Решение от 12 августа 2025 г. по делу № А56-33773/2025Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-33773/2025 13 августа 2025 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 13 августа 2025 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ларионовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сухановым Д.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: заявитель общество с ограниченной ответственностью "Производственно Торговая компания Хантер" (адрес: Россия 194294, г.Санкт-Петербург, <...> помещ. 10-н, р.м. № 1, ОГРН: ); заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, г.Санкт-Петербург, <...> ЛИТ."О", ОГРН: <***>); третье лицо: 1. УФНС по СПб; 2. МФНС № 17 по СПБ 3. ООО "Добродел" (ОГРН:<***>) о признании решения недействительным при участии от заявителя: ФИО1 генеральный директор на основании выписки из ЕГРЮЛ, паспорт, ФИО2 по доверенности от 01.07.2025, от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023, от третьих лиц: 1. ФИО4 по доверенности от 11.11.2024, 2. ФИО5 по доверенности от 06.05.2025, 3. ФИО6 генеральный директор на основании выписки из ЕГРЮЛ, паспорт общество с ограниченной ответственностью "Производственно Торговая компания Хантер" (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными отмене решения об отказе в государственной регистрации № 20166А от 07.03.2025, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу, обязании зарегистрировать вносимые изменения по заявлению (Р13014) вх. № 20166А от 28.02.2025. Определением от 02.07.2025 привлечены к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы Санкт-Петербурга, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу, ООО «Добродел». При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству. Представитель заявителя и ООО "Добродел" в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме. Представители заинтересованных лиц МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу, третьих лиц УНФС по СПб, МИ ФНС № 17 по СПб против удовлетворения заявления возражали. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее. Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра юридических лиц регулируются Законом № 129-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ, подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в реестре содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. В соответствии с пунктом 3 статьи 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр. Осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается при непредставлении заявителем определенных названным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных указанным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с указанным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица. В соответствии с подпунктом "ч" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения. В силу пункта 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Судом установлено, что 18.07.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись об адресе Общества: Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. <...> Д. 14, К. 2, СТР. 1, ПОМЕЩ. 10-Н, Р.М. № 1. 19.12.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности указанных сведений по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. В подтверждение оснований для внесения указанной записи в материалы дела представлены протокол осмотра объекта недвижимости от 07.11.2024, составленный должностным лицом МИ ФНС № 17 по СПб, согласно которого Общество по указанному адресу не находится. Обществом в регистрирующий орган 28.02.2025 подано Заявление Р13014 о внесении изменений в сведения о юридического лица в регистрирующий орган. Представленное на государственную регистрацию заявление по форме № Р13014 содержало сведения об адресе (месте нахождения) Общества: <...>,стр. 1, помещ, 10Н. В подтверждение заявленных сведений об адресе места нахождения Общества в комплекте документов представлено согласие собственника нежилого помещения исх. С1/2025 от 27.02.2025, в котором собственник помещения ООО "Добродел" ОГРН <***>, в лице генерального директора и учредителя ФИО6, подтвердил правомерность использования ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ ХАНТЕР", выписка ГАР, Дополнительное соглашение № 1/25 от 26.02.2025 к договору аренды № РМ1/2024 от 04.06.2024, акт приема передачи от 26.02.2025. Решением регистрирующего органа за № 20166А от 07.03.2025, оставленным без изменения решением Управления ФНС по СПб от 04.04.2025 за исх. № 7800-2025/001343/И, в государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, отказано. П.6 ст.11 Закона N 129-ФЗ установлен порядок и сроки предоставления юридическим лицом достоверных сведений о нем в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице. заявитель в установленном порядке в регистрирующий орган документы, подтверждающие достоверность сведений о нем в ЕГРЮЛ, не предоставлял. решение регистрирующего органа о внесении в ЕГРЮЛ записи от 19.12.2024 о недостоверности сведений об Обществе в установленном порядке недействительным не признано. Как видно из материалов дела, в данном случае в качестве документа-основания для внесения изменений в сведения об адресе Общества к заявлению от 28.02.2025 представлен пакет документов об адресе (помещении), сведения о котором признаны недостоверными: в Дополнительном соглашении № 1/25 от 26.02.2025 к договору аренды № РМ1/2024 от 04.06.2024, акте приема передачи от 26.02.2025 также фактически указана та же часть в размере 4,5 кв.м. того же помещения (указание в адресе Общества на рабочее место № 1 из документов об аренде исключено формально). При этом в отзыве на заявление регистрирующий орган ссылался, и не оспаривалось заявителем, что на сайте Общества и странице в ВКонтакте адресом фактического места нахождения Общества указан ул.Магнитогорская, д.17 лит.Ю, за аренду складского, производственного помещения и территории по указанному адресу Общество вносит денежные средства АО Охтинский комбинат, по данному адресу также установлена контрольно-кассовая техника Общества. Поскольку иных документов, помимо договора аренды с дополнительными соглашениями, которые по существу отражают сведения, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, Обществом в составе заявления от 28.02.2025 не представлено, оснований считать оспариваемое решение регистрирующего органа не соответствующим статье 23 Закона N 129-ФЗ не имеется. Поскольку представленные по делу доказательства свидетельствуют о недостоверности сведений, представленных Обществом в регистрирующий орган, что может нарушить права и интересы как неограниченного количества лиц, в том числе при осуществлении ими предпринимательской деятельности, так и налоговых органов по ведению налогового учета и контроля, суд признает оспариваемое решение Инспекции № 15 законным и не нарушающим права заявителя. На основании изложенного, в удовлетворении заявления следует отказать с отнесением на Общество расходов по уплате государственной пошлины. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области В удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Ларионова Н.А. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ ХАНТЕР" (подробнее)Ответчики:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (подробнее)Судьи дела:Ларионова Н.А. (судья) (подробнее) |