Решение от 27 декабря 2024 г. по делу № А82-21473/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-21473/2023
г. Ярославль
28 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена  03 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коншиной А.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Безбородовой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление товарищества собственников недвижимости "ФИО1 проезд, дом 3" (ИНН  <***>; ОГРН  <***>)

к акционерному обществу "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

о понуждении заключить договор ресурсоснабжения,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 06.12.2024, диплому

от ответчика – не явились,

установил:


Товарищество собственников недвижимости "ФИО1 проезд, дом 3"  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Ярославльводоканал" об обязании заключить договор ресурсоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме на условиях проекта договора ТСН «ФИО1 проезд, дом 3» от 2023 года.

Ответчик направил отзыв на иск, заявленные истцом требованиями не признает в связи со следующим. Сопроводительным письмом от 28.11.2023 № 36-01/7635 АО «Ярославльводоканал» направило в адрес ТСН «/ФИО1 проезд, дом 3» два экземпляра договора ресурсоснабжения № 7841 от 14.11.2023 для целей содержания общего имущества в многоквартирном(ьгх) домах доме (далее Договор № 7841), подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации, что подтверждается отметкой о его получении от 30.11.2023. В соответствии с п. 10 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее Правила № 124): «Ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.». В соответствии с абзацем 2 пункта 11 Правил № 124 «... в случаях, указанных в пункте 21(1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.». В установленный п. 11 Правил № 124 срок для ответа АО «ЯВК» от ТСН «ФИО1 проезд, дом 3» о согласия заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации не получало, в связи с чем в соответствии с п, 11 Правил № 124 договор ресурсоснабжения № 7841 от 14.11.2023. признается заключенным с даты его направления -28.11.2023. На основании изложенного, в удовлетворении требований ТСН «ФИО1 проезд, дом 3» об обязании АО «ЯВК» заключить договор ресурсоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме на условиях проекта от 2023 года, просит отказать.

Истец направил возражения на отзыв.

В судебном заседании объявлен перерыв до 03.12.2024 до 13 час. 20 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело подлежит рассмотрению без участия ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил

В управлении Товарищества собственников недвижимости «ФИО1 проезд, д. 3» находится многоквартирный дом по адресу: <...>.

19.02.2019 ответчик направил в адрес истца письмо от 07.02.2019 № 36-01/ЦМ/206 с с проектом Договора ресурсоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме № 7841 от 28.01.2019.

14.03.2019 ИСХ № 82 Товарищество направило в адрес ЯВК подписанный проект Договора с протоколом разногласий (письмо и протокол разногласий прилагаются – приложения №№ 8,9).

Полученные 19.03.2019 разногласия, ЯВК не рассмотрены. В установленный срок ответ на ИСХ №82 в адрес Товарищества не поступил.

16.05.2019 (через 2 месяца, после получения разногласий) письмом № 36–01/ЦМ/604 в адрес ТСН поступил протокол согласования разногласий от 26.03.2019 (письмо и протокол согласования прилагаются – приложения №№ 10,11).

Как следует из протокола, ни одно из существенных разногласий Товарищества ЯВК не принято, то есть между сторонами по всем существенным условиям Договора соглашение не достигнуто.

12.12.2019 в адрес РСО Товарищество направило повторную заявку на заключение договора ресурсоснабжения (ИСХ № 318 от 12.12.2019 прилагается – приложение № 12). Заявка Товарищества ЯВК не рассмотрена.

24.11.2020 ТСН направило в ЯВК третью заявку на заключение договора (ИСХ № 2411/2020 от 24.11.2020 прилагается – приложение № 13).

24.12.2020 в адрес ТСН поступил ответ ЯВК (№ 36–01/ЦМ/4542 от 21.12.2020 прилагается – приложение № 14), в котором РСО указывает, что считает заключенным договор № 7841 от 28.01.2019 в редакции проекта ресурсоснабжающей организации.

В связи с тем, что сторонами не были урегулированы разногласия при заключении договора водоснабжения и водоотведения, истец обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

Договор ресурсоснабжения холодной водой и водоотведения для целей содержания общего имущества многоквартирного дома, исходя из положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 3 статьи 13, части 3 статьи 14 и статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), является публичным, следовательно, к нему применяются правила статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

На основании пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем его существенным условиям.

