Решение от 15 июня 2018 г. по делу № А83-667/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295003, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Симферополь

15 июня 2018 года Дело №А83 – 667/2018

Резолютивная часть решения объявлена «07» июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен «15» июня 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Титкова С.Я., при секретаре судебного заседания Ларионовой К.Э., который ведёт протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании заявление б/н б/д

Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» (Приморский <...>, г. Ялта, <...>; ОГРН <***>),

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру <...>, г. Симферополь, <...>; ОГРН <***>),

Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <...>, г. Ялта, <...>; ОГРН <***>),

о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации,

при участии в судебном заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» – ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2018, личность удостоверена паспортом;

от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО2, представитель по доверенности №07/01/663 от 08.02.2018, удостоверение;

от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым – не явился.

УСТАНОВИЛ:

19.01.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» поступило заявление б/н б/д, согласно которому просит суд:

- признать незаконным Решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о приостановлении осуществления государственной регистрации, изложенное в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации №90/021/151/2017 – 2450 от 19.10.2017;

- обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка площадью 4 508 кв.м. кадастровый номер 90:25:010123:517, расположенного по адресу: <...> от 21 июня 2016 года, заключённого между муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым и ООО «Бегущая по волнам».

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2018 заявление оставлено без движения на срок до «15» февраля 2018 года в связи с тем, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

01.02.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» поступило заявление об устранении недостатков с прилагаемыми к нему документами согласно перечня.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 16.02.2018 суд принял заявление к производству, возбудил и назначил предварительное судебное заседание.

Во время предварительного судебного заседания, которое состоялось 18.04.2018, после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, Арбитражный суд Республики Крым признал дело подготовленным к судебному разбирательству, объявил о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание, которое состоялось 07.06.2018, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым явку своего представителя не обеспечил.

О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Участники процесса поддержали свои правовые позиции изложенные в заявлении и в отзыве на него.

Из материалов дела усматривается следующее.

19.10.2017 за №90/021/151/2017 – 2450 в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» государственным регистратором ФИО3 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации с 19.10.2017 земельного участка КН/УН 90:25:010123:517, расположенного по адресу: <...> в связи с тем, что вид разрешённого использования земельного участка, указанный в договоре аренды от 21.06.2016, не соответствует виду разрешённого использования земельного участка, указанного в договоре от 17.02.2009.

Оспаривая законность уведомления о приостановлении государственным регистратором земельного участка и требуя его государственной регистрации заявитель сослался на то, что категория земель и виды разрешённого использования земельного участка установлены в договоре аренды земельного участка.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поддержал доводы, изложенные в уведомлении о приостановлении государственным регистратором земельного участка от 19.10.2017 №90/021/151/2017 – 2450.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришёл к следующим выводам.

17.02.2009 Ялтинский городской совет и Общество с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» заключили договор аренды земельного участка общей площадью 0, 4508 га, в том числе по угодьям: 0, 2808 – «застроенные земли», в том числе «земли для отдыха и иные открытые земли», в том числе «земли, предназначенные для проведения отпусков», «земли рекреационного назначения» (графы 34, 55.57, 80 формы 6 зем); 0, 1700 га – застроенные земли в том числе «земли коммерческого назначения» (графы 34, 42 формы 6 – зем.). (п.п. 2.1 п. 2 «объект аренды».

Предметом договора является земельный участок (согласно украинскому классификатору целевого использования земли - УКЦИЗ): для «иной коммерческой деятельности»; код – 1.11.6, расположенный по адресу: <...> п.п. 1.1 п. 1 «Предмет договора»).

Согласно условиям договора земельный участок предоставлялся в аренду для строительства и обслуживания гостиничного комплекса (комплексная реконструкция зданий кафе «Пельменная» и кафе – бара «Прибой».

Целевое назначение земельного участка – иная коммерческая деятельность (п.п. 5.1 и 5.2 п. 5 договора от 17.02.2009).

21.06.2016 Муниципальное образование городской округ Ялта в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты РК ФИО4 и Общество с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» в порядке переоформления прав на земельный участок заключили договор аренды земельного участка общей площадью 4508, 00 кв.м., расположенный по адресу: <...> кадастровый номер участка 90:25:010123:517, вид разрешённого использования земельного участка; «Гостиничное обслуживание» - код 4.7 «Общественное питание» (код 4.6), «Предпринимательство» (код 4.0).

Категория земель: земли населённых пунктов (п.п. 1.1 п. 1 «Предмет договора»).

Согласно Таблицы соотнесения видов разрешённого использования земельных участков и категории земель, утверждённого постановлением СМ РК от 10.06.2015 №323 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 №378, виду функционального использования земли населённых пунктов «для строительства и обслуживания туристической инфраструктуры и учреждений общественного питания соответствуют следующие виды разрешённого использования земельного участка: общественное питание - размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), код 4.6; размещение гостиниц, мотелей и иных зданий придорожного сервиса коммерческого назначения соответствует гостиничное обслуживание – размещение гостиниц, пансионатов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них – код 4.7.

Вид разрешённого использования земельного участка «Предпринимательство» включает в себя содержание видов разрешённого использования, предусмотренных кодами 4.1 – 4.10.

Таким образом вид разрешённого использования земельного участка, указанный в договоре аренды земельного участка от 21.06.2016, соответствует украинскому классификатору целевого использования земли «иной коммерческой деятельности», целевому назначению земельного участка – «иной коммерческой деятельности» и виду функционального использования земельного участка, указанного в договоре аренды земельного участка от 17.02.2009.

Государственный регистратор ошибочно отождествил указанный в п.п.2.1 п. 2 Договора аренды земельного участка от 17.02.2009 объект аренды (с квалификацией его по угодьям) с видом функционального использования и целевого назначения этого земельного участка.

В связи с изложенным заявление Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» в этой части подлежит удовлетворению.

2. Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право на обращение в арбитражный суд имеет то заинтересованное лицо, чьи права и законные интересы либо оспариваются, либо не признаются.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не отказывал заявителю в государственной регистрации спорного договора аренды земельного участка.

Следовательно, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не нарушал права заявителя на государственную регистрацию этого объекта недвижимости.

Отказ в государственной регистрации аренды земельного участка заявителем не обжаловался за отсутствием такового.

Поэтому требование обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию названного объекта в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя не может быть удовлетворено.

Руководствуясь статьями 167171, 176, 180, 197, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

РЕШИЛ:

1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» – удовлетворить частично.

2. Признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о приостановлении осуществления действий по регистрации аренды в отношении земельного участка, изложенное в Уведомлении №90/021/151/2017 – 2450 от 19.10.2017.

3. Требование обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым произвести государственную регистрацию договора аренды от 21.06.2016 земельного участка площадью 4508 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:517, расположенного по адресу: <...> – оставить без удовлетворения.

4. Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000, 00 руб., перечисленных в федеральный бюджет Российской Федерации платёжным поручением №17 от 18.01.2018 и 3 000, 00 руб., уплаченных платёжным поручением №23 от 29.01.2018, а всего 6 000, 00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в месячный срок со дня его принятия.

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья С.Я. Титков



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

ООО "Бегущая по волнам" (подробнее)

Ответчики:

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (подробнее)
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯЛТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (подробнее)