи в том числе спорного имущества на основании договора купли-продажи от 23.03.2001 г., произведена оплата имущества в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 10.04.2002 г. по делу № 130-Б/1-00 конкурсное производство в СХПК «Красный путь» завершено, кооператив, как продавец по сделке, прекратил свою деятельность.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при их государственной регистрации введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно пункту 2 статьи 6 вышеуказанного Закона, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что право собственности на здание столовой, КН/УН: 48:08:1850201:82, адрес (местоположение): Липецкая область, р-н Задонский, с. Яблоново перешло к СХПК «Красный путь» в результате организации последнего на базе ТОО «Красный путь» в соответствии с Указом Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю».

Таким образом, СХПК «Красный путь» является правопреемником ТОО «Красный путь».

В силу статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, правопреемство при реорганизации юридического лица относится к числу универсальных, то есть охватывает все имущественные и неимущественные права реорганизуемого юридического лица.

Как указано в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку к правопреемнику продавца переходят все права, как материальные, так и нематериальные, то к СХПК «Красный путь» перешло право владения столовой вместе с правом осуществить регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи с АО АПО «Аврора».

Вместе с тем, поскольку СХПК «Красный путь», как продавец имущества, исключен из ЕГРЮЛ в связи с прекращением его деятельности при проведении в отношении него процедур банкротства, а право собственности на спорный объект недвижимости возникло у него до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», отсутствие в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации прав на здание столовой не может служить основанием для отказа в регистрации перехода права собственности.

Следовательно, учитывая, что к моменту подачи заявления о государственной регистрации СХПК «Красный путь» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, единственным препятствием для государственной регистрации является отсутствие продавца, поскольку принятые на себя сторонами по договору купли-продажи обязательства по оплате и передаче недвижимого имущества исполнены. При этом суд учитывает, что АО АПО «Аврора» фактически и открыто владеет спорным имуществом с момента принятия его по акту приема-передачи в 2001 г., то есть более 18 лет.

При таких обстоятельствах, суд признает требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (398001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в государственной регистрации права, выраженный в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 0.12.2019 г. № КУВД-001/2019-11867306/2.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (398001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) осуществить государственную регистрацию перехода права собственности акционерного общества «Агропромышленное объединение «Аврора» (398002, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на здание столовой, КН/УН: 48:08:1850201:82, расположенного по адресу: Липецкая область, р-н Задонский, с. Яблоново.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья И.В.Тетерева