Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А57-5208/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-5208/2021
14 сентября 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 07 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2021 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ФИО2,

заинтересованные лица:

ООО "Завод автономных источников тока",

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области,

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова,

о признании незаконным решения от 06.11.2020, обязании исключить запись,

при участии:

от ФИО2 – ФИО3, по доверенности от 20.04.2021,

от Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области – ФИО4, по доверенности от 02.09.2020,

иные лица не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась ФИО2 (далее - заявитель) с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее - Инспекция) от 06.11.2020 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕРТОР», на основании которого была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2206400729368; обязании инспекции исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 06.11.2020 о прекращении деятельности ООО «ИНВЕРТОР» за государственным регистрационным номером 2206400729368.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО "Завод автономных источников тока", Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель инспекции возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, ООО «ИНВЕРТОР» зарегистрировано 12.09.2018 за ОГРН <***>, состояло на учете на момент исключения из ЕГРЮЛ в ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова.

Директором и единственным участником 100 % доли в уставном капитале ООО «Инвертор» (ИНН <***>) с даты создания общества – 12.09.2018 являлась ФИО2

В регистрирующий орган 07.11.2019 (вх. № 23457А) ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова представлено заявление по форме № Р34002 «Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ» с приложением протокола осмотра объекта недвижимости от 06.11.2019, в соответствии с которым установлено, что общество по адресу регистрации не находится.

Инспекцией заказной почтой направлялось уведомление от 07.11.2019 № 170 о необходимости предоставить достоверную информацию об адресе места нахождения данного юридического лица для внесения изменений в ЕГРЮЛ:

- в адрес Общества: 410004, <...> Б (почтовый идентификатор 41001241659973);

- в адрес руководителя/участника общества ФИО2: 303211, <...> (почтовый идентификатор 41001241658880).

24.12.2019 регистрирующим органом за ГРН 2196451596295 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице относительно адреса ООО «Инвертор».

Поскольку запись в отношении Общества о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ содержалась более шести месяцев (от 24.12.2019 за ГРН 2196451596295), Инспекцией принято решение от 06.07.2020 № 3284 «О предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ» в отношении Общества, 08.07.2020 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН 2206400504319.

Сведения о принятом решении опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» от 08.07.2020/11827 часть 2 №27 (794).

Как указывает инспекция, в связи с отсутствием возражений, 06.11.2020 за ГРН 2206400729368 в ЕГРЮЛ Инспекцией внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица ООО «Инвертор» (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Между тем, в обоснование заявленных требований ФИО2 указывает, что исключение общества из ЕГРЮЛ нарушает ее права и интересы, поскольку общество является фактически действующим юридическим лицом, что подтверждается представлением необходимой отчетности, осуществлением банковских операций по счетам, наличием заключенных гражданско-правовых договоров.

Так, заявитель указывает, что в августе 2020 года ООО «Инвертор» в Инспекцию были поданы возражения о предстоящем исключении Общества, по итогу рассмотрения которых запись о предстоящем исключении была удалена.

С целью соблюдения положений действующего законодательства, ООО «Инвертор» в период с 20.08.2020 по 06.11.2020 осуществило все мероприятия направленные на устранение исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, а именно:

- заключило договор аренды от 20.08.2020 на нежилое помещение по адресу: <...>;

- осуществило оплату по платежному поручению от 14.10.2020 за государственную регистрацию изменений в учредительные документы;

- подготовило решение единственного участника от 15.10.2020;

- подготовило Устав ООО «Инвертора» от 15.10.2020;

- подготовило заявление о внесении изменений в учредительные документы (форма Р13001).

Однако, как указывает заявитель, подача перечисленных выше документов в регистрирующий орган не состоялось, т.к. последний 06.11.2020 исключил общество из ЕГРЮЛ, что, по мнению заявителя, является необоснованным.

При этом, как указывает заявитель, учитывая, что 20.08.2020 были поданы возражения о предстоящем исключении и указанная запись после подачи была удалена налоговым органом, общество полагало, что срок для внесения соответствующих изменений истекает не ранее 20.11.2020.

Несмотря на вышеизложенное, общество на основании решения инспекции от 06.11.2020 было исключено из ЕГРЮЛ.

Не согласившись с указанными действиями налогового органа, заявитель обратилась в суд с настоящими требованиями.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В статье 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Закона № 129-ФЗ.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Предусмотренный статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ лиц применяется также в случаях наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б" пункта 5 статьи 21.1).

