Решение от 14 октября 2024 г. по делу № А32-31481/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-31481/2024
г. Краснодар
14 октября 2024



Резолютивная часть решения суда объявлена 09.10.2024.

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 14.10.2024.


Арбитражный суд в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола помощником судьи Погореловой П.В.., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Южная транспортноэкспедиционная компания», г. Тимашевск

к Главному Межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России, г. Краснодар

к ГМУ ФССП России, г. Москва

о восстановлении срока оспаривания, об уменьшении суммы исполнительского сбора


при участии в заседании:

от истца: ФИО1- генеральный директор (приказ),

от ответчика (1): не явился, уведомлен,

от ответчика (2): не явился, уведомлен,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Южная транспортноэкспедиционная компания" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Главному Межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, в котором просит:

- восстановить срок оспаривания (обжалования);

- уменьшить сумму исполнительского сбора до минимально возможного предела, предусмотренного частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- обязать Ответчика вернуть излишне удержанную сумму исполнительского сбора.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ пришел к выводу о возможности завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства арбитражного суда первой инстанции.

Ответчики (1) - (2) в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания. Отзыв на заявление не представлен.

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании объявлен перерыв до 09.10.2024 до 14 час. 10 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

На основании постановления № 208 от 21.10.2023 года ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю о взыскании с ООО "Южная транспортноэкспедиционная компания" задолженности в сумме отрицательного сальдо единого налогового счета за счет имущества налогоплательщика на сумму 3 309 838,03 рублей, начальником отдела — старшим судебным приставом СОСП по Краснодарскому краю № 1 ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 68936/23/98023-ИП.

После добровольной уплаты задолженности Главным межрегиональным (специализированным) управлением Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России вынесено постановление 98023/23/163915 от 22.11.2023 о взыскании исполнительского сбора в сумме 231 688,66 рублей. ООО "Южная транспортноэкспедиционная компания" предприняло меры по погашению образовавшейся задолженности перед ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю.

На основании постановления № 225 от 07.11.2023 года ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю о взыскании с Истца задолженности в сумме отрицательного сальдо единого налогового счета за счет имущества налогоплательщика на сумму 4 702 089,56 рублей, начальником отдела — старшим судебным приставом СОСП по Краснодарскому краю№ 1 ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 72726/23/98023-ИП. ООО "Южная транспортноэкспедиционная компания" предприняло меры по погашению образовавшейся задолженности перед ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю.

После добровольной уплаты задолженности Главным межрегиональным (специализированным) управлением Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России вынесено постановление № 98023/23/188010 от 12.12.2023 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 329 146,26 рублей.

Па основании постановления № 271 от 23.11.2023 года ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю о взыскании с Истца задолженности в сумме отрицательного сальдо единого налогового счета за счет имущества налогоплательщика на сумму 8257240.59 рублей, судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № 1 ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 64241/23/98023-ИП. ООО "Южная транспортноэкспедиционная компания" предприняло меры по погашению образовавшейся задолженности перед ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю.

После добровольной уплаты задолженности Главным межрегиональным (специализированным) управлением Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России вынесено постановление № 98023/23/188160 о взыскании исполнительского сбора от 12.12.2023 года в сумме 578 006,84 рублей.

Заявитель просит об уменьшении размера исполнительского сбора.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 указанного Федерального закона судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 3 статьи 112 Федерального закона определено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Указанная позиция содержится в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 по делу № А32-23691/19.

Перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, является открытым, их установление отнесено законодателем к компетенции суда. Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона определено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. В постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.

В материалы дела обществом представлены документальные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и являющиеся основанием для уменьшения исполнительского сбора, что свидетельствует о наличии у суда оснований для удовлетворения заявленных требований о снижении исполнительского сбора.

Данный вывод основан на применении положений статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, предусматривающих право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора. При определении размера исполнительского сбора суд принял во внимание наличие объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному исполнению исполнительного документа (тяжелое материальное положение общества), степень вины общества в несвоевременном перечислении задолженности по исполнительному документу, степень общественной опасности допущенного нарушения.

В силу положений части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, суд, оценив наличие фактических оснований для снижения исполнительского сбора, а также баланс между примененной к нарушителю мерой ответственности и допущенным нарушением в виде неисполнения исполнительного документа, делает вывод о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований в части уменьшения исполнительского сбора на одну четверть размера исполнительского сбора.

В соответствии с п.2 "Правил возврата должнику исполнительского сбора", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 550, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора.

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (абзац первый пункта 3 Правил N 550).

Согласно пункту 6 названных Правил возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 данных Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО "Южная транспортноэкспедиционная компания" (ИНН <***>) на основании постановления судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России от 22.11.2023 № 98023/23/163915 на ? определив его размер в обшей сумме 173 766,50 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО "Южная транспортноэкспедиционная компания" (ИНН <***>) на основании постановления судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России от 12.12.2023 № 98023/23/188010 на ? определив его размер в общей сумме 246 859,70 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО "Южная транспортноэкспедиционная компания" (ИНН <***>) на основании постановления судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России от 12.12. года № 98023/23/188160 на ? определив его размер в общей сумме 433 505,13 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.


Судья Н.В. Иванова