В соответствии со статьей 443 Гражданского кодекса Российской Федерации ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Из переписки сторон усматривается, что полученная Обществом оферта договора от 28.01.2019 № 7841 не акцептована, договор на предложенных Водоканалом условиях подписан не был.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными», если между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, то он не считается заключенным, такой договор не только не порождает последствий, на которые был направлен, но и является отсутствующим фактически ввиду не достижения сторонами какого-либо соглашения, а, следовательно, не может породить такие последствия и в будущем.

Абзацем 9 пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» предусмотрено, что в случае непередачи в арбитражный суд в тридцатидневный срок заинтересованным лицом протокола разногласий по условиям, относящимся к существенным условиям договора, договор считается незаключенным.

По смыслу пункта 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В рассматриваемом случае истец продолжает управлять спорными МКД, а ответчик осуществляет поставку коммунального ресурса и оказание услуг, необходимых для содержания общего имущества МКД, находящихся в управлении истца, с учетом чего спор подлежит рассмотрению по существу.

В случаях, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124 заключение договора ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, является обязательным как для ресурсоснабжающей организации, так и для управляющей организации; пункт 11 Правил № 124 использует термин «заявка» и «оферта» как синонимы, соответственно, исходя из прямого толкования пункта 11 оферта (проект) договора может быть направлен любой из сторон и подлежит рассмотрению противоположной стороной в установленный 30-дневный срок.

Буквальное толкование нормы пункта 3 постановления не только указывает на отсутствие обязанности заключать договор исключительно по типовой форме, но и предписывает необходимость учета норм отраслевого законодательства, в связи с чем рассмотрение предложенных сторонами условий договора на предмет их соответствия нормам жилищного законодательства и Правил № 124 является необходимым.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению.

Учитывая изложенное, суд считает возможным урегулировать имеющиеся разногласия.

Возражения ответчика судом оценены.

Согласно предложенному истцом к включению в договор пункту 5.5 «Нарушение Ресурсоснабжающей организацией сроков предоставления сведений (документов), установленных п. 5.4. настоящего договора, считается просрочкой Ресурсоснабжающей организации, которая влечет за собой обоснованную просрочку оплаты Исполнителем на весь период непредоставления сведений (документов) с исключением права Ресурсоснабжающей организации на начисление неустойки (пени) за просрочку платежа.».

Суд не усматривает оснований для признания позиции истца в данной части обоснованной, поскольку обязанность по оплате потребленного ресурса возникает после исполнения Ресурсоснабжающей организацией обязанности по его поставке, должна быть исполнена управляющей организацией в установленный срок; необходимость согласования вышепоименованного условия, включенного истцом в данный пункт, законодательством прямо не предусмотрена; приводимая истцом аргументация включения данного предложения в договор свидетельствует о намерении истца на стадии заключения договора максимально включить условия, касающиеся возможных спорных ситуаций при его исполнении, вместе с тем, вопрос об установлении просрочки кредитора в рассматриваемых обстоятельствах с учетом предельно широких формулировок «нарушение сроков предоставления сведений» приведет к возникновению споров; включение подобного условия нарушило бы баланс интересов сторон, в связи суд полагает данное условие не подлежащим включению в договор.

В пункте 6.6 истцом предложено установление неустойки в случае несвоевременного предоставления либо непредоставления  Ресурсоснабжающей организацией сведений и документов, установленных пунктами 5.4 настоящего договора.

Ответчик возражает против включения данного условия в договор, поскольку действующим законодательством не предусмотрена неустойка за непредставление ресурсоснабжающей организацией указанных сведений.

Суд исходит из того, что не предусмотренные законодательством меры ответственности могут быть включены в договор только с согласия обеих его сторон, чего в рассматриваемом случае не имеется; таким образом, спорный пункт не подлежит включению в договор.

