Решение от 29 сентября 2021 г. по делу № А40-250369/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-250369/20-176-1680
29 сентября 2021 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику: ООО «Селена»

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Москве, Префектура Центрального административного округа города Москвы

о признании права собственности отсутствующим

и по встречному исковому заявлению ООО «Селена»

к ответчику: Департаменту городского имущества города Москвы

о признании права собственности отсутствующим

с участием: от истца – ФИО2 по дов. от 08.12.2020;

от ответчика – ФИО3 по дов. от 03.02.2021;

от третьих лиц – неявка, уведомлены;



УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «Селена» на объект – нежилые помещения (подвал, помещение IIа – комнаты с 1 по 12, помещение IV – комната 1) площадью 92,1 кв.м с кадастровым номером 77:01:00060029:2141, расположенные в здании по адресу: <...> д.29-31, стр.1.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Москве, Префектура Центрального административного округа города Москвы.

Судом в порядке ст.132 АПК РФ для совместного рассмотрения с первоначальным принят встречный иск ответчика о признании отсутствующим права собственности города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы на нежилое помещение (подвал пом.II комн.1-4) площадью 101,3 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006029:2138, расположенное в здании по адресу: <...>; об исключении из ЕГРН записи от 14.03.2002 №77-01/41-030/2002-465.

Дело рассмотрено судом в порядке, установленном ст.ст.123 и 156 АПК РФ, в отсутствие третьих лиц, извещенных в соответствии со ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, со ссылкой на то, что наличие в ЕГРН сведений о принадлежности вышеуказанного объекта - нежилые помещения (подвал, помещение IIа – комнаты с 1 по 12, помещение IV – комната 1) площадью 92,1 кв.м с кадастровым номером 77:01:00060029:2141, расположенные в здании по адресу: <...> д.29-31, стр.1 на праве собственности ответчику нарушает права города Москвы. При этом истец возражал против удовлетворения встречных исковых требований со ссылкой на их незаконность.

Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве, поддержал встречные исковые требования в полном объеме.

Третьи лица не воспользовались предоставленными им АПК РФ процессуальными правами, отзыв или иную письменную позицию по спору не представила.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом встречные исковые требования заявлены обоснованно, однако подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как указывает истец в исковом заявлении, на нежилые помещения (подвал, помещение II - комнаты 1-4) площадью 101,3 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0006029:2138, расположенные в здании по адресу: <...> зарегистрировано право собственности города Москвы, о чем в едином государственном реестре недвижимости сделана запись от 14.03.2002 № 77-01/41-030/2002-465.

Истец заявляет, что основанием для возникновения права собственности города Москвы на объект недвижимого имущества площадью 101, 3 кв.м. возникло на основании Постановления Московской городской Думы от 20.05.1998 № 47, которым утвержден перечень объектов недвижимости (зданий, сооружений, помещений), п. 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ ОТ 27.12.1991 № 3020-1. Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности, однако доказательств основания возникновения права собственности именно на объект недвижимого имущества площадью 101,3 кв.м. истец не предоставил.

Кроме того из материалов дела также следует, что 14.11.2005 в ЕГРН была внесена запись о праве собственности ООО «Селена» на нежилые помещения общей площадью 92,1 кв.м, расположенные в здании по адресу: <...> и присвоен регистрационный номер № 77-77-11/251/2005-517.

По мнению истца, графический контур спорного объекта площадью 101,3 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0006029:2138 полностью совпадает с контуром объекта площадью 92,1 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0006029:2141.

Департамент городского имущества считает, что указанная запись нарушает права собственника указанного нежилого помещения города Москвы в лице Департамента городского имущества, с чем ответчик полностью не согласен.

Из материалов дела следует, что между Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы (территориальное агентство, арендодатель) и предприятие (Балансодержатель), в эксплуатации которого находится нежилой фонд, ГП Дирекции единого заказчика ТУ «Таганское», с одной стороны, и ООО «Селена» (арендатор), с другой стороны, заключили Договор на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности г. Москвы № 1-138/02 от 06.02.2002, о чем в Московском комитете по регистрации прав регистрационный округ № 01 04.04.2002 была произведена государственная регистрация и присвоен регистрационный № 77-01/41-038/2002-677.

