Решение от 15 сентября 2023 г. по делу № А41-9157/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело№А41-9157/23
15 сентября 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Шогенова С.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

«Пфайзер Инк.» (Pfizer Inc.)

к Щелковскому РОСП ГУФФСП России по Московской области; ГУФФСП России по Московской области

при участии третьих лиц: ООО «Космофарм»; ЗАО «Канофарма Продакшн»

об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №032977861 по делу №А40-123859/18-134-749 и Исполнительному листу серии ФС №032977862 по делу №А40-123859/18-134-749


при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания



УСТАНОВИЛ:

«Пфайзер Инк.» (Pfizer Inc.) (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Щелковскому РОСП ГУФФСП России по Московской области; ГУФФСП России по Московской области (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №032977861 по делу №А40-123859/18-134-749 и Исполнительному листу серии ФС №032977862 по делу №А40-123859/18-134-749.

Срок для обращения в суд, заявителем соблюден.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ, в отсутствие представителей заинтересованных и третьих лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что «Пфайзер Инк.» (Pfizer Inc.) обратился в Щелковский РОСП ГУФФСП России по Московской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №032977861 предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 2 513 439 руб., исполнительного листа серия ФС № 032977862 предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 502 687 руб., выданных Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-123859/18-134-749.

Постановлениями от 24.06.2022 в возбуждении исполнительных производств отказано со ссылкой на статью 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В постановлениях указано, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Считая, что постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконны и нарушают права и законные интересы «Пфайзер Инк.» (Pfizer Inc.), заявитель обратился с вышеуказанным заявлением в арбитражный суд.

Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений, действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемое решение, действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 197, 198, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение или совершили действия (бездействие).

В статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статье 16 АПК РФ закреплен принцип обязательности судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в статье 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В силу п.п. 4, п.п. 9, п.п. 11 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона: исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В данном случае судом выданы исполнительные листы, содержащие все предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, статьей 320 АПК РФ, сведения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что поскольку исполнительные листы серии соответствуют положениям статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, статьи 320 АПК РФ, у службы судебных приставов в данном случае отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

При этом вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает права и законные интересы заявителя, постановление судебного пристава-исполнителя препятствует заявителю возможность для исполнения судебного акта.

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП по Московской области от 24.06.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №032977861, выданному Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-123859/18-134-749.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП по Московской области от 24.06.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №032977862, выданному Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-123859/18-134-749.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья М.В. Афанасьева