Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А41-32866/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-32866/2022
29 июня 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"

к АО "Мособлэнерго"

третьи лица - ПАО "Россети Московский регион", ООО "ГУЖФ" АО "ГЖЕЛЬСКАЯ УК", ГБПОУ МО "РАМЕНСКИЙ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТЕХНИКУМ", ООО "ДРУЖБА", ОАО "РЖД", ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ, АО "ЧУЛКОВСКАЯ УК", ООО "СТРОЙДОМСЕРВИС", СНТ "КОСМОС", АО "ЛЮБЕРЕЦКАЯ УК", МУП "ЖИЛИЩНИК ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ", АО «ЮИТ КАНТРИ СТРОЙ»

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 6 031 183,32 руб.,

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (далее–Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО "Мособлэнерго" (далее - Ответчик), третьих лиц о взыскании стоимости фактических потерь в размере 3 628 360,16 руб. за период июнь – декабрь 2019, законной неустойки за период с 19.07.2019 по 24.01.2023 в размере 2 402 823,16 руб., законной неустойки, начисленную на сумму задолженности на основании абз. 8 ч. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», исходя из ключевой ставки 1 /130 ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 25.01.2023 по дату фактической оплаты и расходы по госпошлине в сумме 50 820 руб. (с учетом уточнений от 21.11.2022 г., принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель Истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве и письменных пояснений (№ № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 от 19.05.2023 г.). Также заявил о применении ст. 404 ГК РФ и о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, представил свои контррасчеты.

Представителем Истца представлены письменные возражения и пояснения (№ 1, 2, 3, 4).

Представитель 3 лица - ПАО " Россети Московский регион" в судебное заседание не явился, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств надлежащего извещения, позиции по иску не представил.

Представители третьих лиц судом были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения настоящего спора, с требованием представить правовую позицию по иску.

Представитель 3-го лица ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ представил отзыв, в котором указал, что задолженности за 2019 года не имеет, в связи с чем, рассмотреть и принять решение на усмотрение суда.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

Между АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» (истец, Заказчик) и АО "Мособлэнерго" (ответчик, Исполнитель) заключен Договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 17-4036 от 01.01.2008 г. по условиям которого истец обязан оплачивать ответчику оказанные им услуги по передаче электрической энергии.

Дополнительным соглашением от 01.01.2008 г. в качестве третьей стороны в Договор включено ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» (Ответчик, Исполнитель-1).

Также между АО "Мосэнергосбыт" (продавец) и АО "Мособлэнерго" (покупатель) заключен Договор купли-продажи электрической энергии N 17-4037 от 01.09.2007 г. в соответствии с пунктом 1.1 которого продавец принимает на себя обязанность продавать, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 1.2 Договора, покупка товара покупателем производится с целью компенсации потерь в электрических сетях покупателя, возникающих в связи с отношениями сторон по передаче электроэнергии продавца по электрическим сетям покупателя в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 N 17-4036.

При расчетах в рамках Договоров оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 № 17-4036 и купли-продажи электрической энергии от 01.09.2007 № 17-4037 между Истцом и Ответчиком возникли разногласия по объемам полезного отпуска (потерь) электрической энергии по отдельным потребителям Истца.

Реестр возникших разногласий с указанием спорных потребителей, точек поставки, объемов полезного отпуска (потерь электрической энергии), а также с фактическим обоснованием позиции Истца по каждому эпизоду изложен в приложении № 4 к исковому заявлению.

Размер разногласий сформирован в отношении разногласий по потребителям в общем объеме 881 928 кВт*ч.

Стоимость разногласий фактических потерь электрической энергии по спорным эпизодам составило 2 830 661, 95 руб.

Истец надлежащим образом выставил в адрес Ответчика платежно-расчетные документы на оплату фактических потерь электрической энергии за июнь - ноябрь 2019 в том числе в объеме спорных разногласий, от оплаты которых в полном объеме Ответчик отказался.

Также Истец направил в адрес Ответчика претензии с требованиями об оплате фактических потерь электрической энергии за июнь (от 25.07.2019 № ИП/66-2014/19), июль (от 23.08.2019 № ИП/66-2169/19), август (от 25.09.2019 № ИП/66-2374/19), сентябрь (от 25.10.2019 № ИП/66-2620/19), октябрь (от 25.11.2019 № ИП/66-2796/19), ноябрь 2019 года (от 25.11.2019 № ИП/66-3059/19), декабрь 2019 года (от 24.01.2020 № ИП/66-127/2020).

Однако Ответчик требования Истца в части оплаты потерь электрической энергии по спорным потребителям не удовлетворил.

По ходу рассмотрения настоящего спора Истцом уточнялись исковые требования. Первоначально Истец обратился к Ответчику с требованиями о взыскании потерь по 14 потребителям, при этом список с указанием объема и стоимости потерь не представил в материалы дела.

Представитель Ответчика представил письменные пояснения от 25.01.2023 г., а также альтернативный расчет стоимости разногласий на сумму 779 739,92 руб. и законной неустойки за период с 19.07.2019 по 30.01.2023 в сумме 515 553,27 руб.

Представитель Истца с указанным расчетом не согласился и представил дополнительные пояснения от 25.01.2023 г. Как следует из указанных пояснений, Истец настаивает на заявленных в отношении 15 потребителей требований о взыскании стоимости фактических потерь в размере 3 628 360,16 руб.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес Ответчика были направлены претензии, однако Ответчик требования, изложенные в претензиях, в добровольном порядке не удовлетворил.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд исследовал материалы дела, изучил представленные документы, доводы и возражения представителей сторон и считает требования подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего.

Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Из статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Согласно пункту 4 статьи 26 ФЗ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

В соответствии с пунктом 120 Основных положений потери электрической энергии в электрических сетях оплачиваются сетевыми организациями как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам. Для компенсации потерь сетевая организация обязана приобретать электроэнергию на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации.

Согласно пунктам 128 и 129 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.

В силу пункта 159 Основных положений сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

По положениям пунктов 121 и 136 Основных положений оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила N 861), а именно разделом VI, определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь.

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Из содержания пункта 52 Правил N 861 следует, что потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

Согласно пункту 53 Правил N 861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с данными Правилами и Методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

В силу пункта 54 Правил N 861 нормативные потери электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Как следует из пункта 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В предмет доказывания размера и стоимости фактических потерь входит установление следующих обстоятельств:

- определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть;

- определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям);

- определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами;

- расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

В соответствии с пунктом 121 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Согласно пунктам 185 - 187 Основных положений сетевая организация ежемесячно составляет баланс электрической энергии включающий в себя показатели: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Составленный сетевой организацией баланс электрической энергии является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией.

Согласно п. 167 Основных положений результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Истец в обоснование заявленных требований указал, что в силу положений абз. 3 п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике, п.128 ОПФРР, п. 50 ПНД, абз. 4 и 5 п. 4 ОПФРР, п. 1.1, 1.2 Договора от 01.09.2007 г. № 17-4037 Ответчик обязан приобретать у Истца и оплачивать электрическую энергию для целей компенсации потерь, возникших в сетях ответчика.

Объём услуг по передаче электрической энергии и объём электрической энергии, подлежащий покупке сетевой организации для компенсации потерь, определяются в порядке, установленном п. 15(1), 50 ПНД согласно которым:

- объём услуг по передаче электрической энергии равен объёму электрической энергии, потреблённой потребителями гарантирующего поставщика, определяемому по показаниям приборов учёта или в предусмотренных законом случаях, расчётным способом (п. 136 ОПФРР).

- объём потерь электрической энергии в сетях ответчика, определяется как разница между количеством электрической энергии поступившим в сети сетевой организации и отпущенной из этой сети (потреблённой конечными потребителями и перетёкшим в сети другой сетевой организации).

Таким образом, величина потерь электрической энергии обратно пропорциональна полезному отпуску (объёму потреблённой абонентами гарантирующего поставщика электроэнергии).

Любые изменения величины полезного отпуска потребителям влекут за собой изменение объёмов потерь в сетях ответчика и оказанных услуг по передаче электрической энергии. В случаях, когда полезный отпуск изменяется в большую сторону, потери за тот же период уменьшаются на аналогичную величину. Если полезный отпуск уменьшается, объём потерь пропорционально увеличивается.

Согласно п. 188 ОПФРР (в редакции, действующей в спорный период) объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Истец указал, что Ответчик платежно-расчетные документы за спорные периоды подписал с протоколом разногласий, обязательство по оплате электрической энергии в полном объеме не исполнил, поскольку между сторонами возникли разногласия по величине фактических потерь сетях Ответчика, в том числе в объёме, равном объему безучетного потребления электрической энергии потребителей Истца.

Ответчик с позицией Истца не согласился, представил отзыв и письменные пояснения № 1, 2, 3, 4, 5, 6.


Как следует из материалов дела, между АО "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго" заключен Договор от 01.01.2008 N 17-4036 на оказание услуг по передаче электрической энергии и Договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2007 N 17-4037.

Величина фактических потерь определяется в соответствии с Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.06.2007 N 17-4036.

Пунктом 5.1.24 Договора оказания услуг установлено, что Истец ежемесячно, руководствуясь пунктом 3.1 договора, составляет фактический баланс электрической энергии за расчетный период, в порядке и по формам, предусмотренным приложением N 5 к договору.

Согласно пункту 5.1.25 Договора оказания услуг (в редакции п. 15 дополнительного соглашения N 1) истец обязуется ежемесячно не позднее, чем через 2 дня после предоставления заказчиком всех необходимых данных, оформлять и представлять заказчику: фактический баланс электрической энергии в сети исполнителя (приложение N 5).

Пунктом 5.1.26 Договора оказания услуг (в редакции пункта 15 дополнительного соглашения N 1) установлено, что истец обязан ежемесячно, в течение 2-х рабочих дней с момента подписания заказчиком фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя-2 представлять исполнителю-1 для рассмотрения и подписания: фактический баланс электрической энергии по сети исполнителя-2; акт оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9 к договору); счет-фактуру в порядке, установленном действующим законодательством; акт сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии.

При возникновении у одной из сторон разногласий при формировании фактических балансов электроэнергии по сети исполнителя-2, актов оказанных услуг, оплата исполнителем-1 услуг, оказанных исполнителем-2 по договору производится по данным Заказчика, а после урегулирования разногласий при необходимости производится перерасчет.

