Решение от 14 августа 2020 г. по делу № А09-4641/2020

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-4641/20202020
город Брянск
14 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.08.2020г.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э. ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панченко Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего ООО «Росавто-Брянск» Сандырева И.А.

к Советскому РОСП УФССП России по Брянской области

должник: ФИО2

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

при участии:

от заявителя: не явился;

от ССП: ФИО3 – судебный пристав-исполнитель (удостоверение №ТО 515988 от 22.06.2020);

от должника: не явился;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Росавто-Брянск» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов Брянской области Управления Федеральной службы судебных приставов Брянской области (далее – Советский РОСП УФССП по Брянской области) ФИО4 о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требования исполнительного листа серии ФС № 023541881, выданного 02.03.2020 Арбитражным судом Брянской области по делу №А09-2956/2017 на основании определения от 20.01.2020, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в не проведении розыска должника, его имущества, в том числе имущества, являющегося предметом исполнительного производства, в рамках исполнительного производства № 24872/20/32001-ИП.

Кроме того, заявитель просит суд обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Советского района г. Брянска ФИО4 исполнить требования исполнительного листа серии ФС № 023541881, выданного 02.03.2020 Арбитражным судом Брянской области по делу №А09-2956/2017 на основании определения от 20.01.2020, составить в отношении ФИО2 протоколы об административных правонарушениях с установлением новых сроков для исполнения, провести розыск ФИО2, имущества ФИО2, в том числе, являющегося предметом исполнительного производства.

Заявитель – конкурсный управляющий ООО «Росавто-Брянск» ФИО1 и должник – ФИО2 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав доводы судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Брянской области УФССП России по Брянской области ФИО4 суд установил следующее.

В Советском районном отделе судебных приставов УФССП России по Брянской области на исполнении имеется исполнительное производство № 24872/20/32001-ИП от 16.03.2020 возбужденное в отношении ФИО2

Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС №023541881, выданного 02.03.2020 Арбитражным судом Брянской области в порядке исполнения определения от 27.01.2020 по делу № А09-2956/2017, которым суд удовлетворил заявление конкурсного управляющего ООО «Росавто-Брянск» ФИО1 и обязал бывшего руководителя ООО «РОСАВТО-БРЯНСК» - ФИО2 передать конкурсному управляющему ООО «РОСАВТО-БРЯНСК» ФИО1 документы и имущество, а именно:

1. расшифровка расчетов с дебиторами по статье «Расчеты с персоналом по прочим операциям»;

2. расшифровка авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность авансов;

3. расшифровка краткосрочных финансовых вложений;

4. учетную политику и документы, утвердившие ее;

5. последние акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, последние инвентаризационные ведомости (в том числе акций, облигаций, ценных бумаг) по установленным формам;

6. расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности с указанием почтовых адресов контрагентов и даты возникновения;

7. договоры, соглашения, контракты, заключенные со всеми юридическими и физическими лицами за весь период деятельности, но не менее чем за три последних года;

8. печати и штампы Должника;

9. претензии, направленные Должником дебиторам с доказательствами об отправке и о получении;

10. кассу и кассовую книгу Должника;

11. технику, согласно перечню, из ответа УМВД РФ по БО, либо предоставить обоснование отсутствие ее владения у должника, в том числе, предоставить документы об арестах данной техники, предполагаемое местонахождения, пояснения относительно оснований ареста техники, а также действия, предпринимаемые исполнительными органами общества для прекращения арестов указанной техники.

Кроме того, суд обязал бывшего руководителя должника ФИО2 передать конкурсному управляющему должника ООО «РОСАВТО-БРЯНСК» ФИО1 технику, а именно транспортные средства по следующему списку:

№ п/п

Государственный номер

Марка

VIN

год выпуска

1.

АА9614 32

марте за PL24

1981

2.

O468ЕЕ 32

кенворт-К100

8VF1273708087826

1978

3.

