Решение от 28 марта 2018 г. по делу № А63-19965/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-19965/2017
г. Ставрополь
28 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2018 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2018 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подфигурной И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного коммерческого банка «Банк Развития Региона» (открытое акционерное общество), ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Владикавказ, в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», г. Владикавказ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь, с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ликвидатора ФИО2, ст. Ессентукская и межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ставропольскому краю, г. Минеральные Воды, о признании недействительным решения МРИ ФНС № 11 по СК о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «КМВ», ОГРН <***>, ИНН <***>, и признании незаконной записи в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2162651769730 от 07.11.2016 о прекращении деятельности ООО «КМВ; об обязании ответчика внести в ЕГРЮЛ запись об ООО «КМВ» как о действующем юридическом лице, при участии в судебном заседании от истца – ФИО3 по дов. от 23.01.2018, от МРИФНС России № 11 по СК – ФИО4, по дов. от 03.10.2017 № 03-22/291, в отсутствие остальных участников,

УСТАНОВИЛ:

акционерный коммерческий банк «Банк Развития Региона» (открытое акционерное общество) (далее – АКБ «БРР» (ОАО)), в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратился с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю (далее – МИФНС № 11 по СК, инспекция, регистрирующий орган) с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ликвидатора ФИО2, ст. Ессентукская и межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ставропольскому краю, о признании недействительным решения МРИ ФНС № 11 по СК о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «КМВ», ОГРН <***>, ИНН <***>, и признании незаконной записи в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2162651769730 от 07.11.2016 о прекращении деятельности ООО «КМВ; об обязании ответчика внести в ЕГРЮЛ запись об ООО «КМВ» как о действующем юридическом лице.

Определением от 06.03.2018 дело отложено к рассмотрению на 28.03.2018.

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ставропольскому краю и ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заявитель поддержал заявление, просил требования удовлетворить, восстановить срок на обжалование решения.

Регистрирующий орган возражал по доводам, изложенным в отзыве, заявил о пропуске срока, просил в удовлетворении требований отказать. Кроме того, ходатайствовал о привлечении в качестве ответчика по делу ликвидатора. Суд не усматривает оснований для удовлетворения данного заявления. Ликвидатор привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора. В данном заявлении отсутствуют требования к ликвидатору. Суд также отмечает, что убытки взыскиваются с ликвидатора в рамках иного спора (дело № А63-19964/2017).

Изучив материалы дела, выслушав позицию сторон, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «КМВ» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.11.2002 МИФНС № 11 по СК за основным государственным регистрационным номером <***>. В связи с постановкой на налоговый учет присвоен ИНН <***>. Учредителем, директором и ликвидатором данного общества согласно сведениям ЕГРЮЛ являлся ФИО2.

03 мая 2012 года между АКБ «БРР» (ОАО) и ООО «КМВ» заключен кредитный договор № <***>, в соответствии с условиями которого кредитор предоставил кредит в сумме 10 000 000 руб. на срок с 03.05.2012 по 30.04.2013.

02 ноября 2012 года между АКБ «БРР» (ОАО) и ООО «КМВ» заключен кредитный договор № <***>, в соответствии с условиями которого кредитор предоставил кредит в сумме 10 000 000 руб. на срок с 02.11.2012 по 31.10.2013.

Погашение задолженности по названным договорам произведено путем списания денежных средств с расчетного счета ООО «КМВ» № 4070281033300001279 банковскими операциями от 10.10.2013 на сумму 10 000 000 руб. и 10.10.2013 в сумме 52 054 руб. 79 коп.

14 октября 2013 года приказом Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) № ОД-747 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации АКБ «БРР» (ОАО).

Приказом ЦБ РФ от 14.10.2013 № ОД-748 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2013 по делу № А61-4046/2013 АКБ «БРР» (ОАО) признан несостоятельным банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Поскольку списание денежных средств со счета должника осуществлено в нарушении закона о банкротстве, определением суда от 01.08.2016 по делу № А61-4046/2013 суд восстановил право требования АКБ «БРР» (ОАО) к ООО «КМВ» по названным кредитным договорам на общую сумму 20 104 109 руб. 58 коп.

Ликвидатор участвовал в деле № А61-4046/2013.

Решением № 1/15 от 07.08.2015 принято решение единственного учредителя о ликвидации ООО «КМВ».

17 августа 2015 года за ГРН 2152651340610 внесены сведения о решении о ликвидации и о ликвидаторе.

26 августа 2015 года размещены сведения в журнале «Вестник государственной регистрации» о предстоящей ликвидации ООО «КМВ».

28 октября 2016 года в регистрирующий орган ликвидатором ООО «КМВ» Могильным В.Е. был представлен комплект документов за вх. 5110468А для целей государственной регистрации ликвидации юридического лица: заявление по форме Р16001, заполненное в отношении ООО «КМВ», подписанное усиленной электронно-цифровой подписью ликвидатора; бухгалтерская финансовая отчетность (ликвидационный баланс), сформированная на дату 26.10.2016 и подписанная ликвидатором; документ об уплате госпошлины; решение единственного участника № 2/16 от 26.10.2016.