В остальной части суд отклоняет возражения ответчика как несостоятельные.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате госпошлины по делу относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования товарищества собственников недвижимости "ФИО1 проезд, дом 3" удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между при заключении между акционерным обществом «Ярославльводоканал» и товариществом собственников недвижимости "ФИО1 проезд, дом 3" договора ресурсоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, изложить условия договора в следующей редакции:

1.                     «Предмет договора

1.1. Ресурсоснабжающая организация обязуется:

1.1.1. Осуществлять через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения поставку холодной питьевой воды для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД, Объекты), находящихся в управлении Исполнителя;

1.1.2. Принимать от Объектов Исполнителя сточные воды через присоединенную канализационную сеть (в том числе канализационный выпуск), образующиеся в результате выполнения Исполнителем работ (оказания услуг) по содержанию общего имущества Объектов, обеспечивать транспортировку сточных вод, их очистку и сброс в водный объект, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать холодную воду и сброшенные стоки (далее - КР на СОИ) в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим договором.

1.2. Ресурсоснабжающая организация согласно Постановлению мэрии г. Ярославля от 16 августа 2016 года N 1276 является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и для централизованной системы водоотведения на территории города Ярославля, и в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года N 416-ФЗ:

обязана:

1.2.1.     Обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями федерального законодательства;

1.2.2.     Осуществлять эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствие с требованиями федерального законодательства.:

не вправе прекращать:

1.2.3.     Эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

1.3. Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации являются точки поставки, расположенные на границе раздела внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, и централизованных сетей холодного водоснабжения и водоотведения. Перечень точек поставки, средств учета коммунальных ресурсов и иные характеристики Объектов холодного водоснабжения и водоотведения определены в Приложении №1 к настоящему договору - Информация об Объектах водопотребления и водоотведения.

1.4. Границей раздела внутридомовых инженерных сетей водоснабжения и водоотведения - границей раздела эксплуатационной ответственности Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации в отношении Объектов, указанных в Приложении №1 к настоящему договору, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Графически указанная граница раздела определяется актами разграничения эксплуатационной ответственности сторон по каждому из объектов, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

1.5. По всем вопросам, не урегулированным настоящим договором, стороны руководствуются жилищным и гражданским законодательством РФ, в том числе: Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года № 124 (далее - Правила №124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила №354).

1.6. Принятая в настоящем договоре терминология соответствует Жилищному кодексу РФ, Гражданскому кодексу РФ, Правилам № 124, Правилам № 354, ФЗ N 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», государственным стандартам РФ и другим действующим нормативным документам.

2.           Права и обязательства Ресурсоснабжающей организации

2.1.                Ресурсоснабжающая организация обязана обеспечивать надежную и бесперебойную поставку КР на СОИ в МКД в количестве (объеме) и с качеством, позволяющим Исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

2.2.                Ресурсоснабжающая организация обязана заключить с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в рамках настоящего договора соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.3.               Ресурсоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) обязана обеспечивать надлежащее содержание и постоянную работоспособность централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, находящихся в границах эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации, в том числе:

2.3.1.     При возникновении аварийных ситуаций на централизованных сетях водоснабжения и (или) водоотведения (далее - наружные сети) принимать необходимые меры по своевременной локализации, ликвидации аварий в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, а также меры по возобновлению действий таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не допуская нарушений нормативного уровня и (или) режима обеспечения жителей дома коммунальными услугами;

2.3.2.     При возникновении аварийных ситуаций на наружных сетях, повлекшее попадание (затопление) водопроводных и (или) сточных вод в помещения общего имущества МКД, Ресурсоснабжающая организация обязана незамедлительно локализовать аварию, то есть совершить действия, направленные на ограничение или предотвращение дальнейшего развития аварии и создание условий для её ликвидации;

2.3.3.     При поступлении в диспетчерскую службу Ресурсоснабжающей организации сообщения Исполнителя по телефону <***> и (или) на электронной почту info@vodokanal.yaroslavl.ru о возникновении аварии на наружных сетях Ресурсоснабжающая организация обязана:

1)          направить к месту аварии аварийную бригаду;

2)          немедленно принять меры по выключению поврежденного участка наружных сетей и (или) включению резервных элементов инженерных сетей с целью предотвращения причинения ущерба общему имуществу МКД;

3)          ликвидировать аварию и возобновить водоснабжение (водоотведение) Объекта в срок, не превышающий допустимую продолжительность перерыва водоснабжения (водоотведения), установленную требованиями Правил № 354.