В соответствии с пунктом 5.3.9 Договора оказания услуг (в редакции п. 23 дополнительного соглашения N 1) исполнитель-1 (ПАО "МОЭСК") обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения от исполнителя-2 фактического баланса электрической энергии по сети исполнителя-2, Акта оказания услуг по передаче электрической энергии (Приложение N 9.1 к договору), акта сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать их в неоспариваемой части. Непредставление или несвоевременное представление Исполнителем-1 претензий свидетельствует о согласии Исполнителя-1 со всеми положениями, содержащимися в документах (в том числе, актах), представленных Исполнителем-2.

Пунктом 6.1.11 Договора оказания услуг (в редакции пункта 28 дополнительного соглашения N 1), что заказчик (АО "Мосэнергосбыт") обязан рассматривать и подписывать фактические балансы электрической энергии в течение двух дней с момента их предоставления Исполнителем-2. При наличии у Заказчика претензий к количеству оказываемых услуг, Заказчик подписывает фактический баланс с разногласиями, с указанием неоспариваемой и оспариваемой частей.

В рамках заключенного между АО "Мосэнергосбыт" (заказчик) и АО "Мособлэнерго" (исполнитель) Договора оказания услуг по передаче электрической энергии 01.06.2007 N 17-4036 (далее - договор), по условиям которого исполнитель оказывал в спорный период услуги по передаче потребителям электрической энергии от заказчика.

В соответствии с пунктом 5.1.30 Договора оказания услуг по передаче, исполнитель обязан заключить договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь с заказчиком на срок действия настоящего договора.

Во исполнение указанного условия между АО "Мосэнергосбыт" (продавец) и АО "Мособлэнерго (покупатель) заключен Договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2007 N 17-4037 с целью компенсации потерь в электрических сетях покупателя (далее - Договор купли-продажи).

Согласно пункту 2.1 Договора купли-продажи (в редакции протокола разногласий от 01.09.2007), объем оказанных услуг и величина фактических потерь электроэнергии определяется в соответствии с договором оказания услуг по передаче электроэнергии и договором купли-продажи электроэнергии на компенсацию потерь. При наличии расчетных приборов учета, установленных по границам балансовой принадлежности электрических сетей покупателя, их показания применяются для определения объема переданной электроэнергии потребителям продавца и потерь электроэнергии в сетях покупателя.

В случаях, установленных законодательством, объем электроэнергии определяется путем применения расчетных способов, установленных законодательством.

Основы отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В силу пункта 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Основные положения), на основании определенных в соответствии с разделом X Основных положений объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют:

- объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

- объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

- объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

- фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Согласно пунктам 186 - 187 Основных положений, каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 Основных положений. Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с Основными положениями.

Таким образом, надлежащим подтверждением объема потерь электрической энергии, является баланс, составленный и оформленный со стороны сетевой организации, осуществляющей отпуск энергии конечным потребителям.

Согласно пункту 3.2 договора купли-продажи, покупатель обязан оплачивать электрическую энергию, покупаемую у продавца в порядке и сроки, предусмотренные договором. По условиям договора объем электрической энергии, поставленной в электрическую сеть истца, определяется в соответствии с данными фактического баланса электрической энергии, сведения об объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии (полезный отпуск) в рамках пункта 3.2 договора купли-продажи, представляется АО "Мосэнергосбыт" (истцом).

В соответствии с приложением N 5 к договору услуг по передаче "Регламент снятия показаний приборов учета, применения расчетных способов при определении объемов принятой и переданной электрической энергии и составления фактического баланса электрической энергии", стороны ежемесячно согласовывают фактический баланс электрической энергии.

В соответствии с пунктом 188 Основных положений N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии.

Для оплаты указанного объема электрической энергии в срок до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 82 ОПФРР), Истец направил в адрес Ответчика акты приема-передачи электроэнергии в соответствии с указанными объемами. Ответчик акты подписал с протоколом разногласий, поскольку между сторонами возникли разногласия по величине фактических потерь в сетях ответчика, в том числе в объеме, равном объему безучетного потребления электрической энергии потребителей истца.

Как следует из представленных сторонами расчетов (из таблиц) цифровые показатели объемов и стоимости по потребителям:

1) АО «Гжельская УК» (за июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2019),

2) ОАО «ОД ЖКХ» за август 2019 г.,

3) ООО «СтройДомСервис» за ноябрь 2019 г,

4) АО «Чулковская УК» за октябрь 2019 г.,

5) СНТ «Космос» за ноябрь, декабрь 2019 г.,

у сторон идентичны (совпадают).

Разногласия сторон возникли по следующим потребителям.


1) По потребителю ООО «ГУЖФ»= ФГБУ ЦЖКУ МИНОБОРОНЫ РФ.

Истец указал, что объект разногласий жилой дом № 6, расположенный по адресу: г. Пушкино, мкр. Мамонтовка, ул. Гоголевская, находится на обслуживании ФГБУ «ЦЖКУ».

Между Истцом и ФГБУ «ЦЖКУ МИНОБОРОНЫ РФ» заключен Договор энергоснабжения № 82905819, расчеты по данному объекту с 01.10.2018 производятся с применением нормативов, установленных распоряжением ЖКХ от 22.05.2017 г. № 63-РВ в размере 3703 кВт/ч в месяц.

Акты допуска на общедомовые ПУ и информация по расчету объемов разногласий в адрес Истца от Ответчика не поступали. Общая площадь - 984,5м.; этажность 3-4; норматив 0,61; величина потребления в жилых помещениях 3<***> кВт*ч, ОДН 601кВт*ч, суммарная величина потребления: 3703 кВт*ч.

В адрес Ответчика направлен запрос № ИП/820-2031/20 от 23.04.2020 на предоставление данных по Актам допуска и показаний приборов учета. Однако, ничего со стороны Ответчика не предоставлено, расчет объема потребления не имеется.

Ответчик возражал и указал на следующее.

Объем разногласий в июне 2019 г. - 1 187 квт.ч.

Объем разногласий в августе 2019 г. - 2 357 квт.ч.

Объем полезного отпуска электрической энергии в жилой дом определен Ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 26.06.2019 г. В июне 2019 года показания прибора учета № 798576, согласно акту снятия показаний - 14262 квт.ч. Предыдущие показания - 14099 квт.ч. Расчетный коэффициент - 30. Расход потребления электроэнергии: (14262 кВтч - 14099 кВтч) х 30 = 4890 кВтч.

01.07.2019 г. Мытищинский филиал АО «Мособлэнерго» направил в АО «Мосэнергосбыт» акты о показаниях приборов учета в многоквартирных домах в июне 2018 года (исх. № 827 от 01.07.2018). АО «Мосэнергосбыт» в нарушении п. 171 Основных положений № 442 не учло показания общедомового прибора учета в многоквартирном доме в г. Пушкино при определении объема потребления.

АО «Мосэнергосбыт» производит расчет по нормативам.

Кол-во комнат - 33; норматив по Распоряжению 162-РВ (квтч на 1 чел.) – 94. Расход потребления в комнатах по нормативам: 33 * 94 =3703 квт.ч Общая площадь - 984,5 кв.м. Норматив на общедомовые нужды - 0,61. Расход потребления на общедомовые нужды: 984,5 * 0,61 = 601 квт.ч. Разногласия по полезному отпуску в июне месяце составили 1187 квт.ч.

АО «Мособлэнерго» не согласно с расчетом полезного отпуска АО «Мосэнергосбыт» по следующим основаниям.

1) В форме 18-юр. истец не отразил расход на общедомовые нужды в объеме 601 квт.ч.

2) Согласно сведения с официального сайта ГЖИ Московской области http://portal.gzhi.mosreg.ru/ «Портал Дома Подмосковья» в спорном доме имеется 69 комнат в общежитии с количеством проживающих - 62 (по расчету истца - 33 комнаты и 33 проживающих) и помещения вспомогательного назначения (коридор, кухня, душевые комнаты и туалет). Помещения вспомогательного назначения не включены в состав жилых помещений и являются местами общего пользования граждан, являющихся собственниками (нанимателями) жилых помещений в доме. Площадь общего имущества отсутствует.

Согласно пункту 51 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Из положений пункта 50 Правил N 354 следует, что расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7 (1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире, в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой N 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

Следовательно, применение конкретной формулы зависит от наличия или отсутствия в коммунальной квартире общего (квартирного) прибора учета, комнатных приборов учета, соглашения между потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) ресурса, потребленного в помещениях, являющихся общим имуществом и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что методика расчета индивидуального потребления и потребления на общедомовые нужды АО «Мосэнергосбыт» не соответствует требованиям пункта 50 Правил N 354.

Количество комнат 33 в спорном здании, не подтверждено документально. На письмо АО "Мосэнергосбыт" от 23.04.2020 N ИП/820-2031/20 ответчиком был дан ответ, что прибор учета № 798576 является расчетным, что подтверждается формой 18-юр за февраль 2015 года. Указанное обстоятельство установлено в решении Арбитражного суда Московской области по делу № А41-106776/19, которое оставлено без изменения постановлениями апелляционного и кассационного судов (период разногласий январь - февраль 2019 года):

«1.4.4. В отношении жилого дома ООО «ГУЖФ», расположенного по адресу г. Пушкино, мкр. Мамонтовка, ул. Гоголевская, д. 6, АО «Мосэнергосбыт» осуществляет расчет по нормативам потребления, а АО «Мособлэнерго» - по показаниям прибора учета. В материалы дела представлен акт снятия показаний и фотофиксация - том 2 л.д. 11-12. Показания 798576 прибора учета, согласно акту снятия показаний - 12 890. Предыдущие показания - 12 475. Расчетный коэффициент- 30. Расход потребления электроэнергии: (12 890 кВтч - 12 475 кВтч) * 30 = 12450 кВтч. На письмо АО «Мосэнергосбыт» от 23.04.2020 №ИП/820-2031/20 был дан ответ, что прибор учета 798576 является расчетным, что подтверждается формой 18-юр за февраль 2015 года.». Таким образом, прибор учета № 798576 являлся в спорный период расчетным.

Вопреки доводам Истца Ответчик предоставил в материалы дела расчет потребления по данному дому (л.д. 77,87,98 ходатайства о приобщении доказательств от 08.07.2022 № 10-7214/22).

Июль 2019 г.

Объем разногласий - 3257 квт.ч.

Объем полезного отпуска электрической энергии в жилом доме определен Ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 20.07.2019.

Расход потребления электроэнергии: (14494 кВтч - 14262 кВтч) х 30 = 6960 кВтч.