Ликвидационный баланс ООО «КМВ», составленный на 26.10.2016, не отображал сведений о наличии задолженности перед кредиторами.

По результатам рассмотрения поступивших документов инспекция приняла решение о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2162651769730 от 07.11.2016 о ликвидации ООО «КМВ».

Не согласившись с таким решением и полагая, что указанная запись не соответствует действующему законодательству и нарушает права заявителя как кредитора ООО «КМВ», банк обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, в котором также просило обязать инспекцию восстановить в ЕГРЮЛ данную организацию путем внесения в реестр записи о недействительности записи от 07.11.2016 за государственным регистрационным номером 2162651769730.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В пункте 2.2 определения Конституционного Суда РФ от 02.12.2013 № 1908-О указано, что по своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении. Заявитель должен доказать, что он обратился с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта (действий) в установленный законом срок с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, а в случае пропуска такого срока - ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока с обоснованием причин уважительности пропуска срока. При этом пропуск трехмесячного срока на обжалование решения государственного органа является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.04.2007 № 271-О-О, положение части 4 статьи 198 АПК РФ направлено на защиту конституционных прав граждан и не предполагает произвольного ее применения судами при решении вопросов о порядке исчисления установленного в ней срока, а также восстановления пропущенного срока подачи заявления.

Судом установлено, что о нарушении прав и законных интересов ввиду прекращения деятельности ООО «КМВ» заявителю стало известно 10.10.2017 при получении с сайта ФНС России сведений из ЕГРЮЛ, в которых содержалась оспариваемая запись.

Настаивая на пропуске трехмесячного срока для обжалования, налоговый орган не представил доказательств того, что ликвидатор проинформировал общество о начале процедуры ликвидации ООО «КМВ» и государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в добровольном порядке.

Факт государственной регистрации ликвидации юридического лица и наличие в ЕГРЮЛ сведений о данном контрагенте не свидетельствует об осведомленности в этом его кредиторов.

Действующее законодательство не возлагает на субъектов гражданского оборота в сфере предпринимательской деятельности обязанность осуществлять систематический мониторинг в средствах массовой информации, в том числе в печатных изданиях, о наличии/отсутствии решения о ликвидации контрагента.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства наличия обстоятельств, при которых заявитель не мог не знать о начавшейся процедуре ликвидации ООО «КМВ», следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявитель своевременно в пределах установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока обратился за защитой своего нарушенного права в целях устранения такого нарушения.

Довод инспекции о пропуске заявителем срока для обращения в арбитражный суд противоречит материалам дела.

Порядок государственной регистрации юридических лиц, включая случаи регистрации прекращения их деятельности, урегулирован Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

В силу статьи 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (статья 2 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией установлен главой VII Закона № 129-ФЗ.

Как следует из положений статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс), то есть в порядке, регламентированном положениями статей 61 - 64.1 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 ГК РФ).

Статьей 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1). После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 2).

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлениях от 13.10.2011 № 7075/11, от 15.01.2013 № 11925/12, от 05.03.2013 № 14449/12, от 13.05.2014 № 127/14, при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, на основании которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии обязательств, не исполненных перед кредитором, письменно не уведомленным о ликвидации должника.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения (пункт 5).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 6).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 9).

На основании пункта 1.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса (пункт 3 статьи 20 Закона № 129-ФЗ).

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины.

В силу положений пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт «а»), неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ и со статьей 7.1 данного Федерального закона (подпункт «т»). При этом необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Для осуществления государственной регистрации в соответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ необходимо не только представление заявителем полного пакета документов, предусмотренных соответствующей главой указанного федерального закона, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Государственная регистрация признается действительной, если она проведена на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых сведений.

Поскольку в качестве одного из оснований для отказа в государственной регистрации является неисполнение юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ (подпункт «т» пункта 1 статьи 23 Закона № 129- ФЗ), то в условиях предусмотренного пунктом 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ ограниченного пакета документов, которые необходимо представить для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, данные обстоятельства в соответствии с пунктом 4 статьи 51 ГК РФ являются основанием для проведения проверки достоверности сведений в порядке и сроки, определенные пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.

Отсутствие в представленном пакете документов доказательств соблюдения пункта 1 статьи 63 ГК РФ является безусловным основанием для сомнения в достоверности содержащихся в заявлении по форме Р16001 сведений о том, что ликвидационной комиссией или ликвидатором соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с кредиторами завершены.

В целях обеспечения внесения в ЕГРЮЛ достоверных сведений регистрирующий орган обязан инициировать, в частности: получение необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; и/или получение сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки.

Как подтверждается материалами дела, инспекция в нарушение указанных требований законодательства, проигнорировала, то обстоятельство, что Могильным В.Е. к заявлению не были приложены доказательства, подтверждающие принятия ликвидатором необходимых мер об уведомлении в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица, тем самым налоговая инспекция отстранилась от выяснения наличия/отсутствия предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ оснований для отказа в такой государственной регистрации применительно к поступившему заявлению по форме № Р16001.