2.3.4.     Работы по локализации и ликвидации аварии на наружных сетях, а также работы по устранению последствий аварии и восстановлению режима водоснабжения (водоотведения) Объекта Исполнителя Ресурсоснабжающая организация осуществляет за свой счет.

2.3.5.     Если в результате аварии на наружных сетях произошло затопление водопроводными и (или) сточными водами помещений общего имущества МКД, работы по откачке воды и (или) стоков и санитарной очистке и дезинфекции (при необходимости) помещений МКД Ресурсоснабжающая организация осуществляет за свой счет в срок, не позднее 5-и дней с момента локализации аварии.

Если в результате аварии и затопления водопроводными и (или) сточными водами помещений общего имущества МКД вышли из строя расположенные в них измерительное оборудование и приборы учета коммунальных ресурсов, обеспечение восстановления работоспособности оборудования и приборов (ремонт и (или) замена), а также процедуру их допуска в эксплуатацию осуществляет Ресурсоснабжающая организация за свой счет в разумный срок с момента локализации аварии.

В случае, если указанные в настоящем пункте работы по устранению последствий аварии и восстановлению работоспособности оборудования и приборов Исполнитель выполнит своими силами и (или) с привлечением специализированных организаций, Ресурсоснабжающая организация обязана компенсировать расходы Исполнителя в полном объеме.

2.4.               Ресурсоснабжающая организация обязана ежемесячно предоставлять в адрес Исполнителя платежно-расчетные документы, в том числе акты приема-передачи КР на СОИ и Ведомости показаний приборов учета Потребителей по форме Приложения № 2 к настоящему договору в порядке, установленном разделом 5 настоящего договора. При проведении Ресурсоснабжающей организацией проверок достоверности представленных Потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверок их состояния Ресурсоснабжающая организация обязана не менее, чем за 24 часа до проведения проверки уведомлять Исполнителя об адресах и сроках (дате и времени) проведения проверок и обеспечивать право участия представителя Исполнителя в таких проверках.  

2.5.               Ресурсоснабжающая организация обязана обеспечивать взаимодействие с Исполнителем при рассмотрении жалоб и обращений Потребителей по вопросам предоставления коммунальных услуг, в том числе принимать жалобы Потребителей на качество коммунальных услуг, организовывать и проводить вместе с Исполнителем проверки по таким жалобам, выявлять причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, составлять акты проверок и фиксировать вред, причинённый имуществу и/или здоровью жителей дома ненадлежащим качеством коммунальных услуг.

В случае, если жалоба Потребителя поступила в Ресурсоснабжающую организацию, Ресурсоснабжающая организация обязана незамедлительно уведомить Исполнителя о дате и времени проведения проверки по телефону: <***>, 41-96-31 и /или по электронной почте: pepelyaeva1@yandex.ru.

В случае отсутствия представителя Исполнителя в установленное время по адресу проведения проверки Ресурсоснабжающая организация самостоятельно проводит проверку, выявляет причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, составляет акт в одностороннем порядке, сканированную копию которого направляет Исполнителю по электронной почте: pepelyaeva1@yandex.ru.

2.6.               Ресурсоснабжающая организация имеет право ограничить или приостановить подачу коммунальных ресурсов в случаях проведения плановых ремонтов централизованных сетей инженернотехнического обеспечения в соответствии с графиком, утвержденным органами местного самоуправления, предварительно уведомив Потребителей и Исполнителя не менее чем за 10 рабочих дней до планируемого ограничения или приостановления с указанием срока такого ограничения или приостановления. За нарушение установленного порядка, в результате которого Исполнителю причинены убытки, Ресурсоснабжающая организация несет ответственность в виде возмещения убытков в полном объеме.

2.7.               Ресурсоснабжающая организация имеет право беспрепятственного доступа в присутствии представителя Исполнителя в заранее согласованное время к указанным в Приложении №1 средствам учета коммунальных ресурсов и внутридомовым системам холодного водоснабжения и водоотведения в целях проверки состояния учета коммунальных ресурсов и контроля параметров коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД, составлять акты по выявленным фактам, которые должны быть подписаны представителями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя.