01.08.2019 г. Мытищинский филиал АО «Мособлэнерго» направил в АО «Мосэнергосбыт» акты о показаниях приборов учета в многоквартирных домах в июне 2018 года (вх. № СК/49-8515/19 от 01.08.2018).

АО «Мосэнергосбыт» в нарушении п. 171 Основных положений № 442 не учло показания общедомового прибора учета в многоквартирном доме в г. Пушкино при определении объема потребления.

По расчету АО «Мосэнергосбыт» объем потребления в МКД составил 3703 кВтч.

Разногласия по полезному отпуску в июне 2019 составили 3257 квт.ч.

Суд соглашается с доводами Ответчика, что данная разница в расчете полезного отпуска подлежит включению в полезный отпуск и исключению их фактических потерь.

Август-2019 г.

Объем разногласий - 2357 квт.ч.

Объем полезного отпуска электрической энергии в жилом доме определен Ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 30.08.2019.

Расход потребления электроэнергии: (14696 кВтч - 14494 кВтч) х 30 = 6060 кВтч.

30.08.2019 г. Мытищинский филиал АО «Мособлэнерго» направил в АО «Мосэнергосбыт» акты о показаниях приборов учета в многоквартирных домах в июне 2018 года (вх. № СК/49-9588/19 от 30.08.2018).

АО «Мосэнергосбыт» в нарушении п. 171 Основных положений № 442 не учло показания общедомового прибора учета в многоквартирном доме в г. Пушкино при определении объема потребления.

По расчету АО «Мосэнергосбыт» объем потребления в МКД составил 3703 квт.ч.

Разногласия по полезному отпуску в июне месяце составили 2357 квт.ч.

Данная разница в расчете полезного отпуска также подлежит включению в полезный отпуск и исключению их фактических потерь


2) по потребителю ИП ФИО2


Истец указал, что разногласия по потребителю ИП ФИО2 составляют 12 860 квт.ч.

Разногласия связаны с определением порядка расчета объема потребления ввиду выхода ПУ за МПИ.

Со стороны сетевой организации заявлены разногласия необоснованно, так как прибор учета потребителя поверен, расчет Истцом за июнь 2019 проведен обоснованно по показаниям, установленного ПУ, а Ответчик осуществляет расчет по мощности (20 кВт) без соответствующих оснований.

Так, Истец уведомил потребителя о выходе ПУ № 065530 за МПИ письмом № ИП/50-2693/19 от 18.04.2019, и 01.06.2019 проведена поверка ПУ, протокол поверки №1676/19 от 30.05.2019.

Соответственно, при указанных обстоятельствах оснований производить расчет объема потребленной электрической энергии исходя из мощности невозможно, так как прибор учета поверен, работает корректно.

Ответчик возражал, и указал, что довод Истца о том, что показания прибор учета № 0655530 должны использоваться при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках, является необоснованным.

Объем разногласий в июне 2019 г. - 12 860 квт.ч.

02.04.2019 года Ответчиком в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 проведена проверка узла учета электрической в точке поставки, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается актом проверки № 110/Д-19 от 02.04.2019 прибора учета СЭТ 4-1 № 0655530. Указанный акт составлен в присутствии потребителя (л.д. 26-27 ходатайства о приобщении доказательств от 08.07.2022 № 10-7214/22).

Согласно акта проверки прибор учета № 110/Д-19 от 02.04.2019 прибора учета СЭТ 4-1 № 0655530 прошел первичную поверку в 2003 году. На момент проверки 09.04.2017 срок поверки прибора учета истек 31.12.2018.

По результатам проверки прибор учета СЭТ 4-1 № 0655530 признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки прибора учета. 10.04.2019 г. указанный акт был направлен Истцу (вх. № СК/50-2445/18 от 11.04.2019) (л. 28 ходатайства о приобщении доказательств от 08.07.2022 № 10-7214/22).

30.05.2019 г. прибор учета СЭТ 4-1 № 0655530 был поверен, что подтверждается свидетельством о поверке № 1676/2019 от 30.05.2019. В данном свидетельстве указаны: класс точности прибора учета - 2.0, год выпуска - 2003 год. 01.06.2019 г. Истец составил с потребителем акт допуска прибора учета № 0655530, в котором отказал в допуске прибора учета № 0655530 в связи с отсутствием соответствующим требованиям к классу точности прибора учета. 08.08.2019 г. Ответчик демонтирован прибор учета СЭТ 4-1 № 0655530 и установил прибор учета Меркурий 230 АМ-02 № 38559910, который был допущен в качестве расчетного с 08.08.2019.

За июнь 2019 Истец определил объем потребления электроэнергии на основании показаний прибора учета, не допущенного в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 142 Основных положений № 442 используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа.

Согласно п. 181 Основных положений для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте 179 настоящего документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию:

объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В соответствии с пунктом 5.1.14 Договора энергоснабжения, абонент обязался обеспечивать за свой счет замену и поверку средств измерений электрической энергии (мощности), в том числе измерительных трансформаторов тока и напряжения, питающих средства измерений, находящихся у абонента на законных основаниях и указанных в "Реестре источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии и мощности" (приложение N 2, являющееся неотъемлемой частью договора), в установленные для эксплуатации приборов сроки или при их повреждении".

Таким образом, по Договору обязанность по замене прибора учета и трансформаторов тока, возложена на абонента - ИП ФИО2

Судом установлено, что 08.08.2019 г. Ответчик демонтирован прибор учета СЭТ 4-1 № 0655530 и установил прибор учета Меркурий 230 АМ-02 № 38559910, который был допущен в качестве расчетного с 08.08.2019.

Таким образом, с даты составления акта проверки прибора учета - 02.04.2019 до даты демонтажа прибора учета - 08.08.2019 прибор учета у потребителя отсутствовал, ввиду невозможности использования показаний прибора учета из-за несоответствия класса точности прибора учета требованиям законодательства.

За период с 01.06.2019 по 30.06.2019 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной электрической энергии составил: 12860 квт.ч = 20 (кВТ (величина максимальной мощности в точке поставки) * 720 часа (или 30 день) = 13920 кВтч -1060 кВтч (объем электроэнергии включенный истцом в полезный отпуск в июне 2019 г.).

Указанный объем Ответчик включил в полезный отпуск и исключил из объема фактических потерь, что соответствует действующему законодательству.


По потребителю ООО «Дружба».

Объем разногласий заявлен по причине – отсутствие принятых к расчетам ОДПУ в ф20.

Истец указал, что в июле 2019 отсутствовали документы о технологическом присоединении по спорному потребителю, ввиду чего объем потребленной электрической энергии был определен расчетным способом по причине того, что ПУ допущены 19.12.2019. Выставлено по нормативу 2357 кВт*ч. Документы об осуществлении технологического присоединения предоставлены СО только 22.01.2020 (СК/49-763/20 от 23.01.2020).

Ответчик возражал и указал, что по потребителю ООО «Дружба» - объем разногласий - 2 665 квт.ч.

Объем полезного отпуска электрической энергии в МКД, которыми управляет ООО «Дружба» по адресу: Московская область, Пушкинский район, село Левково, дома № № 29, 30, 62, 63, 64 в июле 2019 года определен на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 01.07.2019.

03.07.2019 г. АО «Мособлэнерго» направил в АО «Мосэнергосбыт» сведения о показаниях приборов учета в МКД по адресу: Московская область, Пушкинский район, село Левково, дома № № 29, 30, 62, 63, 64 в июле 2019 года (вх. АО «Мосэнергосбыт» № СК/49-8602 от 02.08.2019).

В свою очередь АО «Мосэнергосбыт» в нарушении п. 171 Основных положений № 442 не учло показания общедомовых приборов учета в многоквартирных домах в Раменском р-не при определении объема потребления.

Объем полезного отпуска электрической энергии на общедомовые нужды многоквартирных в размере 2 665 квт.ч. произведен Ответчиком на основании п. 21.1 Правил N 124, как разница между показаниями общедомового прибора учета (владельцев) помещений в многоквартирном доме.

Истец не предоставил в материалы дела расчет потребления на ОДН в указанных МКД. Таким образом, спорная задолженность не подтверждена Истцом документально.

Указанный объем Ответчик включил в полезный отпуск и исключил из объема фактических потерь в июле 2019 года, что соответствует действующему законодательству.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пунктов 9 и 32 Основных положений N 442 договор энергоснабжения является публичным для гарантирующего поставщика.

Из подпункта "в" пункта 6 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) следует, что к заявке (оферте) прилагаются, в том числе, следующие документы или их копии, заверенные руководителем исполнителя или уполномоченным им лицом: документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения). Если подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома (жилого дома) осуществлено до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее - Постановление от 13.02.2006 N 83), указанные документы прилагаются к заявке (оферте) при их наличии; документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета).

Аналогичные требования установлены в пункте 34 Основных положений N 442.

Во втором абзаце пункта 37 Основных положений N 442 предусмотрено, что заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Спорные многоквартирные дома введены в эксплуатацию до вступления в силу Постановление от 13.02.2006 N 83, что подтверждается информацией, размещенной на портале «Реформа ЖКХ».

Приборы учета допущены в эксплуатацию установленным законом образом и объем потребления электроэнергии, определенным общедомовыми приборами учета подлежит применению при определении полезного отпуска.


По потребителю АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» (ранее –

АО «ЮИТ Московский регион»).

В ходе рассмотрения настоящего спора, по указанному потребителю возникла неопределенность в наименовании юридического лица.

Истец уточнил исковые требования и указал о том, что требования заявлены в отношении АО «ЮИТ КАНТРИСТРОЙ», ОГРН: <***>, ИНН: <***> (140000, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛЮБЕРЦЫ ГОРОД, КРАСНАЯ УЛИЦА, ДОМ 4, ПОМ 2).

Определением суда от 05.04.2023 г., АО «ЮИТ КАНТРИСТРОЙ» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, позиции по иску не представил.

На 20.06.2023 г. - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ" (далее - АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ»).

Истец указал, что общий объем разногласий (первоначально) составлял 376 260 кВт*ч. - Истец частично снял разногласия в объеме 268 260 кВт*ч, уменьшив стоимость фактических потерь, а не урегулированными остается - 108 000 кВт*ч, которые и заявлены в иске.

Снятие разногласий в объеме 268 260 кВт*ч, подтверждается корректировочными документами:

1) уведомление об изменении стоимости № МЭС/ИП/90/1170 от 11.10.2021 г.;

2) корректировочный акт № 18 от 29.09.2021 г. за декабрь 2019 (на уменьшение стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь) на 268 260 кВт*ч на сумму 822 874,68 руб.;

3) корректировочный счет - фактура № ОД-1597 от 29.09.2021 г. на уменьшение стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь) на 268 260 кВт*ч на сумму 822 874,68 руб.;

4) письмо Ответчика № 10-10919/21 от 21.10.2021 г. (ответчик вернул без оформления).