АКБ «БРР» (ОАО), заявляя требование о признании недействительной внесенной в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «КМВ», указало о не уведомлении, его как кредитора о начале процедуры ликвидации, и не включении ни в промежуточный ликвидационный баланс, ни ликвидационный баланс задолженности в сумме 20 104 109 руб. 58 коп., образовавшуюся после начала в отношении ООО «КМВ» ликвидационной процедуры и назначения ФИО2 ликвидатором общества.

Как установлено судом, решение о ликвидации ООО «КМВ» единственный участник данного юридического лица ФИО2 принял 07.08.2015, о чем 10.08.2015 им подано соответствующее уведомление в регистрирующий орган.

Сведения о начале процедуры ликвидации ООО «КМВ» внесены в ЕГРЮЛ 17.08.2015.

Оценив представленные заявителем в материалы дела документы, а именно определение суда от 01.08.2016 по делу № А61-4046/2013, суд установил, что на момент представления итого пакета документов 28.10.2016 в регистрирующий орган ФИО2 не мог не знать о наличии задолженности, тем более, что названное определение 24.10.2016 оставлено в силе постановлением 16 ААС.

Заявитель на момент принятия решения о ликвидации ООО «КМВ» (28.10.2016) являлся кредитором ликвидируемого юридического лица и ликвидатор ФИО2 не мог не знать о наличии у ООО «КМВ» задолженности перед АКБ «БРР» (ОАО), в связи с чем в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 63 ГК РФ ликвидатор ФИО2 обязан был уведомить общество как кредитора в письменной форме о ликвидации ООО «КМВ».

С учетом изложенного, в результате неосуществления расчетов с заявителем по имеющейся задолженности у ликвидатора ФИО2 отсутствовали правовые основания для составления и утверждения в соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ ликвидационного баланса с нулевыми показателями.

То обстоятельство, что сообщение о ликвидации ООО «КМВ» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации», а сведения ЕГРЮЛ являются открытыми и общедоступными, по мнению суда не свидетельствует об исполнении ликвидатором обязанности по уведомлению кредитора о предстоящей ликвидации.

Сам по себе факт публикации в органах печати информации о ликвидации юридического лица, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, а также внесение регистрирующим органом в ЕГРЮЛ сведений о начале ликвидационной процедуры, не свидетельствуют о соблюдении ликвидатором установленного законом порядка ликвидации.

Публикация сведений о ликвидации не может считаться таким действием в смысле абзаца 2 пункта 1 статьи 63 ГК РФ, поскольку из содержания данной нормы однозначно следует разделение обязанности по публикации и по выявлению кредиторов.

В представленном 28.10.2016 в инспекцию заявление по форме Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией содержатся недостоверные сведения о соблюдении ликвидатором Могильным В.Е. установленного Федеральным законом порядка ликвидации юридического лица (ООО «КМВ»), поскольку представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчетов с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт злоупотребления правом со стороны ликвидатора установлен, поскольку в настоящее время в ЕГРЮЛ в отношении общества имеется запись о ликвидации, тем самым истец лишен права на судебную защиту.

Вместе с тем в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ликвидатор не представил доказательств по выявлению и уведомлении в письменной форме кредиторов.

Поскольку, при ликвидации ООО «КМВ» нарушен установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица, а также то обстоятельство, что представление для государственной регистрации документов с недостоверными сведениями исключает возможность для совершения регистрационных действий, суд руководствуясь статьей 201 ГК РФ, признает внесенную 07.11.2016 в ЕГРЮЛ запись о ликвидации ООО «КМВ» за государственным регистрационным номером 2162651769730, недействительной.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ в от 13.10.2011 № 7075/11, согласно которой необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения должно содержаться, в числе прочего, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Выполняя данное требование закона, суд признает надлежащим способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя возложение на инспекцию обязанности восстановить в ЕГРЮЛ ООО «КМВ» путем внесения в реестр записи о недействительности записи от 07.11.2016 за государственным регистрационным номером 2162651769730.

Принимая во внимание результаты рассмотрения дела, а также то, что законодательством не предусмотрено освобождение органов, осуществляющих публичные полномочия, от возмещения судебных расходов в случае принятия решения не в их пользу, суд в силу статьи 110 АПК РФ относит судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 3 000 рублей на инспекцию.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ходатайство инспекции отклонить.

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «КМВ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Минеральные Воды.

Признать внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю 07.11.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц запись за государственным регистрационным номером 2162651769730 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «КМВ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Минеральные Воды недействительной, как не соответствующей Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «КМВ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Минеральные Воды путем внесения в реестр записи о недействительности записи от 07.11.2016 за государственным регистрационным номером 2162651769730.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь в пользу акционерного коммерческого банка «Банк Развития Региона» (открытое акционерное общество), ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Владикавказ 3 000 руб. госпошлины по заявлению.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Подфигурная