Согласно п. 1.1 Договора на основании распоряжения Департамента от 04.12.2001 3 4937-р/01 арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду имущество (нежилое помещение, здание, сооружение) общей площадью 101,3 кв. м., расположенного по адресу <...> Для использования под торговые цели. Характеристики помещения указаны в выписке из технического паспорта ГорБТИ № 1129 лит.6 от 17.05.2001, являющейся неотъемлемой частью Договора аренды.

Согласно п. 2.1. Договора срок действия устанавливается с 04.12.2001 по 04.12.2006.

К Договору аренды от 06.02.2002 прилагается справка БТИ «Центральное» о состоянии здания/помещения от 17.10.2001 состояние нежилого помещения - подвала по адресу по адресу <...>, согласно которой по состоянию на 1998 год арендуемое нежилое помещение 1825 года постройки имеет общий процент износа 68%.

Комиссией представителя ГУП ДЕЗ «Таганский» 17.06.2002 в лице был подписан акт о техническом состоянии нежилого подвального помещения, площадью 101,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, согласно которому на момент обследования 2-х этажного здания 1825 года постройки комиссия сделала заключение, что нежилое подвальное помещение непригодно к полной эксплуатации, требует восстановительных работ и капитального ремонта.

Между Префектом Центрального административного округа ФИО4, действующим на основании «Положения» и в соответствии с Постановлением Московской Городской Думы от 17 апреля 1996 года № 5 «Об особенностях инвестиционной деятельности при строительстве и реконструкции мансард, пристроек, подземных и иных сооружений на объектах жилищного фонда г. Москвы», распоряжениями Мэра Москвы от 28 декабря 1998 года № 1310-РМ «Об уровне кровли, в домах муниципального жилищного фонда на территории Центрального административного округа», от 09 июня 1999 года № 586-РМ «О внесении дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 28.12.98 г. № 1310-РМ», и распоряжением Префекта от 30 июня 1999 г. № 1710-РМ «Об обустройстве чердаков, подвалов и сооружений (помещений), возведенных выше уровня кровли, в домах муниципального жилищного фонда на территории Центрального административного округа» (Администрация), с одной стороны и ООО «Селена» (Инвестор), с другой стороны, был заключен Инвестиционный договор на обустройство подвала (договор закрепления права инвестирования) от 17.12.2003 № ДИ-12-099.

В соответствии с п. 2.1 Инвестиционного договора от 17.12.2003 предметом договора является реализация инвестиционного проекта по обустройству подвального помещения в нежилом доме, расположенном по адресу: <...>, пом. II, IV под нежилые цели, а именно под магазин с последующим оформлением в собственность, обустраиваемая площадь подвала не более 92,1 кв.м., согласно представленному проекта ГУП «МосжилНИИпроект».

Согласно п. п. 2.2 Инвестиционного договора от 17.12.2003 Администрация на основании протокола конкурсной комиссии от 06.05.2003 № 60 и распоряжения префекта от 11.05.2003 № 3971-р предоставляет возможность Инвестору реализовать право инвестирования, указанного в п. 2.1. объекта, а Инвестор обязуется обеспечить проведение проектных, строительно-монтажных, пусконаладочных и других работ в необходимом объеме и в соответствии с утвержденным в установленным порядке проектом, а также самостоятельно их финансирует.

Согласно подл. 3.1.1 и 3.1.2 п. 3.1 Инвестиционного договора от 17.12.2003 Администрация обязуется оказать Инвестору необходимое содействие в реализации проекта по вопросам, входящим в компетенцию Администрации, в том числе обеспечивает подготовку и принятие распорядительных документов, необходимых для реализации проекта. Осуществить прием в эксплуатацию вновь созданного нежилого помещения. Прием в эксплуатацию вновь созданного помещения осуществляет комиссия, состав которой утверждается префектом ЦАО в месячный срок с момента письменного сообщения Инвестором об окончании строительных работ. Прием в эксплуатацию производится путем составления акта комиссии, отражающего функциональное назначение вновь созданного помещения, который утверждается префектом в двухнедельный срок.

Согласно подл. 3.2.1. п. 3.2 Инвестиционного договора от 17.12.2003 Инвестор обязуется за свой счет обеспечить: подготовку проектной документации, согласованной в установленном порядке, получение разрешения на производство работ и финансирование проекта в полном объеме.

Согласно подл. 3.2.7. п. 3.2 Инвестиционного договора от 17.12.2003 Инвестор обязуется обеспечить сдачу вновь созданного нежилого помещения в эксплуатацию в сроки, установленные настоящим договором.