Таким образом, Истец полагает, что указанными документами, подтверждается факт уменьшения стоимости фактических потерь за декабрь 2019 на 268 260 кВт*ч на сумму 822 874,68 руб.

Настаивание на данных разногласиях, приводит к повторному уменьшению стоимости фактических потерь, что является необоснованным, так как невозможно уменьшать стоимость потерь на один и тот же объем несколько раз.

Относительно оставшегося объема разногласий.

С учетом последний, сводных пояснений Истца, объем разногласий составляет 376 260 кВт*ч.

В декабре 2019 года полезный отпуск формировался в сети ПАО «Россети Московский регион». Получено обращение от СО СК/51-15094/19 от 26.12.2019 г., направлен ответ ИП/51-477/20 от 17.01.2020 г. о предоставлении объемов к выставлению и переоформленных документов о тех. присоединении с указанием возможности резервного питания от АО «Мособлэнерго».

Ответчиком представлены согласованные объемы с потребителем АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» для доначисления СК/51-1133/20 от 29.01.20 г. Направлен запрос ПАО «Россети Московский регион» о подтверждении переключения к сетям Мособлэнерго, ответ не предоставлен.

По ПУ № 14280325, 14889516, согласно АРБП между ПАО МОЭСК и АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» отсутствует резервное питание.

С марта 2018 ПУ Ответчика исключены из договора, расчет производился по ПУ № 804142852 и 810135445(счетчики МОЭСК). Есть транзитные потребители (УК Комфорт, АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ», Ледовый спортивный комплекс) - ПО которого также формируется в МОЭСК. Объем по транзиту составил 367 120 кВт*ч.

Вместе с тем, Ответчиком представлены показания ПУ на 24.12.19 г., согласно которым объем за декабрь 2019 составил - 268 260 кВт*ч., что не соответствует заявленным разногласиям со стороны Ответчика - 376 260 кВт*ч.

По мнению Истца, разногласия со стороны Ответчика заявлены необоснованно, и без подтверждающих документов.

Ответчик возражал и указал, что по потребителю - АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» - объем разногласий в декабре 2019 года составляет 108 000 квт/ч.

Трансформаторная подстанция ТП-624 имеет технологическое присоединение к распределительной трансформаторной подстанции РТП-28, что подтверждается актом разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности №А-15.09/34 от 18.09.2015 г.

Объем потребленной электрической энергии определяется приборами учета № № 14280325, 1489516, установленных в РТП-28.

Данная трансформаторная подстанция позволяет подать электроэнергию потребителям в случае возникновения аварии на кабельных линиях, питающих РТП-28.

В связи ремонтными работами на ПС-110 кВ 01.11.2019 и 19.11.2019 на РТП-28 запитанной от ПС-174 были расконсервированы два электросчетчика, подключенных к сетям АО «Мособлэнерго».

Подача электроэнергии была прекращена с период по фидеру №<***> с 06.11.2019 по 11.11.2019, с 20.11.2019 по 23.12.2019 по фидеру №<***> с 20.11.2019 по 23.12.2019.

02.12.2019 г. Ответчик направил письмо (вх. СК/51-13821/19 от 02.12.2019) Истцу с показаниями приборов учета № № 14280325, 1489516 и просил учесть данные показания.

24.12.2019 г. Ответчик совместно с абонентом АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» провел проверку приборов учета № № 14280325, 1489516, установленных в РТП-28., по итогам которой приборы учета № № 14280325, 1489516 признаны пригодными. Одновременно Ответчик снял показания приборов учета.

26.12.2019 г. Ответчик направил акт проверки приборов учета от 24.12.2019 г. и письмо Истцу (вх. СК/51-15094/19 от 26.12.2019) с показаниями приборов учета № № 14280325, 1489516 по абоненту АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ», объекты которого расположены по адресу: МО, <...>, и просил учесть данные показания при расчете полезного отпуска.

17.01.2020 г. Истец направил ответчику письмо № ИП/51-477/20, в котором сообщил, что для включения в полезный отпуск и возобновления расчетов по резервному кабелю от ТП-624 объекта по адресу: <...> необходимо предоставить объемы потребления, подписанные ответчиком и абонентом.

29.01.2020 г. Ответчик направил Истцу акт об объемах потребления от сетей ответчика абонента АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» за ноябрь, декабрь 2019 года от ТП-624 на РТП-28 и просил учесть данный объем в полезном отпуске.

Истец отказался включить объем потребленной электроэнергии, в связи с тем, что в акте технологического присоединения, оформленного между абонентом и ПАО «Россети Московский регион» отсутствует информация о резервном питании РТП-28 от сетей ответчика и предложил переоформить документы о технологическом присоединении с указанием резервного питания.

Пунктом 47 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения) установлено, что в случае возникновения внерегламентных отключений ограничение режима потребления является следствием повреждения линий электропередачи и (или) оборудования, в том числе в результате стихийных явлений. Для обеспечения минимально необходимого уровня потребления электрической энергии в соответствии с уровнем технологической или аварийной брони в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или оборудования объектов по производству электрической энергии задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя.

Согласно Акта разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности № А-15.09/34 от 18.05.2015 г., абонент относится ко второй категории надежности энергоснабжения.

Так как, АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» является потребителем 2-й категории, оперативный персонал Ответчика подключил второе питания, КЛ-10 кВ от РУ-10 кВ ТП-624 до РП-26.

Истец предоставил в материалы дела расчет, согласно которому 268 260 квт/ч. подлежит включению в полезный отпуск ответчика, а также выкипировку из формы 18-юр., согласно которой в объем полезного отпуска по адресу: <...> а, включил 684 кВт.ч.

По мнению Ответчика, ссылка Истца о том, что объем разногласий частично снят Истцом в объеме 268 260 квт.ч. необоснованна, так как Истец не предоставил в материалы дела доказательства включения в полезный отпуск спорного объема потребления и исключения их из объемов фактических потерь.

Таким образом, объем полезного отпуска в объеме 108 000 квт.ч. стоимостью 332 284,82 руб. подлежит исключению из фактических потерь и включению в полезный отпуск.

Как следует из представленных сторонами документов, АО "Мособлэнерго" направил в адрес Истца письмо № 20-8/147 от 29.01.2020 г. с приложением Акта о согласовании объемов потребления № 1 от 24.01.2020 г., подписанного между ответчиком и потребителем АО «ЮИТ Кантристрой», с предложением учесть указанные объемы в полезном отпуске января 2020 г., что подтвердил в заседании представитель АО «ЮИТ Кантристрой».

Из указанного акта усматривается, что за декабрь 2019 года по прибору учета № 14280325 объем составил 268 260 кВт/ч.

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" в адрес Ответчика направил письмо № МЭС/ИП 51/5987 от 08.06.2021 г. об урегулировании разногласий по потребителю АО «ЮИТ Кантристрой».

Из указанного письма усматривается, что Истец просил ответчика снять разногласия за декабрь 2019 года в отношении АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» в объеме 376 260 кВт/ч.

На запрос суда, ПАО «Россети МР» представил письменные пояснения, из которых следует, что АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» присоединен к сетям ПАО «Россети Московский регион» от РТП-28 по КЛ 10 кВ фид. <***>, <***> ПС 110 кВ Лыткарино № 174 в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения №1/ИА-17-305-1256(146233) от 06.02.2018 г. (ПУ №0810135445, №0804142852). Приборы учета находятся в дистанционном опросе.

06.11.2019 г. по оперативному журналу на ПС ПО кВ Лыткарино проводились работы по замене трансформаторов тока фид. <***>.

19.11.2019 г. по оперативному журналу на ПС ПО кВ Лыткарино проводились работы по монтажу нового терминала защит на фид. <***> без подключения.

В подтверждение проведения работ на фидерах <***> и <***> ПАО «Россети Московский регион» представил выгрузки почасовых расходов с приборов учета, согласно которым не было отдачи по ф. <***> в период с 06.11.2019 11:00 по 11.11.2019 16:30, с 20.11.2019 12:00 по 23.12.2019 22:00, по ф. <***> с 20.11.2019 12:00 по 23.12.2019 22:00.

АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» имеет резервное питание от сетей АО «Мособлэнерго» с ТП-624, которая запитана с РТП-32, а РТП-32 с ПС 11 ОкВ Лыткарино № 174 ф. <***>.

В формах 18-юр ПАО «Россети Московский регион» был учтен полезный отпуск по АО «ЮИТ КантриСтрой» в ноябре и декабре 2019 г. по ПС-174 по ф.<***>, ф.<***> в соответствии с показаниями, выгруженными из программы Альфа-центр. По ПС-174 ф.<***> в формах 18-юр полезный отпуск не учтен в объемах ПАО «Россети Московский регион».

Довод Истца о том, что объем разногласий частично снят Истцом в объеме 268 260 квт.ч. (о чем имеются соответствующие корректировки) является необоснованным, поскольку Истец не предоставил в материалы дела доказательства включения в полезный отпуск спорных объем потребления и исключения их из объемов фактических потерь.

Более того, Истец предоставил в материалы дела выкопировку из формы 18-юр., согласно которой в объем полезного отпуска по адресу: <...> включил 684 квт.ч.

По мнению Ответчика, объем полезного отпуска в размере 108 000 квт.ч. стоимостью 332 284,82 руб. подлежит исключению из фактических потерь и включению в полезный отпуск.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленный объем 376 260 кВт*ч. по потребителю АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» документально не подтвержден.


Ранее, Ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям за декабрь 2019 года по потребителю АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ», впоследствии, ходатайство Ответчик не поддержал.


5) по потребителю ГБПОУ МО "Раменский дорожно-строительный техникум".

Истец указал, что ввиду истечения МПИ прибора учета потребителя, расчет произведен по п. 166 второй расчетный период согласно Постановлению Правительства № 442, так как акт проверки узла учета от 16.04.2019, направленный сетевой организацией. Ввиду чего расчет произведен по факту прошлого аналогичного периода.

Алгоритм расчета у Истца и Ответчика одинаковый, ввиду истечения МПИ прибора учета потребителя, расчет произведен по п. 166 по замещающей информации за июнь 2019, аналогично объему потребления электрической энергии за июнь 2018.

Однако, Ответчик объем 201 кВт*ч умножает на коэффициент 30 (которого не было в 2018 году).