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что заявления недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно части 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются данными действиями, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Согласно статье 4 указанного закона ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии со статьей 3 Закона N 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе достоверности информации и своевременности ее предоставления.

Исходя из смысла подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, с целью обеспечения достоверности ЕГРЮЛ, предусмотрен упрощенный порядок исключения юридических лиц, в отношении которых в течение более шести месяцев внесена запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

Из смысла и содержания указанных норм права следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации.

В случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключения из реестра.

Между тем исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

Судом установлено, что в регистрирующий орган 07.11.2019 (вх. № 23457А) ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова представлено заявление по форме № Р34002 «Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ» с приложением протокола осмотра объекта недвижимости от 06.11.2019, в соответствии с которым установлено, что общество по адресу регистрации не находится.

Инспекцией заказной почтой направлялось уведомление от 07.11.2019 № 170 о необходимости предоставить достоверную информацию об адресе места нахождения данного юридического лица для внесения изменений в ЕГРЮЛ:

- в адрес Общества: 410004, <...> Б (почтовый идентификатор 41001241659973);

- в адрес руководителя/участника общества ФИО2: 303211, <...> (почтовый идентификатор 41001241658880).

24.12.2019 регистрирующим органом за ГРН 2196451596295 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице относительно адреса ООО «Инвертор».

Поскольку запись в отношении Общества о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ содержалась более шести месяцев (от 24.12.2019 за ГРН 2196451596295), Инспекцией принято решение от 06.07.2020 № 3284 «О предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ» в отношении Общества, 08.07.2020 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН 2206400504319.

Частями 3, 4 статьи 21.1 закона № 129-ФЗ установлено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Как следует из материалов дела, сведения о принятом решении опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» от 08.07.2020/11827 часть 2 №27 (794).

Как указывает инспекция, в связи с отсутствием возражений, 06.11.2020 за ГРН 2206400729368 в ЕГРЮЛ Инспекцией внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица ООО «Инвертор» (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

В пункте 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Между тем, как установлено судом и следует из материалов дела, относительно предстоящего исключения общества были направлены возражения ООО «Завод автономных источников тока» (том 1, л.д. 170-182; том 2, л.д. 3), которые оставлены налоговым органом без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 61) при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).

Согласно пункту 6 постановления Пленума ВАС РФ N 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ (ссылка на пункт 2 в ранее действовавшей редакции), пункт 2 статьи 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

При этом, суд отмечает, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа. Наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра юридических лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах. Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации. В случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключения из реестра. Между тем исключение таких юридических лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою хозяйственную деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается. Указанная правовая позиция изложена в пункте 3.3 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2020), направленного ее территориальным органам письмом Федеральной налоговой службы России от 31.07.2020 N КВ-4-14/123315@ для руководства и применения в работе.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что Инспекцией не были проведены все мероприятия, установленные пунктами 10, 12 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, необходимые для установления обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности места нахождения юридического лица.

Так, в материалы дела представлены сведения о движении денежных средств по расчетным счетам за период 2019-2020 годы, выписки по банковскому счету за период с 09.12.2019 по 23.12.2020, налоговая декларация за 2019 год, бухгалтерская финансовая отчетность за 2019 год, сведения об уплате налоговых платежей за период 2019-2021 годы.

Во исполнение определений суда от 01.07.2021, 02.08.2021 в материалы настоящего дела из Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова поступили сведения о ведении ООО «ИНВЕРТОР» хозяйственной деятельности, налоговая отчетность ООО «ИНВЕРТОР» за 2019 и 2021 год, сведения об уплате налоговых платежей ООО «ИНВЕРТОР» за 2019 и 2021 год, а так же сведения о движении денежных средств ООО «ИНВЕРТОР» за период с 04.03.2020 по 31.12.2020. Кроме того, из АО «Райффайзенбак» поступили выписки о движении денежных средств по расчетному счету <***> (открытому ООО «Инвертор») за период 2019-2020 год (том 2, л.д. 19-103, 133-136, 137-148).

Совокупность указанных документов свидетельствует о фактическом ведении деятельности обществом, осуществлении финансовых операций, исполнении обязанности по уплате налоговых платежей.

Таким образом, доводы заявителя о фактическом ведении обществом деятельности подтверждаются материалами дела.

Суд отмечает, что фактическое ведение обществом деятельности препятствует исключению из ЕГРЮЛ в связи с наличием записи о недостоверности сведений об адресе общества.

