Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А82-7435/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-7435/2023
г. Ярославль
15 июня 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 июня 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартысюк Е.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КИРОВСКОМУ ГОРОДСКОМУ РАЙОНУ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ

Индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии: без участия сторон



установил:

ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КИРОВСКОМУ ГОРОДСКОМУ РАЙОНУ обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя ФИО1.

В заседание стороны своих представителей не направили, извещены о рассмотрении дела. В порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Из материалов дела следует, что 09.03.2023 в 14:15 час. сотрудниками ОМВД России по Кировскому городскому району в магазине "Алкотека 24", расположенном по адресу: <...>, установлен факт осуществления ИП ФИО1 розничной продажи алкогольной продукции - разливное пиво "Романовское Нефильтрованое", "Романовское Элитное" - без сопроводительных документов на спиртосодержащую продукцию, чем нарушены требования ч.1 ст. 26, ч.1 ст. 10.2 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В связи с выявленным нарушением должностным лицом ОМВД России по Кировскому городскому району 18.04.2023 составлен протокол № 044080/415 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В пункте 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного закона.

Частью 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная, 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 утверждены Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Отсутствие названных сопроводительных документов свидетельствует о нахождении такой продукции в нелегальном обороте.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 в нарушение пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 года, 09.03.2023 в 14:15 час. в магазине "Алкотека 24", расположенном по адресу: <...>, осуществил оборот (предложение к розничной продаже) спиртосодержащей продукции без товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, что свидетельствует о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доказательств того, что ИП ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).

При этом, суд учитывает, что какие-либо доказательства, опровергающие обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от 18.04.2023, протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.03.2023 в материалы дела не представлено.

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, согласуются между собой.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным в ст.28.2 главы 28 КоАП РФ. Протокол содержит сведения, перечисленные в ч.2 ст.28.2, в том числе о времени и месте события правонарушения и составления протокола, сведения о лице, его составившем, о лице, совершившем правонарушение, о статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное правонарушение. Существенных процессуальных нарушений требований норм КоАП РФ административным органом не допущено. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности не истек.

В связи с изложенным, имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку совершенное правонарушение посягает на здоровье и жизнь граждан.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить Ответчику наказание за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере.

При назначении наказания за совершенное правонарушение суд учитывает положения, предусмотренные ст. 3.5, 4.1, 4.5 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, а также оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности не установлено.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Продукция, на которую наложен арест в соответствии с протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 09.03.2023, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Уничтожить продукцию, на которую наложен арест в соответствии с протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 09.03.2023 в установленном законом порядке.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Кировскому городскому району), ИНН налогового органа <***>, КПП 760401001, номер счета получателя: 03100643000000017100 ГРКЦ ГУ Банка России по ЯО, ОКТМО 78701000, КБК 18811601141010016140 (для ОМВД России по Кировскому городскому району), БИК 017888102, УИН платежа 18880476210010160681.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.Н. Соловьев