Разногласия складываются следующим образом:

28 552,07 - 28 336 = 216,07 кВт*ч (разница по показаниям, которые указывает Ответчик в отсутствие правовых оснований, так как имеет место истечение МПИ ПУ) *30 = 6 482 кВт*ч -201 кВт*ч = 6 281 кВт*ч.

При этом, по мнению Истца, расчет Ответчика противоречит п. 166 Основных положений, ввиду чего разногласия являются необоснованными, а требования Истца подтвержденными документально.


Ответчик возражал и указал, что по потребителю ГБПОУ МО "Раменский дорожно-строительный техникум" объем разногласий - 6281 квт.ч.

16.04.2019 года Ответчиком в отношении ГБПОУ МО "Раменский дорожно-строительный техникум" проведена проверка узла учета электрической в точке поставки, расположенной по адресу: Московская область, Раменский район, дер. Заболотье, СПТК-93, что подтверждается актом проверки от 16.04.2019 прибора учета Меркурий 230 ART-03 № 07584466. Указанный акт составлен в присутствии представителя потребителя.

22.04.201 указанный акт был направлен Истцу (вх. №СК/-5019/19 от 23.04.2019).

Объем энергопотребления в период отсутствия у Ответчика расчетных приборов учета определен ответчиком по показаниям прибора учета за аналогичный период предыдущего года (расчетным способом, предусмотренным абзацем 11 пункта 166 Основных положений N 442), который составил:

201 квт.ч. (разница между показаний прибора учета на начало и конец расчетного периода в точке поставки в июне 2018) х 30 (расчетный коэффициент) = 6482 квт.ч.

Истец при расчете объем потребления электроэнергии в точке поставки в июне 2018 года (аналогичный период предыдущего года) использовал расчетный коэффициент равным «1», что не соответствует п. 4.8 акту проверки прибора учета от 16.04.2019, в котором расчетный коэффициент определен в размере «30». По расчету Истца объем электроэнергии составил 201 квт.ч.

За период с 01.06.2019 по 30.06.2019 сетевая организация произвела расчет, согласно которому объем потребленной электрической энергии составил: 6281 квт.ч = 6482 квт.ч. (объем потребления электроэнергии в точке поставки в июне 2018) - 201 кВтч (объем электроэнергии включенный истцом в полезный отпуск в июне 2019г.).

Указанный объем Ответчик включил в полезный отпуск и исключил из объема фактических потерь.

При составлении баланса электрической энергии в сети Ответчика в декабре 2019 года между Истцом и Ответчиком не были урегулированы разногласия в связи с исключением их полезного отпуска и включении в фактические потери объема электроэнергии, определенного Ответчиком на основании показаний приборов учета.


6) по потребителю МУП «Жилищник г.о. Химки».

Истец указал, что общий объем разногласий заявлен по следующим приборам учета:

- приборы учета № 3375000, № 03375196 по причине «Некорректный расчет юридического лица, неверно учтен расход по физ. лиц. по адресу Химки, ФИО3 д. 8 в объеме 25 895 кВт*ч;

- прибор учета № 3751445 по причине «Некорректный расчет юридического лица, неверно учтен расход по физ. лиц. по адресу Химки Юбилейный пр-т д. 46 в объеме 32 760 кВт*ч;

- приборы учета № 43287140, №4329142 по причине «Некорректный расчет юридического лица, неверно учтен расход по физ. лиц по адресу Химки Юбилейный пр-т д. 68 в объеме 26 461 кВт*ч.

В декабре 2019 по приборам учета № 3375000, № 03375196 начислен объем 40 380 кВт*ч., что подтверждается выкопировкой из 18-юр. (представлена в материалы дела в папке на диске).

В тоже время фактически причиной разногласий является объем транзита бытовым потребителям.

Истец указал, что АО «Мособлэнерго» получило полезный отпуск в отчетном периоде «декабрь 2019 года» как полезный отпуск бытовых потребителей, что подтверждается данными формы 18-физ. Соответственно, Ответчик не может претендовать на один и тот же объем дважды. В декабре 2019 по прибору учета № 3751445 начислен объем 7 020 кВт*ч., что подтверждается выкопировкой из 18-юр. При этом фактически причиной разногласий является объем транзита бытовым потребителям.

АО «Мособлэнерго» получило полезный отпуск в отчетном периоде «декабрь 2019 года» как полезный отпуск бытовых потребителей, что подтверждается данными формы 18-физ. В декабре 2019 по приборам учета № 43287140, № 4329142 начислен объем 33 138 кВт*ч., что подтверждается выкопировкой из 18-юр. В тоже время фактически причиной разногласий является объем транзита бытовым потребителям.

АО «Мособлэнерго» получило полезный отпуск в отчетном периоде «декабрь 2019 года» как полезный отпуск бытовых потребителей, что подтверждается данными формы 18-физ.

Ответчик возражал и указал, что по потребителю МУП «Жилищник г.о. Химки» объем разногласий в декабре 2019 года - 32760 квт.ч.

В декабре 2019 года Истец произвел расчет объема полезного отпуска управляющей организации МУП "Жилищник <...>): ОДПУ № 03751445 при начальном и текущем показании ОДПУ расход показан в объеме - 7020 кВт.ч. Из объема электроэнергии, определенного на основании ОДПУ, Истец вычел 47521 квт.ч., что подтверждается выпиской из формы 18-юр. за декабрь 2019 года. Согласно формы 18-физ. объем потребления в жилых помещениях составил - 14 761 квтч.

Копии актов снятия показаний прибора учета потребителя Истец в материалы дела не предоставил (п. 162 Основных положений № 442) в связи с чем, Ответчик включил 32 760 квт.ч. (47521 квт.ч. -14761 квтч.) в объем в полезный отпуск и исключил из фактических потерь.

Кроме того, объем потребления бытовых потребителей 6526 квт.ч., по расчету Истца, превышает объем потребления электроэнергии 5250 квт.ч., определенный по прибору учета.

ОДПУ № 03751445: расход показан в объеме - 7020 кВт.ч., согласно формы 18- физ. объем потребления в жилых помещениях составил - 14 761 квтч.

Порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, императивно установлен пунктом 21(1) Правил, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124.

Так, согласно подпункту "а" пункта 21(1) Правил N 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета за расчетный период. Формула подпункта "а" пункта 21(1) Правил включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.

Также, абзац пятый подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 содержит указание на то, что в случае если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Однако такой подход истца к определению объема электроэнергии переданной сетевой организацией в МКД нельзя признать соответствующим требованиям действующего законодательства и материалам дела, поскольку указанная разница в величинах объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды (далее - ОДН), подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг при расчетах с ресурсоснабжающей организацией, образуется в результате превышения подлежащего оплате собственниками помещений объема внутриквартирного потребления электроэнергии над объемом электроэнергии, определенного по показаниям ОДПУ, которым оборудован МКД, и, как правило, складывается в результате неединовременного снятия показаний индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) либо применения норматива потребления соответствующей коммунальной услуги при отсутствии ИПУ.

Такой механизм учета в последующих расчетных периодах "отрицательных" величин разницы между объемами общедомового и внутриквартирного потребления, образовавшейся в предшествующих расчетных периодах, призван исключить возможность неосновательного обогащения на стороне гарантирующего поставщика в результате "двойной" оплаты приходящегося на такую разницу объема электроэнергии, сначала потребителями, а затем исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению.

Таким образом, вышеприведенные законоположения, предусматривающие возможность уменьшения подлежащего оплате исполнителем коммунальной услуги в текущем периоде объема электроэнергии на ОДН на величину превышения этого объема над объемом общедомового потребления в предшествующем периоде, по мнению ответчика, не являются основанием для какой-либо корректировки фактического объема общедомового потребления электроэнергии, учтенного в текущем периоде ОДПУ. Следовательно, именно этот объем должен учитываться в качестве полезного отпуска электроэнергии соответствующим потребителем при определении объема подлежащих оплате сетевой организацией фактических потерь в текущем периоде.

Учитывая изложенное, суд указывает, что обязанность сетевой организации оплатить фактические потери гарантирующему поставщику исходя из величины полезного отпуска, учтенного ОДПУ МКД, не зависит от отношений гарантирующего поставщика с исполнителем коммунальной услуги.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2021 N 310-ЭС21-1445 по делу N А35-8737/2019, Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2021 по делу N А41-106794/2019, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.01.2022 данное постановление оставлено без изменения.


МУП "Жилищник г.о. Химки" ( <...>).

Объем разногласий в декабре 2019 года - 26461 квт.ч.

В декабре 2019 года Истец произвел расчет объема полезного отпуска потребителя МУП "Жилищник <...>) : ОДПУ № 04329142 при начальном и текущем показании ОДПУ расход показан в объеме -33138 кВт.ч.

Из объема электроэнергии, определенного на основании ОДПУ, истец вычел 50818 квт.ч., что подтверждается выпиской из формы 18-юр. за декабрь 2019 года. Согласно формы 18- физ. объем потребления в жилых помещениях составил -24357 квтч.

Копии актов снятия показаний прибора учета потребителя истец в материалы дела не предоставил (п. 162 Основных положений №442)

Ответчик включил объем потребления электроэнергии 26461 квт.ч. (50 818 квтч - 24 357 квтч.) в полезный отпуск и исключил из фактических потерь.

МУП Жилищник г.о. Химки" ( <...>)

Объем разногласий в декабре 2019 года - 25895 квт.ч.

В декабре 2019 года Истец произвел расчет объема полезного отпуска потребителя МУП "Жилищник <...>) : ОДПУ № 03375196 при начальном и текущем показании ОДПУ расход показан в объеме -40380 кВт.ч.

Из объема электроэнергии, определенного на основании ОДПУ, истец вычел 51454 квт.ч., что подтверждается выпиской из формы 18-юр. за декабрь 2019 года. Согласно формы 18- физ. объем потребления в жилых помещениях составил -25 559 квтч.

Копии актов снятия показаний прибора учета потребителя истец в материалы дела не предоставил (п. 162 Основных положений №442)

Ответчик включил объем потребления электроэнергии 25 895 квт.ч. (51454 квтч - 25 559 квтч.) в полезный отпуск и исключил из фактических потерь.


7) по потребителю АО "Люберецкая управляющая компания".


