Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А17-5701/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-5701/2019
12 ноября 2019 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 5 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «СЕРЕБРЯНЫЕ КЛЮЧИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о разрешении разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору теплоснабжения,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО2 по доверенности от 08.05.2018,

от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 30.01.2019,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «СЕРЕБРЯНЫЕ КЛЮЧИ» (далее по тексту - ООО ««СЕРЕБРЯНЫЕ КЛЮЧИ», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» (далее по тексту – АО «ИвГТэ», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 27.02.2019 к договору теплоснабжения №1569 от 02.02.2016.

Исковое требование основано на статьях 426, 432, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обращение истца с настоящим иском вызвано тем, что стороны не урегулировали разногласия по указанию в договоре тепловых нагрузок на отопление с учетом жилых помещений и нежилых помещений в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...><...>, находящихся в управлении ответчика,.

Определением арбитражного суда от 17.07.2019 суд принял исковое заявление к производству, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании и заседании арбитражного суда первой инстанции на 02.09.2019, ответчику предложено представить отзыв на иск.

Судебное извещение сторон о начавшемся процессе признано надлежащим.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, протокольным определением суда от 02.09.2019 суд завершил предварительное судебное заседание, назначил дело к рассмотрению в судебном заседании суда первой инстанции на 07.10.2019.

На основании протокольного определения судебное разбирательство откладывалось на 05.11.2019.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв, пояснил, что пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (ред. от 22.05.2019) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлен конкретный, закрытый перечень существенных условий договора теплоснабжения, который включает в себя так же условие о тепловых нагрузках объекта потребителя, т.е. объекта, где истец является непосредственным исполнителем коммунальных услуг в части теплоснабжения.

При таких обстоятельствах условия об установлении в договоре тепловых нагрузок на нежилые помещения, которые на сегодняшний день не являются объектами теплоснабжения истца и, где последний не исполняет обязанность по исполнению коммунальной услуге в виде поставки тепловой энергии и теплоносителя, являются чрезмерными, не учитывающим другие условия договора, и нарушающим баланс публичных и частных интересов.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

Истец является управляющей организацией, которая осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе, расположенными по адресам: <...>, <...>.

Между истцом и ответчиком заключен с ответчиком договор теплоснабжения №1569 от 02.02.2016.

К договору теплоснабжения №1569 от 02.02.2016 сторонами были составлены протокола разногласий от 31.03.2016, протокол согласования разногласий от 11.05.2016 и протокол разногласий от 19.12.2016. Спорные условия по договору сторонами не урегулированы.

В связи с изменением адресной части между сторонами между сторонами было заключено Дополнительное соглашение от 27.01.2017, в соответствии с которым из договора были исключены Приложения №№1,2,4,5 от 02.02.2016, включены Приложения №№1,2,4,5 в редакции от 27.01.2017 с указанием объекта теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: <...>.

В Приложении №2 к договору теплоснабжения №1569 от 02.02.2016 стороны согласовали тепловые нагрузки, в отношении многоквартирного дома по ул. ФИО4, д.15: жилые помещения – 0,405 Гкал/час, нежилые помещения – 0,007 Гкал/час; в отношении многоквартирного дома по пер. Пограничный, д.32: жилые помещения – 0,232 Гкал/час, нежилые помещения – 0,0081 Гкал/час.

Спорные условия, возникшие в части установления границ балансовой и эксплуатационной ответственности и точек поставки, были урегулированы решением Арбитражного суда Ивановской области от 15.05.2018 по делу №А17-10432/2017.

Письмом от 01.03.2018 №09-04-1061 АО «ИвГТэ» уведомило истца о заключенных договорах теплоснабжения с собственниками нежилых помещений в многоквартирных жилых домах по пер. Пограничный, д.32 и по ул. ФИО4, д.15.

Ответчик направил в адрес истца Дополнительное соглашение от 27.02.2019 к договору №1569 от 02.02.2016, в котором указал тепловую нагрузку по жилому дому по ул. ФИО4, д.15 – 0,405 Гкал/час, по жилому дому по пер. Пограничный, д.32 – 0,232 Гкал/час, исключив тепловую нагрузку на нежилые помещения.

Истец направил в адрес ответчика протокол разногласий от 27.03.2019, указав прежние величины тепловых нагрузок.

Ответчик, не согласившись с редакцией протокола разногласий истца от 27.03.2019, письмом от 10.04.2019 направил протокол согласования разногласий.

Протокол согласования разногласий истец не подписал.

В результате стороны не смогли урегулировать разногласия, заключить дополнительное соглашение, в связи с чем истец обратился в суд.

Оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее также - Закон о теплоснабжении).

В пункте 2 части 1 статьи 4 Закона о теплоснабжении определено, что к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся, в частности, утверждение правил организации теплоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, устанавливающие порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

Согласно пункту 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 к существенным условиям договора теплоснабжения относится величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Разногласия сторон сводятся к указанию в договоре теплоснабжения №1569 от 02.02.2016 тепловых нагрузок на отопление в отношении нежилых помещений, находящихся в спорных многоквартирных домах, спор по величине тепловых нагрузок между сторонами отсутствует.

В соответствии с пунктом 44 Правил № 808, в случае если в жилом доме имеется встроенное или пристроенное нежилое помещение, то заявки о заключении договора теплоснабжения подаются лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством в отношении многоквартирного дома, за исключением нежилого помещения, а в отношении нежилого помещения - владельцем такого помещения в соответствии с настоящими Правилами, и при этом объем потребления (в ценовых зонах теплоснабжения - порядок его определения) и порядок учета поставляемых собственникам жилых и нежилых помещений тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по жилой части дома и встроенному или пристроенному нежилому помещению.

Из Приложения №5 к договору теплоснабжения №1569 от 02.02.2016 следует, что многоквартирные дома, находящиеся по адресу <...> по адресу <...> оборудованы одним тепловым пунктом.

Индивидуальный тепловой пункт - это комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения (Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034).

Нежилые помещения (встроенно-пристроенные) расположенные в спорных многоквартирных жилых домах, не имеют отдельного теплового пункта.

Оборудование, установленное в тепловом пункте, регулирует объем передаваемой тепловой энергии и теплоносителя для всего жилого дома в целом.

Расчетный диаметр сопла элеватора, расположенного в тепловом пункте определяется, в том числе с учетом тепловых нагрузок всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

При исключении тепловой нагрузки нежилых помещений из общей тепловой нагрузки, указанной в договоре теплоснабжения, размер сопла общедомового элеватора буде занижен, соответственно будет занижен объем поставляемого коммунального ресурса, необходимого для обеспечения нормативной температуры воздуха внутри помещений дома +18 градусов Цельсия в отопительный период.

В связи с изложенным, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Принять тепловые нагрузки на отопление в соответствии с дополнительным соглашением от 27.01.2017 к договору теплоснабжения №1569 от 02.02.2016г., а именно:

п.1 столбец 5 таблица 3 Приложение № 1 (ФИО4, д. 15) в отношении жилых помещений-0.405 Гкал/час и нежилых помещений-0.007Гкал/час;

п.2 столбец 5 таблица 3 Приложение № 1 (пер. Пограничный, д. 32) в отношении жилых помещений - 0.232Гкал/час и нежилых помещений-0.0081Гкал/час.

2. Взыскать с акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «СЕРЕБРЯНЫЕ КЛЮЧИ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Е.А. Рощина