Решение от 23 января 2024 г. по делу № А07-19107/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19107/2022
г. Уфа
23 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2024

Полный текст решения изготовлен 23.01.2024



Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агзамовой Э.А. , рассмотрев дело по иску

ООО РО "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП АНДРЕЕВОЙ ЕЛЕНЕ ВЛАДИМИРОВНЕ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

Третьи лица:

1) ФИО1

2) ФИО2

3) ООО "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" (ИНН <***>)

о взыскании задолженности по Договору №0268-005799 от 19.06.2020г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с марта по декабрь 2021 года в сумме 94 983,64 руб.


при участии в судебном заседании:

от истца (в режиме веб-конференции) – ФИО3, доверенность № 68 от 30.03.2022, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

от ответчика – ФИО4 доверенность от 03.12.2021 02АА 5621344, удостоверение адвоката, паспорт;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.


На рассмотрении Арбитражного суда Республики Башкортостан находится исковое заявление ООО РО "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ИП АНДРЕЕВОЙ ЕЛЕНЕ ВЛАДИМИРОВНЕ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по Договору №0268-005799 от 19.06.2020г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с марта по декабрь 2021 года в сумме 94 983,64 руб.

Определением суда от 13.07.2022 года о принятии искового заявления к производству дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьями 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

02.08.2022 года через информационную систему "Мой арбитр" от ответчика поступил отзыв.

Определением от 05.12.2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, ООО "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" (ИНН <***>).

12.01.2024 года через информационную систему «Мой арбитр» от истца поступили пояснения к иску.

Представитель истца дала дополнительные пояснения по расчетам.

Представитель ответчика полагает, что истец обосновал исковые требования, наличие задолженности не оспаривает. Полномочия представителя ответчика на признание иска отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец и следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» и Индивидуальным предпринимателем ФИО5 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0268-005799 от 19.06.2020 г. на объект Торговый дом «Заря», находящийся многоквартирном доме по адресу: <...>, согласно заявки Потребителя от 19.06.2020 г.

В соответствии с Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Как указывает истец, во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с марта по декабрь 2021 г., исполнил.

Истцом представлен расчет, в соответствии с которым задолженность ответчика за период с марта по декабрь 2021 года составляет 94 983,64 руб. (девяносто четыре тысячи девятьсот восемьдесят три рубля 64 копейки).

Истец указал, что ответчик был извещен о существующей задолженности, претензией № 578 от 22.02.2022г. (направлена посредством Почты России 26.02.2022г.), которая оставлена без удовлетворения.

В связи неисполнением ответчиком обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился с иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законами или иными правовыми актами.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 2, 4 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только региональный оператор, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

Проанализировав условия договора, суд пришел к выводу о том, что правоотношения сторон подлежат регулированию нормами указанных нормативно-правовых актов и положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физ. лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого юридического лица, осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя, так и для регионального оператора.

В силу пункта 8.4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является не только заявка потребителя, но и предложение Регионального оператора, размещенное на его официальном сайте в сети Интернет, что предусмотрено п. 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

Если заявка от потребителя не поступила в адрес Регионального оператора в срок, установленный п. 8 (17) Правил N 1156 (15 рабочих дней с даты размещения предложения Региональным оператором), договор считается заключенным на 16-й рабочий день на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

В соответствии п. 8.11. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Кроме того, п. 8.12. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

На основании вышеизложенного, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по текст - Договор) считается заключенным на условиях типового договора.

В рассматриваемом деле между Региональным оператором и ответчиком (далее по тексту - Потребитель) заключен договор № 0268-005799 от 19.06.2020.

Согласно п. 9 Договора потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты получения УПД.

При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г. Мелеуз.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Во исполнение условий договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с марта 2021 года по декабрь 2021 года, исполнил, что подтверждается представленными истцом в материалы дела документами, в том числе данными по отслеживанию движения ТС по системе ГЛОНАСС, а также представленными истцом универсальными передаточными документами:

1) за март 2021г.: счет-фактура (УПД) №0022750 от 31.03.2021г. на сумму 12 420,03 руб., которая направлена Потребителю 13.04.2021 г., Корректировочная счет-фактура (УКД) № 0002857 от 25.10.2021г. на сумму 2 365,72 руб., которая направлена Потребителю 26.10.2021г.;