Истец указал, что по потребителю АО "Люберецкая управляющая компания" общий объем разногласий заявлен по следующим приборам учета: - прибор учета №3484698 по причине «Некорректный расчет юридического лица, не учтены в расчетах показания, переданные подразделением Мособлэнерго по адресу Московская обл., Люберцы городской округ, Люберцы г., п/о 3 ул. в объеме 2 903 кВт*ч;

- прибор учета №3485749 по причине «Некорректный расчет юридического лица, не учтены в расчетах показания, переданные подразделением Мособлэнерго по адресу Московская обл., Люберцы городской округ, Люберцы г., п/о 3 ул. в объеме 10 756 кВт*ч;

- прибор учета №3483915 по причине «Некорректный расчет юридического лица, не учтены в расчетах показания, переданные подразделением Мособлэнерго по адресу Люберцы г., п/о ЗА ул., 40 в объеме 12 038 кВт*ч.

Разногласия связаны с тем, что Ответчик не вычитает объем транзитных потребителей юр. лиц, при этом отдельно объем по транзитным потребителям получает в полном объеме. Формы, подтверждающие включения объема полезного отпуска в полном объеме подтверждается формами 18-юр и 18 физ представленными в материалы дела.

Ответчик возражал и указал, что по потребителю АО "Люберецкая управляющая компания" Объем разногласий в июне 2019 г. - 25 606 квт.ч.

В марте 2019 года Истец произвел расчет объема полезного отпуска в МКД, которым управляет управляющая организация АО "Люберецкая управляющая компания" по адресу: Московская обл., Люберцы городской округ, Люберцы г., п/о ЗА ул., 56: ОДПУ NP73L-3-5-2 №3485600 при начальном и текущем показании ОДПУ расход показан в объеме —«минус» 32 557 кВт.ч. Расчет на основании начальных и текущих показания - 10 940 квт.ч., не выставленная разница 43 497 кВт.ч., что подтверждается выпиской из формы 18-юр. за июнь 2019 года. Копии актов снятия показаний прибора учета потребителя истец в материалы дела не предоставил (п. 162 Основных положений №442)

Ответчик включил данный объем в полезный отпуск и исключил из фактических потерь.

Расчет полезного отпуска АО "Люберецкая управляющая компания" в июне 2019 года предоставлен в материалы дела.


8) Разногласия в отношении бытовых потребителей.

Истец пояснил, что объем разногласий 377 026 кВт*ч (в расчете Истец указал объем 376 988 кВт.ч. за сентябрь 2019 ) заявлен в отношении бытовых потребителей за период с марта по август 2019 года, которые имеют технологическое присоединение в ПАО «Россети Московский регион», а не к сетям АО «Мособлэнерго». Бытовые потребители, проживающие по адресу: дер. Переделки. В отношении данного разногласия в сентябре 2019 года была выявлена некорректная привязка по бытовым субабонентам в форме 18-физ, На основании акта разграничения балансовой принадлежности № 25 от 18.02.2014 объем по субабонентам принадлежит ПАО «Россети Московский регион».

В связи с чем, Истец полагает, что разногласия со стороны Ответчика заявлены необоснованно.

АО «Мособлэнерго» провел анализ начислений полезного отпуска физическим лицам в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах в Одинцовском районе: за сентябрь 2019 года, по результатам которого установлено, что по 27 потребителям Истец предоставил «отрицательные» показания приборов учета на общий объем 376 988 кВт.ч. и стоимостью 1 266 611,82 руб.

По окончанию расчетного месяца сентября 2019 года между Истцом и Ответчиком возникли разногласия по вопросу исключения из объема фактических потерь 377 026 кВт.ч.

Реестр разногласий был направлен Истцу, в том числе корректировка из ОЭС в ОРЭС Переделкино дер. за март- август 2019 года в размере 377 026 квт.ч, что подтверждается выпиской из формы 18 - физ.

В тоже время, исковые требования предъявлены на стоимость иного объема электроэнергии 376 988 кВт.ч. на сумму 1 266 611, 82 руб.

Доказательства о том, что корректировка полезного отпуска была проведена Истцом в объеме 376 988 кВт.ч. Истец в материалы дела не предоставил. Разница в объеме 988 квт.ч ничем не подтверждена документально.

Ответчик пояснил, что разногласия по бытовым потребителям за сентябрь 2019 года были предметом рассмотрения по делу А41-87190/2021.

Из судебного акта следует, что Разногласия по оплате потерь электрической энергии за сентябрь 2019 года в связи с тем, что, по мнению истца, он ошибочно включил в полезный отпуск ответчика полезный отпуск субабонентов ЗАО "Инвест-Строй" в объеме 377 026 кВт/ч на сумму 1 266 739, 50 руб.

Ответчик указал, что истец необоснованно пытается занизить на 377 026 кВт/ч объем полезного отпуска за сентябрь 2019 года, ссылаясь на то, что оплатил в адрес ответчика полезный отпуск по субабонентам ЗАО "Инвест-Строй", которые подключены к сетям ПАО "Россети Московский регион".

При этом истцом в подтверждение того, что субабоненты ЗАО "Инвест-Строй" подключены к сетям ПАО "Россети Московский регион", представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1 000 В от 18 февраля 2014 года N 25 между ОАО "МОЭСК" (старое наименование ПАО "Россети Московский регион") и ЗАО "Инвест-Строй", в котором отсутствует информация о субабонентах ЗАО "Инвест-Строй".

По мнению ответчика, данный акт, напротив, подтверждает, что к сетям ЗАО "Инвест-Строй" не подключены субабоненты.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу А41-87190/2021 от 21.02.2022 г. в удовлетворения исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2022 N 10АП-5957/2022 по делу N А41-87190/2021, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Пунктом 162 Основных положений № 442 определен порядок определения фактических потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства следующим образом.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", для случаев непредставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 5 рабочих дней представляет ей копии документов (в том числе в виде электронных документов), подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях многоквартирных домов, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре.

Подпунктом "ж" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) , закреплена обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Как определено в п. 34 Правил N 354, обязанностью потребителя является своевременная и в полном объеме оплата коммунальных услуг, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг установлен равным календарному месяцу (п. 37 Правил N 354).

Плата за коммунальные услуги перечисляется потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (п. 63 Правил N 354).

Основанием для внесения платы являются платежные документы, которые исполнитель должен представить потребителям не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления указанных документов (п. 67 Правил N 354).

В пп. 1 п. 2 ст. 155 ЖК РФ установлено, что оплачивать коммунальные услуги можно на основании платежных документов, которые предоставляются потребителям (в том числе в электронной форме) либо размещаются непосредственно в информационной системе. Кроме того, коммунальные услуги могут оплачиваться потребителем на основании информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по их оплате, размещенной в указанной системе или иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, действующее законодательство регулирует отношения между Истцом (как исполнителем услуги) и потребителями в рамках заключенных между ними договоров энергоснабжения.

Согласно п. 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем (то есть Истцом) проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель (то есть Истец) обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем (Истцом) в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Исходя из вышеизложенных норм права, Истец для подтверждения правильности перерасчета потребления электроэнергии бытовыми потребителями при наличии расхождений между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период необходимо представить в материалы дела следующие документы по данным потребителям:

1) акты проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, составленные в сентябре 2019 г. (в соответствии с требованиями п. п. 61, 82, 85 Правил № 354).

2) документы, подтверждающие передачу показаний приборов учета потребителями за в сентябре 2019 г. (составленные в соответствии с требованиями пп. (1) п. 33 Правила № 354;

3) платежные документы для оплаты потребленной электроэнергии (по переданным потребителями показаниям), подготовленные и направленные Истцом потребителям для оплаты электроэнергии, потребленной ими в сентябре 2019 г. (составленные в соответствии с требованиями с п. 67 Правил № 354);

4) платежные документы за предыдущие периоды, подтверждающие правомерность перерасчета, произведенного Истцом в отношении тех потребителей, которым в марте 2018 г. Истцом проставлено «отрицательное» (минусовое) потребление электроэнергии (составленные в соответствии с требованиями п. 61 Правил № 354);

5) требования о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомления о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю в сентябре 2019 г. (составленные в соответствии с требованиями п. 61 Правил № 354).

Ответчик считает, что АО "Мосэнергосбыт" не представлены достоверные, допустимые и достаточные доказательства возможности формирования отрицательного полезного отпуска по потребителям и уменьшения на указанный объем общей величины полезного отпуска.

Таким образом, АО "Мосэнергосбыт" сформированы отрицательные величины полезного отпуска без подтверждающих документов, а именно: не представлены акты проверки достоверности показаний приборов учета, составленные в соответствии с п. пп. (1) п. 33, 61,67, 82, 85 Правил N 354.

В связи с чем, Ответчик считает, что объем электроэнергии 376 988 кВт.ч. в размере 1 266 611,82 руб. подлежит включению в полезный отпуск и исключению из фактических потерь. Таким образом, требование Истца об оплате потерь в объеме 376 988 кВт.ч не подтверждены документально.

АО «Мособлэнерго» в материалы дела представлен альтернативный расчет объемом 255 638 кВт*ч стоимостью 779 739,92 руб. в отношении 6 потребителей – юридических лиц.

Судом установлено, между АО "Мосэнергосбыт", АО "Мособлэнерго" и ПАО "Россети Московский регион" заключен трехсторонний Договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 17-4036 от 01.01.2008 г.

Между АО "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго" заключен Договор купли-продажи электрической энергии N 17-4037 от 01.09.2007 г.

Во исполнение Договора оказания услуг по передаче электрической энергии между АО "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго" заключен Договор N 17-3916 от 04.09.2007 г.

Величина фактических потерь определяется в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 17-4036 от 01.06.2007 г.

В соответствии с п. 5.1.24 Договора оказания услуг, Истец ежемесячно, руководствуясь пунктом 3.1 договора, составляет фактический баланс электрической энергии за расчетный период, в порядке и по формам, предусмотренным приложением N 5 к договору.

Согласно п. 5.1.25 Договора оказания услуг (в редакции п. 15 дополнительного соглашения N 1) истец обязуется ежемесячно не позднее, чем через 2 дня после предоставления заказчиком всех необходимых данных, оформлять и представлять заказчику: фактический баланс электрической энергии в сети исполнителя (приложение N 5).

В силу п. 5.1.26 Договора оказания услуг (в редакции пункта 15 дополнительного соглашения N 1), истец обязан ежемесячно, в течение 2-х рабочих дней с момента подписания заказчиком фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя-2 представлять исполнителю-1 для рассмотрения и подписания: фактический баланс электрической энергии по сети исполнителя-2; акт оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9 к договору); счет-фактуру в порядке, установленном действующим законодательством; акт сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии.

