Решение от 25 июня 2018 г. по делу № А32-13196/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-13196/2018
г. Краснодар
25 июня 2018 года
Резолютивная часть решения принята 14.06.2018

Полный текст решения изготовлен 25.06.2018.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

закрытого акционерного общества «Фирма «Сочинеруд» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 354340, <...> (далее – истец, ЗАО «Фирма «Сочинеруд», фирма)

к обществу с ограниченной ответственностью «Холмы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 354340, <...>, кабинет 14 (далее – ответчик 1, ООО «Холмы», общество)

к администрации города Сочи – исполнительно – распорядительный орган муниципального образования город – курорт Сочи (ОРГН 1022302934367, ИНН <***>), 354000, <...> (далее – ответчик 2, администрация);

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – управление Росреестра)

о применении последствий недействительности сделки

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика 1: ФИО2 – представитель, по доверенности

от иных лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, согласно которого просит:

- применить последствия недействительности сделки к договору аренды от 11.12.2007 № 4900004428 и договору № 6 от 16.04.2018 о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № 4900004428 от 11.12.2007;

- признать отсутствующим обременения земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407007:0143, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, площадью 100 000 кв. м, в виде права аренды согласно договора № 6 от 16.04.2018 о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № 4900004428 от 11.12.2007;

- обязать управление прекратить (аннулировать) запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 23.05.2008 № 23-23-22/027/2008-339;

- обязать управление восстановить запись регистрации 23-23-22/088/2007-374 в Едином государственном реестре недвижимости о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 100 000 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0407007:0143, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район в отношении ЗАО «Сочинеруд».

В материалы дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которого просит применить последствия недействительности (ничтожности) сделки путем погашения регистрационной записи от 23.05.2008 № 23-23-22/027/2008-339 о регистрации договора аренды от 11.12.2007 № 4900004428 и восстановления регистрационной записи 23-23-22/088/2007-374 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 100 000 кв. м с кадастровым номером 23:49:0407007:0143, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район в отношении ЗАО «Сочинеруд».

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель ООО «Холмы» исковые требования признал.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.06.2018 объявлен перерыв до 17 часов 00 минут 14.06.2018. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 10.12.2007 23АД528684 на основании решения исполнительного комитета Краснодарского краевого совета депутатов трудящихся № 418/3 от 29.05.1968, постановление главы г. Сочи Краснодарского края № 936/1 от 17.11.1993, постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи Краснодарского края № 307 от 12.04.1994 ЗАО Фирма «Сочинеруд» на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности – для организации карьера, площадью 100 000 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, кадастровый номер 23:49:0407007:0143, запись государственной регистрации от 10.12.2007 № 23-23-22/088/2007-374.

11 декабря 2007 года между муниципальным образованием город – курорт Сочи (арендодатель) и ЗАО фирма «Сочинеруд» (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № 4900004428 (далее – договор аренды), согласно которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок площадью 100 000 кв. м с кадастровым номером 23:49:0407007:0143, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, для организации карьера. Срок действия настоящего договора устанавливается с момента его государственной регистрации до истечения 49 лет (пункт 2.1 договора аренды).

16 апреля 2008 года ЗАО Фирма «Сочинеруд» (правообладатель) и ООО «Холмы» (правопреемник) заключили договор № 6 о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № 4900004428 от 11.12.2007 (далее – договор о передаче прав и обязанностей). Согласно пункта 1.1. указанного договора правообладатель, в соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации передает правопреемнику все свои права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № 4900004428 от 11.12.2007, а правопреемник принимает указанные права и обязанности, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 20.01.2017 № 23/251/002/2017-467, договор аренды и договор о передаче прав и обязанностей зарегистрированы в установленном законом порядке.

Из указанной выписки также следует, что 26 марта 2010 года за муниципальным образованием город – курорт Сочи зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407007:143, площадью 100 000 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для организации карьера.

Истец, указывая на то, что в 2007 году, у муниципального образования город – курорт Сочи отсутствовали правовые основания на распоряжение спорным земельным участком (полномочия на предоставление в аренду земельного участка), обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату заключения договоров, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Спорный земельный участок расположен в административных границах города-курорта Сочи.

На момент заключения договора аренды земельный участок относился к землям особо охраняемых природных территорий курорта федерального значения, поэтому являлся федеральной собственностью.

Полномочиями по распоряжению земельным участком администрация не обладала (пункт 6 статьи 2, пункт 4 статьи 31 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Указ Президента Российской Федерации от 06.07.1994 № 1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей», распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 № 591-р, постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации № 4766-1 и Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.04.1993 № 337 «О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи», решения Сочинского исполнительного комитета от 06.04.1977 № 142 «О мероприятиях по улучшению санитарного состояния округа и зон горно-санитарной охраны Сочинского курорта» и от 02.09.1987 № 455 «О согласовании проекта округа и зон санитарной охраны курорта Сочи»).

Договор, заключенный администрацией с превышением полномочий, недействителен (ничтожен) в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 125, статьи 209, пункта 3 статьи 214, статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Из материалов дела следует, что погашение записи о праве постоянного (бессрочного) пользования фирмы земельным участком площадью 100 000 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0407007:143, явилось следствием заключения и государственной регистрации договора аренды от 11.12.2007 № 4900004428.

Таким образом, ввиду ничтожности договора аренды земельного участка, право аренды фактически не возникло у арендатора, в связи с чем, в настоящее время, спорный земельный участок принадлежит ЗАО Фирма «Сочинеруд» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ничтожность договора аренды земельного участка, относящегося к землям особо охраняемых природных территорий, влечет восстановление прежнего правового титула владения указанным участком - права постоянного (бессрочного) пользования.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 22.05.2018 по делу №А32-19653/2017.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абзац 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22).

Отсутствие в действиях управления Росреестра нарушений, а также не привлечение управления в качестве ответчика, не препятствует внесению изменений в ЕГРН по решению суда, необходимых для восстановления имущественных прав истца.

Обязательность судебного акта для управления Росреестра продиктована в данном случае не его статусом ответчика по делу, а положениями статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статусом управления как органа, обеспечивающего в настоящий момент ведение обладающего публичной достоверностью ЕГРН.

Несмотря на наличие соответствующих разъяснений в абзаце 2 пункта 52 постановления № 10/22, в целях устранения правовой неопределенности и обеспечения надлежащего исполнения настоящего судебного акта суд полагает необходимым включить в резолютивную часть решения указание на необходимость исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права аренды и восстановления записи о праве постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 159, 163, 170- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Ходатайство закрытого акционерного общества «Фирма «Сочинеруд» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Сочи, об уточнении исковых требований удовлетворить.

Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки путем погашения регистрационной записи от 23.05.2008 № 23-23-22/027/2008-339 о регистрации договора аренды от 11.12.2007 № 4900004428 и восстановления регистрационной записи 23-23-22/088/2007-374 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 100 000 кв. м с кадастровым номером 23:49:0407007:0143, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район в отношении закрытого акционерного общества «Фирма «Сочинеруд» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Сочи.

Взыскать с администрации города Сочи – исполнительно – распорядительный орган муниципального образования город – курорт Сочи (ОРГН 1022302934367, ИНН <***>), г. Сочи в пользу закрытого акционерного общества «Фирма «Сочинеруд» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Сочи 6 000,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко