Решение от 30 ноября 2018 г. по делу № А63-5231/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-5231/2018
г. Ставрополь
30 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 30 ноября 2018 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи

Сиротина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Букреевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Андромакс», г. Новоалександровск, ОГРН <***>,

заинтересованное лицо: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

третьи лица: публичное акционерное общество банк «Финансовая корпорация Открытие», г. Москва, ОГРН <***>,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю, г. Новоалександровск, ОГРН <***>,

управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

общество с ограниченной ответственностью «Гравит», г. Москва, ОГРН <***>,

о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по СК;

об обязании Управления Росреестра по СК погасить записи,

при участии в судебном заседании представителей от заявителя – ФИО1 по доверенности от 09.01.18, от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 15.10.2018, третьего лица – ООО «Гравит» - ФИО3 по доверенности № 04 от 10.01.2018,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Андромакс», г. Новоалександровск, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, третьи лица: публичное акционерное общество банк «Финансовая корпорация Открытие», г. Москва, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю, г. Новоалександровск, управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по СК по непогашению в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей об арестах, прочих ограничениях и обременения, запретах на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО «Андромакс».

Об обязании Управления Росреестра по СК погасить ранее внесенные в ЕГРН регистрационные записи об арестах, прочих ограничениях и обременения, запретах на совершение регистрационных действий:

в отношении недвижимого имущества - Мельничный комплекс, площадь 1549,4 кв.м., кадастровый номер 26:04:171001:550, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации: 26-26-24/004/2014-318;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/3;

в отношении недвижимого имущества - Земельный участок, площадь 20553 кв.м., кадастровый номер 26:04:171514:4, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-319;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/5;

в отношении недвижимого имущества - Служебная постройка, площадь 233,1 кв.м., кадастровый номер 26:04:171001:651, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-320;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/4;

в отношении недвижимого имущества - Служебная постройка с пристройкой навеса временного хранения зерна, площадь 10038,7 кв.м., кадастровый номер 26:04:171001:652, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-321;

- Прочие ограничения и обременения номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/1;

в отношении недвижимого имущества - Забор, протяженность 625,30 погонных метров, кадастровый номер 26:04:171001:650, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-322;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/2 (уточненные требования).

Определением от 23.10.2018 судебное заседание отложено на 20.11.2018.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

До начала судебного заседания от общества с ограниченной ответственностью «Гравит», г. Москва, (далее – ООО «Гравит») поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Представители заявителя и ответчика просили рассмотреть поступившее ходатайство на усмотрение суда.

Суд удовлетворил ходатайство ООО «Гравит» о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, представленные заявителем документы приобщил к материалам дела.

Представитель третьего лица ООО «Гравит» поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 26.11.18.

После перерыва судебное заседание было продолжено.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу № А63-5231/2018 от 23.01.2017 (резолютивная часть решения от 16.01.2017) общество с ограниченной ответственностью «Андромакс», г. Новоалександровск, ИНН <***>, ОГРН <***>, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

В результате мероприятий, проведенных в процедуре конкурсного производства, было установлено, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеются записи об ограничениях на недвижимое имущество ООО «Андромакс»:

в отношении недвижимого имущества - Мельничный комплекс, площадь 1549,4 кв.м., кадастровый номер 26:04:171001:550, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации: 26-26-24/004/2014-318;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/3;

в отношении недвижимого имущества - Земельный участок, площадь 20553 кв.м., кадастровый номер 26:04:171514:4, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-319;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/5;

в отношении недвижимого имущества - Служебная постройка, площадь 233,1 кв.м., кадастровый номер 26:04:171001:651, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-320;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/4;

в отношении недвижимого имущества - Служебная постройка с пристройкой навеса временного хранения зерна, площадь 10038,7 кв.м., кадастровый номер 26:04:171001:652, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-321;

- Прочие ограничения и обременения номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/1;

в отношении недвижимого имущества - Забор, протяженность 625,30 погонных метров, кадастровый номер 26:04:171001:650, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-322;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/2 (уточненные исковые требования).

Данные запреты на отчуждение и прочие ограничения и обременения приняты согласно решению налогового органа о принятии обеспечительных мер № 32 от 08.12.2014 и постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.03.2016.

Заявителем в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю было направлено заявление 23.05.2017 о погашении записей об арестах и иных ограничений на распоряжение имуществом ООО «Андромакс» с приложением копии решения суда об открытии конкурсного производства. Письмо получено 26.05.2017, требование не исполнено, записи не погашены.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.12.2017 по делу № А63-5481/2016 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего, вынесено решение о снятии арестов и иных ограничений с недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Андромакс».

В адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 24.01.2018 направлено определение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.12.2017 по делу № А63-5481/2016. Письмо получено адресатом 26.01.2018, определение суда не исполнено, записи об арестах не погашены, что подтверждается выпиской о правах ООО «Андромакс» на имеющиеся у него объекта недвижимого имущества от 06.03.2018.

До настоящего времени требования заявителя не устранены, в связи с чем ООО «Андромакс» в лице конкурсного управляющего ФИО5 обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителей сторон, суд пришёл к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создаёт иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили такие действия (бездействие).