2.8.               Ресурсоснабжающая организация обязана информировать Исполнителя об аварийных ситуациях, выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и принимать участие в составлении соответствующих актов.

При выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам холодного водоснабжения Ресурсоснабжающая организация обязана произвести потребителю, в интересах которого совершено такое подключение, доначисление платы в порядке, предусмотренном пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также учесть доначисленный объем при расчете объема КР на СОИ, подлежащих оплате Исполнителем за тот же период.

3. Права и обязательства Исполнителя

3.1.               Исполнитель обязан оплачивать КР на СОИ в порядке, установленном настоящим договором

3.2.               Исполнитель обязан ежемесячно до 26-го числа (включительно) расчетного месяца передавать Ресурсоснабжающей организации сведения об объемах поставленных в МКД коммунальных ресурсов, определенных общедомовыми приборами учета (при наличии). Сведения передаются в электронном виде на электронный адрес info@vodokanal.yaroslavl.ru (по запросу Ресурсоснабжающей организации - на бумажном носителе). Стороны обязаны подписывать акт, фиксирующий показания коллективного (общедомового) прибора учета на момент прекращения Исполнителем обязательств управляющей организации в отношении многоквартирного дома (домов), в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

3.3.               Исполнитель обязан ежемесячно до 25-го числа (включительно) расчетного месяца передавать Ресурсоснабжающей организации на электронный адрес info@vodokanal.yaroslavl.ru:

1)                     сведения о смене собственников (нанимателей) жилых помещений, изменении количества зарегистрированных и (или) проживающих в каждом жилом помещении, а также акты о фактическом проживании;

2)                     показания индивидуальных приборов учета, полученные от Потребителей и (или) снятые в результате проверок правильности снятия показаний и проверок приборов учета, произведенных Исполнителем;

3)                     имеющиеся документы об установке/замене ИПУ Потребителей;

4)                     акты о наличии/отсутствии технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в помещении Потребителя.

  Все документы, указанные в настоящем пункте договора, оформляются на бланках, принятых в системе работы Исполнителя. По запросу Ресурсоснабжающей организации сведения предоставляются на бумажном носителе.

3.4.               Исполнитель обязан обеспечивать учет получаемых по настоящему договору коммунальных ресурсов в соответствии с законодательством РФ и иными обязательными для исполнения требованиями.

3.5.               Исполнитель обязан проводить техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативными документами.

3.6.               Исполнитель обязан обеспечивать взаимодействие с Ресурсоснабжающей организацией при рассмотрении жалоб и обращений Потребителей по вопросам предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, в том числе принимать жалобы Потребителей на качество коммунальных услуг, организовывать и проводить вместе с Ресурсоснабжающей организацией проверки по таким жалобам, выявлять причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, составлять акты проверок и фиксировать вред, причинённый имуществу и/или здоровью жителей дома ненадлежащим качеством коммунальных услуг.

В случае, если жалоба Потребителя поступила в адрес Исполнителя, Исполнитель обязан незамедлительно уведомить Ресурсоснабжающую организацию о дате и времени проведения проверки по телефону: <***>, 73-44-77 и /или по электронной почте info@vodokanal.yaroslavl.ru.

В случае отсутствия представителя Ресурсоснабжающей организации в установленное время по адресу проведения проверки Исполнитель самостоятельно проводит проверку, выявляет причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, составляет акт в одностороннем порядке, сканированную копию которого направляет Ресурсоснабжающей организации по электронной почте: info@vodokanal.yaroslavl.ru

3.7.               Исполнитель обязан осуществлять контроль качества поставляемого коммунального ресурса и непрерывности его подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

3.8.               Исполнитель обязан установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы в порядке и сроки, установленным решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, но не позже сроков, определенных законодательством об энергосбережении.

3.9.               В случае установления невозможности дальнейшего использования ОДПУ, в том числе в связи с выявлением их неисправности, утраты, истечения межповерочного интервала, Исполнитель в срок не более 3-х месяцев с момента обнаружения обязан обеспечить их восстановление (поверку).

3.10.           Исполнитель обязан информировать Ресурсоснабжающую организацию об аварийных ситуациях, выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и принимать участие в составлении соответствующих актов.