Обратное свидетельствовало бы о формальном характере процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, не соответствующего законодательно установленным целям данной процедуры.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о незаконности решения Инспекции от 06.11.2020 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «ИНВЕРТОР», на основании которого была внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2206400729368.

В качестве способа устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителей суд считает необходимым обязать Инспекцию исключить из ЕГРЮЛ запись от 06.11.2020 о прекращении деятельности ООО «ИНВЕРТОР» за государственным регистрационным номером 2206400729368.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Между тем, в подтверждение факта уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления ФИО2 представлена копия чека по операции от 08.03.2021 № 4042350, посредством системы «Сбербанк онлайн». Каких либо иных доказательств в подтверждение факта оплаты государственной пошлины заявителем не представлено.

Согласно пункту 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Пунктами 1 и 2 статьи 863 ГК РФ, определяющей общие положения о расчетах платежными поручениями, установлено, что при расчетах платежными поручениями банк плательщика обязуется по распоряжению плательщика перевести находящиеся на его банковском счете денежные средства на банковский счет получателя средств в этом или ином банке в сроки, предусмотренные законом, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета либо не определен применяемыми в банковской практике обычаями. Порядок осуществления расчетов платежными поручениями регулируется законом, банковскими правилами, применяемыми в банковской практике обычаями или договором.

Согласно пункту 1.9 Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение) перевод денежных средств осуществляется банками по распоряжениям клиентов, взыскателей средств, банков в электронном виде, в том числе с использованием электронных средств платежа, или на бумажных носителях.

Банк вправе в целях осуществления перевода денежных средств составлять распоряжения в электронном виде, на бумажных носителях на основании распоряжений в электронном виде, на бумажных носителях, принятых к исполнению от отправителей распоряжений (пункт 1.22 Положения).

В соответствии с пунктом 1.23 Положения Банку предоставлено право обеспечивать возможность воспроизведения, в том числе по запросу, в электронном виде и на бумажных носителях (в формах, установленных для соответствующих распоряжений) принятых к исполнению и исполненных распоряжений в электронном виде.

Перечень и описание реквизитов распоряжений (в электронном виде и на бумажном носителе) - платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования, платежного ордера приведены в приложениях 1 и 8 к настоящему Положению (пункт 1.10 Положения).

В приложении N 1 Положения указано, что в платежном поручении на бумажном носителе проставляются штамп банка плательщика и подпись уполномоченного лица банка плательщика, штамп банка получателя средств и подпись уполномоченного лица банка получателя средств.

В платежном поручении в электронном виде и на бумажном носителе банк получателя средств указывает дату исполнения в порядке, установленном для реквизита "Дата".

В соответствии с пунктом 1.24. Положения распоряжение плательщика в электронном виде, реестр (при наличии) подписываются электронной подписью (электронными подписями), аналогом собственноручной подписи (аналогами собственноручных подписей) и (или) удостоверяются кодами, паролями и иными средствами, позволяющими подтвердить, что распоряжение (реестр) составлено (составлен) плательщиком или уполномоченным на это лицом (лицами).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено осуществление расчетов посредством оформления платежных поручений, как в электронной форме, так и на бумажном носителе, содержащих и в том и в ином случае отметку банка о дате исполнения распоряжения клиента о списания денежных средств.

Министерство финансов Российской Федерации, которое в соответствии с положением о нем, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 329, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой деятельности, в письме от 30.01.2014 N 03-05-06-03/3614 дало разъяснения, согласно которым подтверждением уплаты государственной пошлины с использованием электронного средства платежа является документ, выданный банком об осуществлении такого платежа. Таким документом может быть признана выписка по счету плательщика либо соответствующая справка банка, подтверждающие совершение платежа.

С учетом указанных разъяснений, копия чека по операции не является доказательством уплаты государственной пошлины, в связи с чем оснований для рассмотрения вопроса о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины, судом не усматривается.

Вместе с тем, заявитель не лишен права на обращение в суд с заявлением о возмещении судебных расходов в порядке статей 106 и 110 АПК РФ с приложением надлежащих доказательств.

Арбитражный суд Саратовской области, руководствуясь статьями 101, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области от 06.11.2020 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕРТОР» (ОГРН <***>, ИНН <***>), на основании которого была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2206400729368.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 06.11.2020 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕРТОР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за государственным регистрационным номером 2206400729368.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Д.Р. Мамяшева