У483ЕЕ 32

ГАЗ-2752

ХТН27520010039214

2001

4.

Т851ЕЕ 32

ВОЛЬВО FH-12

YV2A4B2A1 RA222621

1994

5.

О850ОО 32

ВОЛЬВО FH-12 380

YV2A4B2A9WB206107

1998

6.

У297КК 32

ВОЛЬВО FH-12 420

YV2A4B3A5VA263620

1997

7.

У399КК 32

НЕОПЛАН

7740043

1977

8.

Е271ЕЕ 32

ВОЛЬВО F-12

YV2H3А1A8NB481165

1993

9.

BA2314 32

NARKO

YF10ST3ARF012891

1996

10.

М795ММ 32

ДАФ-95 XF 380

XLRTE47XSOE505098

1999

11.

H916MM 32

MAH-18.463 TGA

WMAH05ZZZ3M362630

2002

12.

BA6433 32

KRONE ZZF18

WKEZZF18041209280

2004

13.

У437MM 32

МЕРСЕДЕС-BENZ 2541

WDB9302041K917572

2004

14.

AB6366 32

ВАКЕНХАТ

1988

15.

BA3296 32

BAH-XOЛ

YE13B2003AA083021

1996

16.

M470KK 32

MAH F03

WMAF033278M153182

1992

17.

H145MM

ДАФ-95ХF.430

XLRTE47XSOE656042

2004

18.

B280HH 32

ДАФ-95ХF.430

XLRTE47XSOE659576

2005

19.

B281HH 32

ДАФ-95ХF.430

XLRTE47XSOE669799

2005

20.

E944MM

ДАФ-95ХF.430

XLRTE47XSOE719898

2006

21.

H706KK

ВОЛЬВО- (S) FH12

YV2A4B3A4SB139442

1995

22.

H092AA 32

MAH-19.414

WMAT32ZZZYM293794

2000

23.

AB6966 32

МОНТРАКОН

SMRR8A04496D75463

1996

24.

AB7719 32

ШМИТЦ SKO 20L

1995

25.

X723KK 32

СКАНИЯ R420

XLER4X20005130564

2005

26.

BA0516 32

ШМИТЦ S01

WSM0000003007634

2005

27.

У960ММ 32

СКАНИЯ R114 340

9BSPA4X20003598972

2007

28.

BA5625 32

ШМИТЦ SPR 24

WSM00000003083624

2007

29.

BA5918 32

ШМИТЦ SPR 24

WSM00000003083627

2007

30.

BA5623 32

ШМИТЦ SPR 24

WSM00000003070529

2007

31.

AK056032

ШМИТЦ SPR 24

WSM00000003083628

2007

32.

BA5919 32

ШМИТЦ SPR 24

WSM00000003083626

2007

33.

BA5621 32

ШМИТЦ SPR 24

WSM00000003070530

2007

34.

P698MM 32

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000004451

2008

35.

P640MM 32

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000004425

2008

36.

M230HH 32

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000004426

2008

37.

AK0271 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003076346

2008

38.

AK0298 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003070542

2008

39.

AK0271 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003076347

2008

40.

P638MM 32

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000004466

2008

41.

P724MM 32

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000004477

2008

42.

AK0299 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003073103

2008

43.

AK0296 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003070541

2008

44.

AK0270 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003075948

2008

45.

AK0297 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003075950

2008

46.

BA5622 32

ШМИТЦ SPR 24

WSM00000003070528

2007

47.

P697MM

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000004476

2008

48.

P695MM 32

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000004440

2008

49.

P639MM 32

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000004467

2008

50.

AK0269 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003075949

2008

51.

AK1173 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003092576

2008

52.

C667MM 32

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000005172

2008

53.

C668MM 32

РЕНО PREMIUM 380 19T

VF625GPA000005098

2008

54.

AK1168 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003092570

2008

55.

AK1175 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003092574

2008

56.

AK1169 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003092575

2008

57.

AM3754 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003083629

2007

58.

AM3755 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003092577

2008

59.