Из приведённых процессуальных норм следует, что арбитражный суд при рассмотрении дела об оспаривании действий (бездействия) государственных органов должен исследовать указанные действия (бездействие) на предмет соответствия их закону, а также проверить обстоятельства нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской (иной экономической) деятельности. При этом на государственном органе лежит бремя доказывания законности совершенных им действий и принятого акта, а на заявителе - нарушения этими действиями и решением его прав и законных интересов

Согласно абзацу 9 п. 1 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ № 51, с даты признания должника банкротом и открытия конкурсного производства в деле, в котором утверждается конкурсный управляющий, произведенный до открытия конкурсного производства арест имущества должника (пункт 1 статьи 207 Закона о банкротстве) прекращается, а обеспечительная мера в виде запрета распоряжения имуществом должника (статья 46 Закона о банкротстве) отменяется; при этом вынесения отдельного судебного акта об отмене обеспечительной меры (статья 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не требуется.

Аналогичные разъяснения содержит в пункт 13 Постановления Пленума ВАС РФ № 59, согласно которому с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве. При этом открытие конкурсного производства, несмотря на снятие в связи с этим арестов и иных ограничений, препятствует переходу прав на имущество должника по основаниям, возникшим ранее даты признания должника банкротом, без содействия конкурсного управляющего как лица, осуществляющего полномочия руководителя должника.

Исходя из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 14 постановления от 23.07.2009 №59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве»» № 59, норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и на аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Согласно п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае возбуждения дела о банкротстве» разъяснено, что с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в ЕГРП подлежит погашению. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, установленные ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно положениям абзаца 10 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

Абзацем 2 пункта 3 статья 129 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсного управляющего распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены данным Законом. Исходя из названной нормы закона, права и обязанности конкурсного управляющего обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве). Стадия конкурсного производства является завершающей, в процессе которой деятельность конкурсного управляющего направлена на продажу имущества должника и осуществление расчетов с кредиторами.

На основании пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с нормами главы VII Закона о банкротстве продажа включенного в конкурсную массу имущества осуществляется путем проведения открытых торгов. По смыслу названных норм с фактом принятия в отношении должника решения о признании его несостоятельным (банкротом) Закон о банкротстве связывает отмену любых ограничений, связанных с распоряжением имуществом, так как Закон о банкротстве является специальным и определяет особый порядок распоряжения имуществом должника, признанного несостоятельным (банкротом).

Таким образом, для снятия ареста в силу прямого указания закона с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства, ранее наложенные судом аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются без принятия об этом самостоятельного акта судом общей юрисдикции, арбитражным судом или службой судебных приставов.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ставропольского края по делу № А63-5231/2018 от 23.01.2017 (резолютивная часть решения от 16.01.2017), которым должник признан банкротом и открыто конкурсное производство, является основанием для снятия ранее наложенных арестов, прочих ограничений, обременений и запретах на совершение регистрационных действий в отношении заявленного недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что бездействие регистрирующего органа, выразившееся в непогашении в едином государственно реестре недвижимости регистрационных записей об арестах, прочих ограничений и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО «Андромакс» не соответствует действующему законодательству Российской Федерации нарушает права и законные интересы заявителя и подлежит признанию незаконным.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, суд приходит к выводу об обязании управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю устранить нарушения прав и законных интересов заявителя, посредством погашения записей об арестах, прочих ограничениях и обременения, запретах на совершение регистрационных действий в отношении заявленного имущества.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство представителя ООО «Гравит», г. Москва, о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, удовлетворить.

Привлечь к участию в деле ООО «Гравит», г. Москва, ОГРН <***>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Требования общества с ограниченной ответственностью «Андромакс», г. Новоалександровск, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по непогашению в едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей об арестах, прочих ограничениях и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества общества с ограниченной ответственностью «Андромаск», г. Новоалександровск, ОГРН <***>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю погасить следующие ранее внесенные в единый государственный реестр недвижимости регистрационные записи об арестах, прочих ограничениях и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий:

в отношении недвижимого имущества - Мельничный комплекс, площадь 1549,4 кв.м., кадастровый номер 26:04:171001:550, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации: 26-26-24/004/2014-318;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/3;

в отношении недвижимого имущества - Земельный участок, площадь 20553 кв.м., кадастровый номер 26:04:171514:4, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-319;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/5;

в отношении недвижимого имущества - Служебная постройка, площадь 233,1 кв.м., кадастровый номер 26:04:171001:651, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-320;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/4;

в отношении недвижимого имущества - Служебная постройка с пристройкой навеса временного хранения зерна, площадь 10038,7 кв.м., кадастровый номер 26:04:171001:652, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-321;

- Прочие ограничения и обременения номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/1;

в отношении недвижимого имущества - Забор, протяженность 625,30 погонных метров, кадастровый номер 26:04:171001:650, местонахождение: <...>:

- Запрет на отчуждение, номер государственной регистрации 26-26-24/004/2014-322;

- Прочие ограничения и обременения, номер государственной регистрации 26-26/001-26/001/018/2016-1338/2.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, в пользу ООО «Андромакс», г. Новоалександровск, ОГРН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Сиротин И.В.