3.11.           Исполнитель обязан обеспечивать беспрепятственный допуск в заранее согласованное время уполномоченных представителей Ресурсоснабжающей организации к средствам учета коммунальных ресурсов и внутридомовым системам холодного водоснабжения и водоотведения в целях проверки состояния учета коммунальных ресурсов и контроля параметров коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД, составления актов по выявленным фактам, подписывать указанные акты, при наличии разногласий предмет разногласий указывать в тексте акта либо направлять в адрес Ресурсоснабжающей организации мотивированную позицию в срок, не более 10-и дней с момента проведения проверки.

3.12.           Исполнитель обязан выполнять выданные по результатам проверок обоснованные предписания об устранении выявленных нарушений либо направлять Ресурсоснабжающей организации письменный мотивированный отказ от выполнения предписания.

3.13.           Исполнитель имеет право по заявлению Потребителя осуществлять ввод в эксплуатацию вновь установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, а также после его ремонта, замены и поверки. О факте допуска в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) или комнатных приборов учета Потребителей в жилом или в нежилом помещении МКД Исполнитель уведомляет Ресурсоснабжающую организацию в порядке, установленном п. 3.3. настоящего договора.

3.14.           Исполнитель обязан предоставлять Ресурсоснабжающей организации доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления ограничения или приостановления, а также возобновления предоставления потребителю коммунальной услуги либо по соглашению с Ресурсоснабжающей организацией осуществлять ограничение или приостановление, а также возобновление предоставления потребителю коммунальной услуги самостоятельно.

3.15.           Исполнитель имеет право отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирных домах с условием оплаты поставленных до момента расторжения настоящего договора коммунальных ресурсов в полном объеме и исполнением иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора.

4. Учет коммунальных ресурсов. Порядок расчетов и платежей

4.1.               Фактически принятое Исполнителем количество КР на СОИ определяется в порядке, установленном Правилами №124. При этом, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Потребителями в МКД за расчетный период (V (потр)), определяется в соответствии с Правилами №354:

- потребителей в жилых помещениях: по показаниям ИПУ, или по среднемесячному потреблению, или по нормативу потребления;

- транзитных потребителей: по показаниям ИПУ, или по среднемесячному потреблению, или по нормативу потребления, или расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении

4.2.               Если МКД оборудован общедомовым прибором учета коммунальных ресурсов, объем поставки КР на СОИ в каждый МКД за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:

V (одн) = V (одпу) - V (потр), где:

V (одн) - объем коммунальных ресурсов для целей содержания общего имущества в МКД;

V (одпу) - объем коммунальных ресурсов, определенный по показаниям общедомового прибора учета;

V (потр) - объем коммунальных ресурсов, подлежащий оплате Потребителями в МКД, который включает в себя объем, потребленный транзитными потребителями и потребителями в жилых и нежилых помещениях.

В случае, если величина V (одн) за расчетный период отрицательная (величина V(потр) превышает объем V(одпу)), то объем ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в следующих расчетных периодах, уменьшается на эту отрицательную разницу.

4.3.               Если МКД не оборудован общедомовым прибором учета коммунальных ресурсов, объем поставки в каждый МКД за расчетный период (расчетный месяц) определяется по нормативу потребления КР на СОИ, утвержденному уполномоченным регулирующим органом.

4.4.               Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

4.5.               При отсутствии либо неисправности средств измерения, а также при непредоставлении показаний приборов учета, объем поставленных в многоквартирный дом КР на СОИ определяется в порядке, установленном Правилами № 124 и Правилами № 354.

4.6.               Цена Договора определяется исходя из установленных уполномоченным исполнительным органом власти Ярославской области на соответствующий период тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Стоимость КР на СОИ за расчетный период определяется путем умножения объемов поставки КР на СОИ, определенных в соответствии с пунктами 4.2.-4.5. настоящего Договора, на применяемый в соответствующем расчетном периоде тариф на коммунальный ресурс.

4.7.               Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц.

4.8.               Оплата стоимости фактически принятого объема КР на СОИ за расчетный период производится Исполнителем до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

4.9.               Объем поставленных за расчетный период КР на СОИ, подлежащий оплате Исполнителем, определяется на основании Акта приема-передачи.