AM3756 32

ШМИТЦ SRP 24

WSM00000003083625

2007

60.

M591KT 32

-172422

Z74172422C0022794

2012

61.

M767HC

ИВЕКО EUROTECH

WJMM1VSK004234034

2001

62.

M363OC

СКАНИЯ K340

XLER4X20005131590

2005

63.

E921MM 32

MAH 19 414

WMAT32ZZZ1M314019

2000

64.

M100CO 32

НЕОПЛАН

1979

65.

M406УУ 32

MAH SR240

1980

66.

М045СК 32

МЕРСЕДЕС 944.03

WDF9440321B952904

2005

67.

M513TB 32

МЕРСЕДЕС BENZ 944.03

WDF9440321B952905

2005

68.

AK3640 32

КЕГЕЛЬ SN 24

WK0S0002400054355

2006

69.

M951OM 32

ИВЕКО44Е35EUROTECH

WJMM1VPN004208932

1999

70.

M831УA 32

ВОЛЬВО FH 12

YV2A4B3A6TA243700

1995

71.

АУ268К 40

ДАФ БЕЗ МОДЕЛИ

XLRTE47XSOE754098

2007

72.

АУ209К 40

ДАФ БЕЗ МОДЕЛИ

XLRTE47XSDE7SS081

2007

73.

АУ218К 40

ДАФ БЕЗ МОДЕЛИ

XLRTE47XSOE730690

2006

74.

АУ271К 40

ДАФ БЕЗ МОДЕЛИ

XLRTE47XSOE738372

2006

75.

АУ278К 40

ШМИЦ БЕЗ МОДЕЛИ

WSMS6080000525306

2006

76.

АУ227К 40

ШМИЦ БЕЗ МОДЕЛИ

WSM56080000S25312

2006

77.

АУ224К 40

КЕГЕЛЬ БЕЗ МОДЕЛИ

WKOS0002400074167

2006

78.

АУ249К 40

КЕГЕЛЬ SN 24

WKOS0002400074169

2006

79.

АУ292К 40

КЕГЕЛЬ SN 24

WKOS0002400055269

2006

80.

X724KK32

СКАНИЯ R420

XLER4X20005130598

2005

81.

X72SKK32

СКАНИЯ R420

XLER4X20005130592

2005

82.

BA051332

ШМИТЦ S01

WSM00000003007636

2005

83.

B051732

ШМИТЦ S01

WSM00000003007633

2005

84.

X724KK32

СКАНИЯ R420

XLER4X20005130598

2005

85.

X725KK32

СКАНИЯ R420

XLER4X20005130592

2005

86.

BA051332

ШМИТЦ S01

WSM00000003007636

2005

87.

BA051732

ШМИТЦ S01

WSM00000003007633

2005

88.

BA448732

ШМИТЦ КАРГОБУЛЛ SRR24

0048949

1991

89.

BAЗ08632

KELBERG БЕЗ МОДЕЛИ

SKBS40SЗOWAKE4451

1999

90.

BA231532

НАРКО БЕЗ МОДЕЛИ

YF104ST3ARF012888

1996

91.

У054ММ32

МАН 18.403

WMAT326498M209844

1996

92.

AB635932

ПАКТОН БЕЗ МОДЕЛИ

ЧДВ1ЧЯ33600036045

1995

93.

BA308732

КОРНЕ БЕЗ МОДЕЛИ

WKEDP27000V05387

1997

94.

BA331832

ЛАМБЕРЕТ БЕЗ МОДЕЛИ

VM3LVFS3ES3R02832

1996

95.

P103MM32

CKAHИЯ R380LA4X2HNA

XLER4X20005192806

2007

96.

P106MM32

CKAHИЯ R380LA4X2HNA

XLER4X20005192948

2007

97.

C047MM32

CKAHИЯ R380LA4X2HNA

XLER4X20005192839

2007

98.

P104MM32

CKAHИЯ R380LA4X2HNA

XLER4X20005192923

2007

99.

