Решение от 2 мая 2017 г. по делу № А40-187834/2016

РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Москва

02.05.2017 Дело № А40-187834/16-110-1678

Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2017

Решение в полном объеме изготовлено 02.05.2017

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В. /единолично/,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СочиСтройМонтаж» (ОГРН <***>, 345000, <...>) к Федеральному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту» (ОГРН <***>, 109240, <...>), третьи лица: ФАНО (119991, <...>) , ООО СК «КАПИТАЛСТРОЙ»(105568, <...>, ком. 6), о признании одностороннего расторжения контракта недействительным,

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 30.09.2016, ФИО3 по дов. 30.09.2016,

от ответчика- ФИО4 по дов. от 14.09.2016, от ФИО5 по дов. от 14.09.2016,

третьего лица-Кузнецова О.А. по дов. от 23.11.2016 №353,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СочиСтройМонтаж» обратилось с иском к Федеральному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту» о признании одностороннего расторжения государственного контракта №574Ц-15/ОКС недействительным.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Между ООО «СочиСтройМонтаж» и ФГБНУ «ВНИИСБ» был заключен государственный контракт от 02.12.2015 г.№ 574Ц-15/ОКС на строительство объекта «Строительство блока Ц административной части лабораторного корпуса» по адресу: <...>.(далее Контракт)

В соответствии с п.6.5. Контракта Государственный заказчик перечислил ООО «СочиСтройМонтаж» 50% от суммы аванса в размере 30 921 060 рублей, в дальнейшем, а именно в марте и апреле 2016 г. на счет ООО «СочиСтройМонтаж» был перечислен остаток от суммы аванса, а именно 31 988 940 руб.(общая сумма аванса 62 910 000).

Согласно п. 3.1.10. Контракта Заказчик обязан передать Генеральному подрядчику Техническую документацию в соответствии с условиями Контракта в срок до 15.12.2015 г. ( п.4.2. Контракта). Перечень технической документации подлежащей передачи определен в Приложении № 5 к Контракту, что указано в п. 4.1. Контракта.

В соответствии с Актом приема-передачи технической документации (Приложение № 7 к Контракту) 4 декабря 2015 года Ответчик исполнил свои обязательства и передал всю техническую документацию, указанную в Перечне технической документации (Приложение № 5 к Контракту). Кроме того, в указанном Акте Истец и Ответчик подтверждают, что документация передана в полном объеме, необходимом для производства работ.

ООО «СочиСтройМонтаж» обращалось с иском в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями об обязании ФГБНУ «ВНИИСБ», а впоследствии ФКУ «ДЕЗ СКиТР», передать техническую документацию по Контракту. В процессе рассмотрения дела № А40-187832/16-113-1712 было установлено, что Техническая документация была передана ООО «СочиСтройМонтаж» 4 декабря 2015 г. согласно Приложению № 5 к Контракту. Кроме того, в судебном заседании ООО «СочиСтройМонтаж» подтвердил об отсутствии предмета спора на момент рассмотрения спора. Данные доводы отражены в решении Арбитражного суда г. Москвы от 23.01.2017 г. по делу № А40-187832/16-113-1712.

На основании Приказа ФАНО России № 157 от 11 апреля 2016 года функции государственного заказчика по объекту "Строительство блока "Ц" административной части лабораторного корпуса г. Москвы" возложены на федеральное казенное учреждение "Дирекция единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту" .

22 июня 2016 г. между федеральным казенным учреждением "Дирекция единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту" и ООО "СочиСтройМонтаж" было подписано дополнительное соглашение от 22.06.2016 г. № 3 о замене лиц в обязательстве.

В целях выполнения вышеуказанного приказа ФАНО России ФКУ "ДЕЗ СКиТР" приняло от ФГБНУ ВНИИСБ всю проектную и исполнительную документацию по объекту, а так же произвело проверку, выполненных ООО "СочиСтройМонтаж", общестроительных работ. По результатам проверки сотрудниками ФКУ "ДЕЗ СКиТР" и ФГБНУ ВНИИСБ был составлен и подписан Акт проверки от 15.05.2016 г.

В соответствии с п.3.2.1. Контракта Генеральный подрядчик обязуется осуществить работы в соответствии с условиями Контракта.

Согласно п. 3.3.2 Контракта Заказчик имеет право отказаться от исполнения Контракта и потребовать возмещения убытков, если Генеральный подрядчик не приступает своевременно к исполнению Контракта или выполняет Работы настолько медленно, что их окончание к сроку, установленному в Контракте становится явно невозможным.

Ответчик, сославшись на отставание от Графика проведения работ , посчитав, что окончание работ к сроку, установленному в Контракте, становилось невозможным, 13 июля 2016 года направил Претензию от 08.07.2016 г. Исх. 356-1/16 в адрес Истца с требованием возвратить сумму аванса, а так же содержащую уведомление о расторжении государственного контракта в одностороннем порядке.

11 августа 2016 г. ФКУ "ДЕЗ СКиТР", руководствуясь п.п. 3.3.2, 12.3,12.3.1 Контракта, приняло решение о расторжении в одностороннем порядке государственного контракта от 02.12.2015 г. № 574 Ц-15/ОКС с ООО "СочиСтройМонтаж".

В соответствии с п. 12 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ФКУ «ДЕЗ СКиТР» 11.08.2016 года разместило в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru Приказ о расторжении Контракта, а так же направило в адрес ООО «СочиСтройМонтаж» Приказ о расторжении Контракта и Уведомление о расторжении Контракта.

Согласно п.12 ст.95 44 - ФЗ от 05.04. 2013 г. выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.

В отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11933302007995 указано, что 19.08.2016 г. была неудачная попытка вручения заказного письма адресату, т.е. Истцу.

В п. 13 ст. 95 44 - ФЗ от 05.04. 2013 г указано, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В обоснование своего требования истец ссылается на те обстоятельства, что приступил к выполнению работ и выполнил в рамках контракта работы на сумму 21 850 336,12 руб., передал акты заказчику, которых их без законных оснований не подписал, мотивированного отказа не представил, при этом не представил по настоящее время рабочий проект, не создал необходимые условия для выполнения работ. Согласно ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора стороны, таким образом, по мнению истца, расторжение в одностороннем порядке контракта должно быть признано недействительным.

Вместе с тем Статья 715 Гражданского кодекса РФ предоставляет заказчику право отказаться от исполнения договора в случае, если подрядчик выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становиться явно невозможным, и в случае, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом.

Согласно ст. 717 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

В соответствии с п.1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450.1 ГК РФ , в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Пунктом 8. ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено расторжение контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Учитывая все вышеизложенное, считаем, что при расторжении Контракта в одностороннем порядке, ФКУ «ДЕЗ СКиТР» действовало в соответствии с действующим законодательством, с положениями Контракта, процедуру расторжения не нарушало, в связи с чем оснований для признания такого расторжения не имеется.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья: А.В.Мищенко