При возникновении у одной из сторон разногласий при формировании фактических балансов электроэнергии по сети исполнителя-2, актов оказанных услуг, оплата исполнителем-1 услуг, оказанных исполнителем-2 по договору производится по данным заказчика, а после урегулирования разногласий при необходимости производится перерасчет.

В соответствии с п. 5.3.9 Договора оказания услуг (в редакции п. 23 дополнительного соглашения N 1) исполнитель-1 (ПАО "МОЭСК") обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения от исполнителя-2 фактического баланса электрической энергии по сети исполнителя-2, акта оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9.1 к договору), акта сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать их в неоспариваемой части.

Непредставление или несвоевременное представление исполнителем-1 претензий свидетельствует о согласии исполнителя-1 со всеми положениями, содержащимися в документах (в том числе, актах), представленных исполнителем-2. Пунктом 6.1.11 договора оказания услуг (в редакции пункта 28 дополнительного соглашения N 1), что заказчик (ПАО "Мосэнергосбыт") обязан рассматривать и подписывать фактические балансы электрической энергии в течение двух дней с момента их предоставления исполнителем-2.

При наличии у заказчика претензий к количеству оказываемых услуг, заказчик подписывает фактический баланс с разногласиями, с указанием неоспариваемой и оспариваемой частей.

Также, между сторонами 25.09.2021 г. подписан Регламент взаимодействия АО "Мособлэнерго" и АО "Мосэнергосбыт" по снятию и направлению информации о показаниях приборов учета потребителей - физических лиц для загрузки в базу данных и оперативного урегулирования возникающих разногласий по объемам оказанных услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь электроэнергии (далее - регламент).

В соответствии с п. 3.4 Регламента, ежеквартально в срок до 5 рабочего дня первого месяца очередного квартала АО "Мосэнергосбыт" (далее - МЭС) формирует и направляет в АО «Мособлэнерго» адресный список потребителей - ФЛ, с указанием имеющихся в распоряжении МЭС сведений о количестве лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, количестве помещений в ИЖС/МКД, информацию о квартирах/домах, оборудованных газовыми плитами.

Список формируется по форме приложения N 5 к регламенту "Сведения о количестве проживающих, количестве помещений, о наличии газовых плит" и направляется на согласованные сторонами адреса электронной почты, а также дублируется посредством направления через систему электронного документооборота Московской области в течение 2 рабочих дней со дня направления по электронной почте.

В приложении N 5 к Регламенту имеются столбцы N 5 о количестве проживающих, N 6 о количество помещений, N 7 об оборудовании газовыми/электрическим плитами.

Как следует из материалов дела, между АО "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго" возникли разногласия по определению (величины) полезного отпуска за период июль - 2019 года по 7 потребителям – юридическим лицам и по бытовым потребителям стоимостью 3 628 360, 16 руб. (с учетом уточнений, общего размера объема – Истцом не представлено).

Представитель Ответчика в обоснование позиции указал, что разногласия между Истцом и Ответчиком возникли в результате не предоставления АО "Мосэнергосбыт" данных об объеме потребления электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, в которых установлены общедомовые приборы учета в отношении потребителей:

ООО «ГУЖФ»,

АО "Люберецкая управляющая компания",

ООО «Дружба»,

МУП «Жилищник г.о. Химки».

Управляющие организации получили допуск общедомовых приборов учета в эксплуатацию, установленных в многоквартирных домах. Процедура допуска общедомовых приборов учета в эксплуатацию закончено составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, что подтверждается актами допуска приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п. 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 ( далее - Основные положения №442), показания прибора учета учитываются при определении объема потребления электрической энергии с даты его ввода в эксплуатацию.

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" применение приборов учета при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы должно начаться не позднее 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Общедомовые приборы учета, установленные в многоквартирных домах, которыми управляют управляющие организации, допущены в эксплуатацию и поэтому их показания должны учитываются при определении объема потребления электрической энергии.

Согласно пункту 3.2 Договора оказания услуг количество поставленной из Сети Исполнителя электрической энергии (мощности) Потребителям Заказчика, определяется по показаниям приборов учета, установленных в Точках поставки (Приложение № 3), а также расчетов, выполненных по согласованным Сторонами методикам в порядке, установленном в Приложении № 5 к настоящему Договору (определяется из фактического баланса электрической энергии в сети Исполнителя за расчетный период).

В соответствии с пунктом 7.2 Договора оказания услуг количество электрической энергии, переданной Исполнителем, определяется на основании данных АСКУЭ и показаний приборов учета, согласованных сторонами, а также расчетов, выполненных по согласованным Сторонами методикам, в порядке, установленном в Приложении № 5 к настоящему Договору.

В нарушение условий Договора оказания услуг АО "Мосэнергосбыт" не представило сведения о переданной энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах по договору оказания услуг на основании показаний общедомовых приборов учета.

В первом абзаце пункта 171 Основных положений №442 предусмотрено, что результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) в случае их присутствия.

В силу четвертого абзаца пункта 171 Основных положений №442 показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний могут быть использованы для определения объема потребления (производстЕ электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрическ энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрическ энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несоглас потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничн< рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показания! расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, так потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовс энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (иг присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающ организации).

Определение объемов электроэнергии в целях содержания обще имущества многоквартирного дома произведено Ответчиком на основании п.21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией и. товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или инь специализированным потребительским кооперативом договоров ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ 14.02.2012 N 124 (далее - Правила №124), как разница между показаниям общедомового прибора учета за расчетный месяц и показаниями индивидуальнь приборов учета собственников (владельцев) помещений в многоквартирном доме.

При составлении баланса электрической энергии в сети ответчика в спорный период между Истцом и Ответчиком не были урегулированы разногласия в отношении исключении из полезного отпуска объема электроэнергии и включении в фактические потери, рассчитанного расчетным способом в отношении потребителей у приборов учета и трансформаторах тока которых, истек межповерочный интервал проверки прибора учета и трансформатора тока, а также в связи с неисправностью приборов учета.

В нарушение условий Договора оказания услуг АО "Мосэнергосбыт" не представило сведения об объеме потребления электроэнергии потребителей на основании расчетного способа в отношении следующих потребителей:

ИП ФИО2,

ГБПОУ МО "Раменский дорожно-строительный техникум",

АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» (ранее - АО «ЮИТ Московский регион»).

В силу положений статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно с пунктом 1.7.2 "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей", утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее по тексту - ПТЭЭП) устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил и безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

В силу пунктом 7 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26.02.2008 N <***>-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N <***>-ФЗ) сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования, подлежащие выполнению, в том числе при осуществлении энергоснабжения.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N <***>-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода их в эксплуатацию, а также после их ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации этих средств -периодической поверке.

Согласно п. 2.11.16 ПТЭЭП собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителем.

В соответствии с п. 2.11.7 ПТЭЭП до ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования Потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке. Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Согласно пункту 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442, а именно: в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 по формуле, где: - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, МВт; Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые подлежат применению расчетные способы.

Согласно п. 3.6 Приложения N 5 к Договору оказания услуг подразделения Заказчика по окончании каждого расчетного периода определяют объемы переданной энергии по договору на основании расчетного способа в случае отсутствия у потребителя прибора учета.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 2 Правил N 354 предусмотрено, что для определения объема коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, применяется средство измерения - коллективный (общедомовой) прибор учета.

Из системного толкования установленных Правилами N 354 требований к порядку учета и определения объемов потребления коммунальных услуг следует, что под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, как для собственников помещений, так и для мест общего пользования.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 5 статьи 13 указанного Федерального закона до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), дано понятие коллективного (общедомового) прибора учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно пункту 136 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном разделом X (пункт 152 Основных положений).

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в Основных положениях понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

На основании пункта 153 Основных положений собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации, если условиями договора энергоснабжения определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

Гарантирующий поставщик или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки. Гарантирующий поставщик или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем пункта 153 Основных положений, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, пунктом 153 Основных положений N 442 предусмотрено, что приборы учета считаются введенными в эксплуатацию с даты направления документов в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

В соответствии с п. 167 Основных положений результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний. В соответствии с абз. 5 п. 167 Основных положений показания расчетных приборов учета [оформленные актом снятия показаний] могут быть использованы для определения объема услуг по передаче за расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось.

Соответственно, из указанных норм можно сделать вывод, что для подтверждения объема должен быть представлен акт снятия показаний приборов учета за спорный период.

Так действующим законодательством, пунктами 169 - 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, подробно регламентирован порядок действий субъектов электроэнергетики при проведении проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета.

Проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета.

Результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем - в случае их присутствия.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

- полученное от потребителя, энергопринимающие устройства которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки.

Из приведенных норм права видно, что истец не имеет полномочий на проверку правильности снятия показания расчетных приборов учета и составления соответствующего акта. Единственным лицом, правомочным на проведение оказанной проверки и составление акта является сетевая организация, к сетям которой подключен потребитель.

Таким образом, представленные в материалы дела акты, подписанные истцом и потребителями, составлены с нарушением норм действующего законодательства и не могут использоваться в качестве доказательства по настоящему делу.

Следовательно, именно на основании полученных от Истца актов снятия показаний приборов учета, сетевая организация формирует объем оказанных услуг, который в последующем предъявляется к оплате.

Согласно пп. "а" п. 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Весь объем электроэнергии, вошедший в многоквартирный дом, за исключением объема, отпущенного в нежилые помещения, в таких случаях выставляется к оплате исполнителю коммунальных услуг.

В случае, если между ресурсоснабжающей организацией и собственниками (нанимателями) помещений заключены прямые договоры энергоснабжения и ресурсоснабжающая организация получает плату за объем, отпущенный в эти помещения напрямую, управляющая организация, ТСЖ, ЖСК и другие исполнители коммунальных услуг оплачивают ресурсоснабжающей организации исключительно объем ресурса, отпущенный для нужд содержания общедомового имущества.

Способ определения объемов электрической энергии, приобретаемой для нужд содержания общедомового имущества, предусмотрен п. 21(1) Правил N 124.

Этот способ предполагает использование показаний коллективного общедомового прибора учета электроэнергии (при его наличии) и исключение из полученного объема электроэнергии, отпущенной в индивидуальные помещения и транзитным потребителям, а при отсутствии коллективного прибора учета объем, отпущенный электроэнергии, отпущенной на нужды содержания общедомового имущества, определяется по соответствующему нормативу потребления.

Других способов определения объема электроэнергии (помимо предусмотренных п. п. 21 и 21(1) Правил N 124), который обязана оплачивать управляющая организация, действующее законодательство не содержит.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений законодательства, Истцом не представлены показания об объемах потребления электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, в связи с чем, между сторонами возникли разногласия в определении объема.