P107MM32

SCANIA SR 380

XLER4X20005192874

2007

Полагая, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО4 не были своевременно совершены необходимые исполнительные действия по неисполнению требований исполнительного листа серии ФС №023541881 от 02.03.2020, а также иные меры принудительного взыскания, конкурсный управляющий ООО «Росавто-Брянск» ФИО1 обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства, а также условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) и Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ (далее – Закон № 118-ФЗ), согласно которым судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12 Закона № 118-ФЗ).

Указанные Федеральные законы не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить; выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах -исполнительные действия (ч. 1 ст. 64Закона № 229-ФЗ), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ).

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 16.03.2020г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО4 на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС №023541881 Арбитражного суд Брянской области по делу № А09-2956/2017, возбуждено исполнительное производство № 24872/20/32001-ИП.

Возражая против заявленных требований, представитель ССП пояснил, что судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по месту нахождения должника, однако установить местонахождение иного имущества, принадлежащего должнику, не представилось возможным, о чем составлены Акты от 16.03.2020г. об отсутствии должника по имеющимся адресам.

В ходе исполнительного производства № 24872/20/32001-ИП 26.03.2020г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО4 вынесено Постановление об исполнительном розыске должника.

20.05.2020г. (исх.№ 32001/20/63599) судебным приставом-исполнителем направлено письмо с приложением постановления от 26.03.2020г. о розыске имущества в Межрайонный отдел по розыску должников, имущества и взаимодействию с правоохранительными органами УФССП России по Брянской области.

16.06.2020г. от конкурсного управляющего ООО «Росавто-Брянск» ФИО1 получено заявление в адрес судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Брянской области о понуждении направить в государственные органы принудительного исполнения судебных актов Республики Беларусь поручения по совершению исполнительных действий.

22.06.2020г. (исх. № 32001/20/176158) в Компетентный орган Республики Беларусь был направлен запрос о правовой помощи (судебного пристава-исполнителя).

Также 22.06.2020г. (исх.№ 32001/20/175397) конкурсному управляющему ООО «Росавто-Брянск» ФИО1 был направлен ответ на заявление от 16.06.2020г., о понуждении направить в государственные органы принудительного исполнения судебных актов Республики Беларусь поручения по совершению исполнительных действий, в котором говорится, что по результатам рассмотрения запроса от 22.06.2020г. исх. № 32001/20/176158 будут определены дальнейшие действия по исполнению решения суда.

15.07.2020г. от Трубчевского РОСП УФССП России по Брянской области получено уведомление от 06.07.2020г. в ответ на письмо от 20.05.2020г. о том, что по адресу: <...> – должник не проживает и не проживал.

16.07.2020г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО4 снова вынесено Постановление об исполнительном розыске должника.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ССП, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производился комплекс действий и мероприятий, направленный на исполнение судебного акта.

В материалы дела представлены копии постановлений, запросов, ответов на запросы судебного пристава-исполнителя, направленные в рамках исполнительских действий по исполнительному производству № 24872/20/32001-ИП.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что по спорному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Брянской области был предпринят комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительных документов в пользу заявителя. Следовательно, незаконного бездействия в настоящем случае не имеется.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого заявителем результата, не может свидетельствовать о его бездействии. В подтверждение произведенных процессуальных действий и принятых в рамках исполнительного производства мер судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Брянской области представлены в материалы дела копии соответствующих документов.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ и пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, решений и действий (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая, что в материалы дела не представлено доказательств с бесспорностью свидетельствующих о нарушении судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Брянской области законодательства, а также прав и законных интересов, у суда отсутствуют достаточные основания для удовлетворения требований конкурсного управляющего ООО «Росавто-Брянск» ФИО1

С учетом вышеизложенного, заявление конкурсного управляющего ООО «Росавто-Брянск» ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Росавто-Брянск» отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24872/20/32001-ИП.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяГрахольская И.Э.