При наличии расхождений, выявленных при приемке ресурсов, Исполнитель подписывает Акт приема-передачи с разногласиями. В этом случае документ (справка), обосновывающий предмет и размер разногласий, прилагается к Акту.

4.10.           Оплата принятого Исполнителем объема КР на СОИ производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации или с применением иной согласованной сторонами формы расчетов.

4.11.           В платежных документах Исполнитель указывает № и дату Акта приема-передачи КР на СОИ, при наличии разногласий - реквизиты документа (справки), обосновывающего предмет и размер разногласий, и (или) сведения о периоде, за который производится оплата.

Уплаченные Исполнителем суммы засчитываются Ресурсоснабжающей организацией в счет исполнения обязательств, указанных Исполнителем. Отнесение платежей в счет оплаты за иные периоды допускается только по письменному согласованию с Исполнителем.

4.12.           Подписанные расчетно-платежные документы (Акты приемки, счета, счета-фактуры, УПД) за расчетный месяц предоставляются Ресурсоснабжающей организацией Исполнителю на бумажном носителе в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Исполнитель обязуется самостоятельно получать расчетно-платежные документы в офисе Ресурсоснабжающей организации по адресу: <...>.

В случае неполучения Исполнителем указанных документов Ресурсоснабжающая организация после 5-го числа месяца, следующего за расчетным, обеспечивает их доставку Исполнителю, в том числе посредством почтовой связи.

5. Порядок исполнения Ресурсоснабжающей организацией обязанности по передаче в адрес Исполнителя информации, используемой для определения объемов потребления КР на СОИ в МКД

5.1. Обязанность Ресурсоснабжающей организации по передаче в адрес Исполнителя информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлена подпунктом е(1) пункта 18 Правил № 124.

5.2. Ресурсоснабжающая организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей, в соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354 несет обязанность по проверке состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и достоверности предоставленных потребителем сведений об их показаниях, передаче таких сведений Исполнителю.

5.3. Стороны соглашаются об электронном документообороте в отношении информации, установленной пунктами 5.4.1.-5.4.7. договора. Документы на бумажном носителе предоставляются по запросу заинтересованной стороны.

Надлежащей считается передача информации и документов на следующие адреса электронной почты: Исполнитель - pepelyaeva1@yandex.ru

Ресурсоснабжающая организация - info@vodokanal.yaroslavl.ru.

5.4.        Перечень, порядок и срок передачи Исполнителю информации с учетом требований части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации:

5.4.1. Показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета по форме, являющейся Приложением № 2 к настоящему договору, в формате excel, срок - до 1 (первого) числа месяца, следующего за расчетным.

5.4.2. Сведения об объемах коммунального ресурса, предъявленных к оплате потребителям за расчетный период в разрезе лицевых счетов, в формате excel, срок - до 1 (первого) числа месяца, следующего за расчетным.

5.4.3. Сведения об объемах коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги собственникам и пользователям нежилых помещений, транзитных потребителей, в формате excel, срок - до 1 (первого) числа месяца, следующего за расчетным.

5.4.4. Акты ввода в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета (в отношении вновь вводимых приборов, а также при замене), в формате электронного образа документа (сканированной копии) – по запросу Исполнителя.

5.4.5. Акты проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, контрольного снятия показаний ИПУ, составленные Ресурсоснабжающей организацией во исполнение требований пунктов №№ 82, 83, 85 Правил № 354, в формате электронного образа документа (сканированной копии), срок - до 1 (первого) числа месяца, следующего за месяцем проверки.

5.4.6. Акты проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и контрольного снятия показаний при отсутствии показаний в течение 6 (шести) расчетных периодов, составленные Ресурсоснабжающей организацией во исполнение требований пунктов №№ 84,85 Правил № 354, в формате электронного образа документа (сканированной копии), срок - не позднее 20 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока.

5.4.7. Информацию об ограничении, приостановлении, возобновлении предоставления коммунальной услуги, срок – до 1 (первого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведено такое ограничение, приостановление, возобновление.

5.5.        Исключен.