2) за апрель 2021г.: УПД № 0030565 от 30.04.2021г. на сумму 12 420,03 руб., направлен Потребителю 10.05.2021г.; УКД № 0002858 от 25.10.2021г. на сумму 3 312,01 руб., направлен Потребителю 26.10.2021г.;

3) за май 2021г.: УПД № 0038722 от 31.05.2021г. на сумму 12 420,03 руб., направлен Потребителю 0178720 от 09.06.2021г.; УКД № 0002859 от 25.10.2021г. на сумму 1 561,38 руб., направлен Потребителю 26.10.2021г.;

4) за июнь 2021г.: УПД № 0047024 от 30.06.2021г. на сумму 12 420,03 руб., направлен Потребителю 05.07.2021г.; УКД № 0002860 от 25.10.2021г. на сумму 2070 руб., направлен Потребителю 26.10.2021г.;

5) за июль 2021г.: УПД № 0048035 от 31.07.2021г. на сумму 12 420,03 руб., направлен Потребителю 05.08.2021г.; УКД № 0002861 от 25.10.2021г. на сумму 3170,06 руб., направлен Потребителю 26.10.2021г.;

6) за август 2021г.: УПД № 0064204 от 31.08.2021г. на сумму 12 420,03 руб., направлен Потребителю 30.08.2021г.; УКД № 0002862 от 25.10.2021г. на сумму 1 159,2 руб., направлен Потребителю 26.10.2021г.;

7) за сентябрь 2021г.: УПД № 0072756 от 31.09.2021г. на сумму 12 420,03 руб., направлен Потребителю 01.10.2021г.; УКД № 0002864 от 25.10.2021г. на сумму 2070 руб., направлен Потребителю 26.10.2021г.;

8) за октябрь 2021г.: УПД № 0081664 от 31.10.2021г. на сумму 12 420,03 руб., направлен Потребителю 26.10.2021г.; УКД № 0004168 от 25.10.2021г. на сумму 354,86 руб., направлен Потребителю 29.12.2021г.;

9) за ноябрь 2021г.: УПД №0090924 от 30.11.2021г. на сумму 12 420,03 руб., направлен Потребителю 26.11.2021г.; УКД № 0004169 от 21.12.2021г. на сумму 2 365,72 руб., направлен Потребителю 29.12.2021г.;

10) за декабрь 2021г.: УПД № 0099784 от 31.12.2021г. на сумму 1632,35 руб., направлен Потребителю 29.12.2021г.

На основании п. 7 Договора Потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 г. N 466 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории РБ" и Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-Сити" в зоне деятельности регионального оператора N 3 Республики Башкортостан" от 23.03.2019 г. N 65 утверждены нормативы накопления ТКО.

На основании п. 19 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 466 от 12.10.2017 года.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших на основании договора, у ответчика образовалась задолженность перед истцом за период с марта 2021 года по декабрь 2021 года в сумме 94 983 руб. 64 коп.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик в отзыве указал, что услуги в спорный период ответчику не оказывались, были оказаны арендаторам ответчика.

Судом доводы ответчика отклоняются на основании следующего.

При заключении в отношении недвижимого имущества договора аренды на арендатора возлагается обязанность поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг, если иное не установлено законом или договором аренды (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязанность по несению расходов на содержание имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг, установлена в отношениях арендатора с арендодателем, а не с третьими лицами, которые не являются стороной договора аренды.

В ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, указано, что в силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией). Следовательно, в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО не является основанием для взыскания платы с арендатора, поскольку региональный оператор не уполномочен осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды. Соответственно, при взыскании платы за оказание услуг по обращению с ТКО действует разъяснение, данное в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, применительно к порядку оплаты иных коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения в силу закона обязан осуществлять оплату за оказание коммунальных услуг по обращению с ТКО.

В судебном заседании 23.01.2024г. представитель ответчика согласилась с тем, что истец обосновал исковые требования, указала на то, что ответчик наличие задолженности не оспаривает.

Таким образом, факт исполнения истцом обязательств по договору подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Доказательства погашения задолженности ответчиком в материалы дела не представлены.

В силу положений ст. ст. 9, 65 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ИП АНДРЕЕВОЙ ЕЛЕНЕ ВЛАДИМИРОВНЕ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу ООО РО "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму задолженности в размере 94 983 руб. 64 коп., судебные расходы по госпошлине в размере 3 799 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Э.Р. Абдуллина