Согласно п. 8.8 Инвестиционного договора от 17.12.2003 после исполнения сторонами всех обязательств по настоящему договору и приемки вновь созданных нежилых помещений в эксплуатацию настоящий договор является основанием для оформления имущественных отношений на вновь созданные нежилые помещения в установленном порядке.

Инвестиционный договор от 17.12.2003 был подписан Префектом ЦАО, Управой Таганского района, а также Центральным территориальным агентством Департамента имущества г. Москвы.

Актом от 17.06.2004 государственная приемочная комиссия, назначенная распоряжением префекта ЦАО от 26.05.2004 № 3567-р, приняла в эксплуатацию вновь созданное помещение при переустройстве подвала по адресу: <...> пом. II, IV общей площадью 92.1 кв. м. на основании Инвестиционного договора от 17.12.2003.

Между сторонами Инвестиционного договора от 17.12.2003 от Администрации - Префектом ЦАО ФИО5, и Инвестором – ООО «Селена» был подписан акт от 15.12.2004 о реализации Инвестиционного договора № ДИ-12-099 от 17.12.2003 на обустройство подвала под нежилые цели по адресу: г. Москва, уж. Ссрпв Радонежского, д. 29-31, стр. 1 пом. II, IV, согласно которому Инвестиционный договор от 17.12.2003 был выполнен в полном объеме.

В пункте 3 акта реализации Инвестиционного договора № ДИ-12-099 от 17.12.2003 на обустройство подвала под нежилые цели по адресу: г. Мосжш. уж. Сергия Радонежского, д. 29-31, стр. 1 пом. И, IV установлено, что настоящий акт является основанием для оформления прав собственности Инвестора на инвестиционный объект по адресу: <...> пом. II, IV общей площадью - 92,1 кв.м.

На основании Инвестиционного договора № ДИ-12-099 от 17.12.2003 и Акта реализации от 15.12.2004 ООО «Селена» 18.07.2006 оформила право собственности на нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 92,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Москве серия 77 АГ № 453517, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.11.2005 сделана запись регистрации № 77-77-11/251/2005-517.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 № 4372/10 в соответствии с п 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. п. 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственной регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Положения законодательства об инвестициях (в частности, статьи 6 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений») инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений, осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общим правилам сдача и приемка результата работ оформляются актом, подписанным сторонами контракта (договора).

Таким образом, 17.06.2004 государственная приемочная комиссия, назначенная распоряжением префекта ЦАО от 26.05.2004 № 3567-р, приняла в эксплуатацию вновь созданное нежилое помещение при переустройстве подвала по адресу: <...> пом. II, IV общей площадью 92.1 кв. м. на основании Инвестиционного договора от 17.12.2003, что подтверждается подписанным сторонами акта государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительного объекта от 17.06.2004, и явилось основанием для оформления ООО «Селена» имущественных отношений на вновь созданные нежилые помещения в установленном порядке, согласно п. 8.8 Инвестиционного договора от 17.12.2003.

Истец, как орган государственной власти, на которого возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью государственного имущества и который имеет возможность в пределах получить сведения о государственной регистрации прав на имущество, должен был знать об обстоятельствах выбытия спорного объекта недвижимого имущества из государственной собственности с 14.11.2005, но не заявлял никаких правопритязаний на спорный объект недвижимости, предоставленные ему законом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Следовательно, в ЕГРН подлежат государственной регистрации вещные права только на те материальные объекты, которые по своим свойствам являются недвижимыми вещами, выступающими в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 52, 53 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном порядке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ).

Пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, установление отсутствия оснований для осуществления кадастрового учета ввиду признания вещи движимой влечет прекращение на нее прав как на недвижимость.

Таким образом, разрешение спора о праве, в том числе признание права отсутствующим, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности на спорный объект, а также снятии его с кадастрового учета.

Учитывая изложенное, встречное исковое требование ответчика об исключении из ЕГРН записи от 14.03.2002 №77-01/41-030/2002-465, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, при этом встречные исковые требования подлежат удовлетворению в части признания отсутствующим права собственности города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006029:2138.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 64, 65, 75, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Встречный иск удовлетворить путем признания отсутствующим права собственности города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) на нежилое помещение (подвал пом.II комн.1-4) площадью 101,3 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006029:2138, расположенное в здании по адресу: <...>.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) в пользу ООО «Селена» (ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6.000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Д.С. Рыбин