6. Ответственность сторон

6.1.               В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.

6.2.               Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за надежность снабжения коммунальными ресурсами и их качество в точках поставки, установленных в Приложении № 1 к настоящему договору.

6.3.               Качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

6.4.               Допускается временное несоответствие качества питьевой воды установленным требованиям, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, в пределах, определенных планом мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

6.5.               Исполнитель в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в МКД в целях содержания общедомового имущества, уплачивает Ресурсоснабжающей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

6.6.               Исключен.

7. Порядок разрешения споров

7.1.               Для сторон обязателен досудебный порядок урегулирования споров, связанных с заключением, изменением, расторжением, исполнением и действительностью настоящего договора.

7.2.               Направление РСО в адрес Исполнителя налоговых и (или) первичных учетных документов (УПД, счетов-фактур, накладных, актов и тд.) не является гражданско-правовой сделкой, поскольку само по себе не влечет установления, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, в том числе и объема обязательств Исполнителя по оплате поставленного в МКД коммунального ресурса, в связи с чем при возникновении разногласий по объему КР на СОИ, подлежащему оплате за расчетный период, их урегулирование возможно только путем сопоставления данных, принятых сторонами к расчетам, и обоснования правомерности принятия таких данных.

  Надлежащий досудебный порядок урегулирования таких споров включает в себя:

- сопоставление Ресурсоснабжающей организацией данных в документах, указанных в пункте 4.9. настоящего договора, и направление Исполнителю в установленный срок обоснованных возражений,

- рассмотрение Исполнителем в установленный срок возражений РСО и, при необходимости, предоставление дополнительных документов и обоснований, запрос дополнительных сведений,

- выявление конкретных неурегулированных разногласий по объектам расчетов, влияющих на определение объема КР на СОИ, подлежащего оплате за спорный расчетный период. В досудебной претензии должны содержаться обоснованные требования с указанием расчета со ссылкой на обосновывающие документы

7.3.               В досудебной претензии о взыскании задолженности должны содержаться обоснованные требования с указанием расчета задолженности и конкретные неурегулированные разногласия по объектам расчетов, влияющих на определение объема КР на СОИ, подлежащего оплате за спорный расчетный период со ссылкой на документы, подтверждающие соблюдение условий по пункту 7.2. настоящего договора. В ином случае претензионный порядок по данному виду споров будет считаться не соблюденным.

7.4.               Срок рассмотрения претензий и (или) возражений составляет 10 календарных дней.

7.5.               При недостижении соглашения в ходе переговоров споры подлежат рассмотрению Арбитражным судом Ярославской области.

8.           Срок действия и порядок изменения, расторжения договора

8.1.               Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А82-21473/2023 и действует один календарный год.

8.2.               Действие настоящего договора продлевается на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока его действия не заявит о его расторжении, изменении либо заключении нового договора.

8.3.               Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон.

8.4.               Стороны обязуются в 10-и дневный срок извещать обо всех изменениях, касающихся действия настоящего договора, в частности: реорганизации либо смене наименования организации, почтового адреса, номеров телефонов, факсов, изменении платежных реквизитов, об изменении способа управления многоквартирным домом, принятии решений общим собранием по вопросам, затрагивающим обязательства по настоящему договору.

8.5.               Стороны договорились о том, что вся переписка (в т.ч. уведомления) по всем вопросам, связанным с исполнением, изменением, прекращением договора производится по адресу, или номеру факса, или адресу электронной почты, указанным в договоре. В случае несвоевременного уведомления стороной об изменениях, переписка с использованием реквизитов, указанных в договоре, является надлежащей.

8.6.               Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой стороны.

 9.          Перечень приложений

1)                     Приложение № 1 - Информация об Объектах водопотребления и водоотведения;

2)                     Приложение № 2 - Ведомость показаний приборов учета Потребителей (форма).»

Взыскать с  акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу  товарищества собственников недвижимости "ФИО1-4" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.Д. Коншина



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ДЯДЬКОВСКИЙ ПРОЕЗД,ДОМ 3" (подробнее)

Ответчики:

АО "ЯРОСЛАВЛЬВОДОКАНАЛ" (подробнее)

Судьи дела:

Коншина А.Д. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