Кроме того, разногласия в размере 376 988 кВт.ч. возникли в связи с формированием АО "Мосэнергосбыт" отрицательных величин полезного отпуска электрической энергии без подтверждающих документов.

Между тем, в рамках настоящего дела АО "Мосэнергосбыт" не представлены акты проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета, предусмотренные Правилами N 354.

Вместе с тем, именно акт проверки является достоверным и допустимым доказательством, который подтверждает проведение проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях приборов учета и снятия показания прибора учета.

В соответствии с требованиями Правил N 442 определение объема потребленной электрической энергии конечным потребителем производится по приборам учета, вследствие чего величина полезного отпуска не может быть отрицательной. По технологическому механизму оказания услуг по передаче электрической энергии формирование отрицательных величин полезного отпуска не представляется возможным.

Отрицательные величины полезного отпуска без подтверждающих документов не могут быть приняты Ответчиком, поскольку минусовые показания означают лишь внутренние взаимоотношения истца с населением, а также то, что ранее АО "Мосэнергосбыт" уже получило денежное возмещение в счет объема потребленной электрической энергии. Уменьшение объема полезного отпуска по потребителям, которым фактически осуществляется энергоснабжение и которые потребляют электрическую энергию, противоречит действующему законодательству.

Таким образом, АО "Мосэнергосбыт" сформированы отрицательные величины полезного отпуска без подтверждающих документов, не представлены акты проверки достоверности показаний приборов учета, составленные в соответствии с п. 82 - 85.3 Правил N 354.

Порядок начисления объема потребления при непредставлении сведений об объемах бытовыми потребителями регламентирован Правилами N 354, прием и снятие показаний приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика в силу специальных норм Правил N 354, соответственно, на АО "Мосэнергосбыт" возлагается бремя доказывания отсутствия фактического потребления электрической энергии бытовыми потребителями.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Но законодательством не возлагается на сетевые организации обязанность оплачивать гарантирующему поставщику объемы электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенными к сети сетевой организации.

Поскольку спорные объемы электроэнергии фактически доставлены до потребителей и использованы последними, следовательно, основания полагать, что указанные объемы являются потерями в сетях Ответчика, не имеется.

В связи с изложенным, необходимо включать спорные объемы электрической энергии в объем полезного отпуска сетевой организации и исключать их из объема потерь.

Если электроэнергия потреблена энергопринимающими устройствами потребителей, то она не может рассматриваться в качестве потерь сетевой организации исходя из смысла пункта 50 Правил N 861.

В соответствии с пунктом 50 Правил N 861: размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Рассмотрение объема электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей (Vпотр, объема полезного отпуск электрической энергии) в качестве потерь в сетях сетевой организации (Vпотерь) противоречит вышеуказанной формуле и понятию "потерь электрической энергии в сетях сетевой организации", изложенному в пункте 50 Правил N 861.

Таким образом, Истцом не представлены по каждой спорной точке поставки электрической энергии:

1) акты проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей (в соответствии с требованиями пунктов 61, 82 – 85 Правил № 354);

2) документы, подтверждающие передачу показаний приборов учета потребителями (составленные в соответствии с требованиями пп. к (1)) п. 33 Правил № 354);

3) платежные документы для оплаты потребленной электроэнергии, подготовленные и направленные Истцом потребителям для оплаты электроэнергии, потребленной ими в период, в котором был произведен перерасчет (составленные в соответствии с требованиями с п. 67, 69 Правил № 354);

4) платежные документы за предыдущие периоды, подтверждающие правомерность перерасчета, произведенного АО «Мосэнергосбыт» в отношении потребителей (составленные в соответствии с требованиями п. 69 Правил № 354, а также порядком, установленным в разделе VI Правил № 354 и приложении № 2 к ним);

5) требования о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомления о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю в спорный период (составленные в соответствии с требованиями п. 61 Правил № 354).

Таким образом, Истцом не представлены первичные учетные документы, отражающие показания приборов учета электрической энергии в спорные периоды - акты снятия показаний, необходимые для определения объема электрической энергии, отпущенной абонентам за спорный период, являющиеся исходными данными для расчета потребленной электроэнергии.

Кроме того, Истцом не представлены данные об объеме потребления электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, в которых установлены общедомовые приборы учета в отношении потребителей: 1) ООО «ГУЖФ», 2) АО "Люберецкая управляющая компания", 3) ООО «Дружба», 4) МУП «Жилищник г.о. Химки»; а также не представлено сведений об объеме потребления электроэнергии потребителей на основании расчетного способа в отношении следующих потребителей: 6) ИП ФИО2,7) ГБПОУ МО "Раменский дорожно-строительный техникум", 8) АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» (ранее - АО «ЮИТ Московский регион»).

Ответчиком даны пояснения в обоснование альтернативного расчета.

При этом, исходя из существа договорных правоотношений между Истцом и Ответчиком, любые изменения величины полезного отпуска электроэнергии потребителю влекут за собой противоположные изменения объема оказанных сетевой организацией услуг.

С учетом вышеизложенного, представленный Ответчиком альтернативный расчет, суд признает обоснованным и выполненным на основании фактических показаний и представленных в материалы дела документов.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, детально проанализировав представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, приходит к выводу о том, что Истец неверно определил объем полезного отпуска по спорным потребителям, что привело к неверному определению объема фактических потерь по Договору купли – продажи электрической энергии № 17-4037 от 01.09.2007 г.

Кроме того, Истец не представил в материалы дела надлежащих доказательств, подтверждающих документально заявленный объем 6 027 479 кВт*ч, потребленный 30 121 гражданами – потребителями на сумму18 489 002, 51 руб., поскольку Истцом в материалы дела представлено только в отношении 464 граждан – потребителей объемом 975 504 кВт*ч стоимостью 2 992 311,69 руб.

Истцом не представлены данные об объеме потребления электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, в которых установлены общедомовые приборы учета в отношении потребителей: 1) ООО «ГУЖФ», 2) АО "Люберецкая управляющая компания", 3) ООО «Дружба», 4) МУП «Жилищник г.о. Химки»; а также не представлено сведений об объеме потребления электроэнергии потребителей на основании расчетного способа в отношении следующих потребителей: 6) ИП ФИО2,7) ГБПОУ МО "Раменский дорожно-строительный техникум", 8) АО «ЭТАЛОН КАНТРИСТРОЙ» (ранее - АО «ЮИТ Московский регион»).

Истцом не представлены первичные учетные документы, отражающие показания приборов учета электрической энергии в спорные периоды - акты снятия показаний, необходимые для определения объема электрической энергии, отпущенной абонентам за спорный период, являющиеся исходными данными для расчета потребленной электроэнергии.

Доначисления, а впоследствии разногласия были сформированы АО «Мособлэнерго» обоснованно, поскольку Истцом неправомерно начислены объемы с отрицательными показаниями, с нулевыми показаниями, а также неверными показаниями.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ N 305-ЭС17-17196 от 16.11.2017 по делу N А41-60901/16; Определении Верховного Суда РФ N 305-ЭС18-15015 от 08.10.2018 N А41-6995/17; Определении Верховного Суда РФ от 26.12.2018 N 305-ЭС18-22232 по делу N А41-103088/2017, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 22.08.2018 по делу N А41-91754/17, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.08.2018 по делу N А41-84945/17 и др.

В нарушение ст. ст. 65, 66, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Истцом не представлено, относимых и допустимых доказательств, подлежащих доказыванию по делам о взыскании задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, предусмотренных п. 51 Правил № 861 и указанных в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2014 по делу N 308-ЭС14-91, А53-16593/2013, в отношении 29 657 граждан – потребителей.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, суд пришел к выводу о взыскании задолженности в размере 1 117 033,88 руб., в остальной части отказывает.

Также Истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки за период с 19.07.2019 по 24.01.2023 в размере 2 402 823, 16 руб., законной неустойки, начисленную на сумму задолженности на основании абз. 8 ч. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», исходя из ключевой ставки 1 /130 ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 25.01.2023 по дату фактической оплаты.

Ответчик возражал, представил контррасчет, согласно которому неустойка за период с 19.07.2019 по 24.01.2023 г. составляет 723 071,80 руб.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 г., потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктами 1,2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", установлено, что до 1 января 2023 г.:

- начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.;

- начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Следовательно, в силу п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", с 28 февраля 2022 г. до 01 января 2023 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г.

Из п. 2 Постановления Правительства РФ № 912 от 20.05.2022 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» установлено, что с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

а) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке, предусмотренного статьей 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.;

б) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.;

в) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного частями 91 - 93 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении", а также в целях расчета пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.;

г) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, оплате услуг водоотведения, предусмотренного частями 62 - 64 статьи 13 и частями 62 - 64 статьи 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", а также при начислении пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по транспортировке горячей или холодной воды, сточных вод взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.

При этом в Постановление N 474 внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" (далее - Постановление N 1681), в том числе в абзац второй пункта 1, а именно начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

Постановление N 1681 в соответствии с его пунктом 2 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 23.09.2022) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2022.

Таким образом, с 01.08.2022 до 01.01.2023 начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022 и действующая на день фактической оплаты (абзац второй пункта 1 Постановления N 474 в редакции Постановления N 1681).

В силу пункта 1 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Исходя из информационного сообщения ЦБ РФ от 16.09.2022 г. с 19 сентября 2022 г. применяется для начисления и взыскания ключевая ставка 7,5% годовых.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Факт просрочки исполнения обязательств по оплате подтверждается материалами дела.

Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в нарушении сроков уплаты денежных средств, а также того, что допущенная ответчиком просрочка произошла вследствие непреодолимой силы не представлено (статья 65 АПК РФ).

Поскольку суд принял контррасчет задолженности Ответчика, то также считает верным контрасчет неустойки Ответчика, в связи с чем, требование о взыскании законной неустойки за период с 19.07.2019 по 24.01.2023 составляет сумму в размере 723 071,80 руб., законной неустойки с 25.01.2023 по дату фактической оплаты, в остальной части отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине несет истец пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО "Мособлэнерго" в пользу АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" стоимость фактических потерь в размере 1 117 033,88 руб., законную неустойку за период с 19.07.2019 по 24.01.2023 в размере 723 071,80 руб., законную неустойку с 25.01.2023 по дату фактической оплаты и расходы по госпошлине в размере 17 745 руб., в остальной части отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.


Судья Ю.А. Фаньян