Решение от 15 ноября 2021 г. по делу № А79-7388/2021 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А79-7388/2021 г. Чебоксары 15 ноября 2021 года Резолютивная часть решения объявлена 11.11.2021. Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лаптевой Е.А., рассмотрев в заседании суда дело по иску индивидуального предпринимателя Прыткова Владимира Викторовича, ОГРНИП:321213000028692 ИНН:212409202467, 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "МОТОКОН", ОГРН:1022100909379 ИНН:2129005471, 429956, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Строителей д.16 об обязании выполнить работы, при участии: от истца: ИП Прыткова В.В., лично, индивидуальный предприниматель Прытков Владимир Викторович (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "МОТОКОН" (далее ответчик), в котором просит - обязать ответчика выполнить строительно-монтажные работы по части устранения нарушений требований пункта 8.3.11 СП 30.13330.2016 "Внутренний водопровод и канализация зданий" актуализированной редакции СНиП 2.04.01-85, а именно: перенести проходящие канализационные трубопроводы и стыковочные узлы с заглушками для их прочистки из нежилых помещений – фитнес-салон №47 площадью 213,8 кв.м. (ул. 10-Пятилетки, д.46Б) и офис №48 площадью 212,8 кв.м. (ул. Строителей, д.31) в технические коридоры; - взыскать с ответчика 20 000 руб. компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения в указанных многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ответчик. При это системы водоотведения канализационных стоков в домах не соответствуют установленным требованиям, что приводит к систематическому подтоплению помещений истца канализационными стоками. В судебном заседании истец исковые требования поддержал по приведенным в нем мотивам, пояснил, что бездействием ответчика нарушены его права как собственника нежилых помещений. Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя в суд не обеспечил, ранее поступившим отзывом, исковые требования не признал, дополнительными пояснениями, поступившими суду 08.11.2021, просил рассмотреть дело без участия его представителя . В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя ответчика. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд установил следующее. Как следует из сведений, размещенных на портале жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (http://www.jkh.insoc.ru) и сторонами не оспаривается, спорные многоквартирные дома по ул. 10-Пятилетки, д.46Б и по ул. Строителей, д.31 г. Новочебоксарска, находятся в управлении общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "МОТОКОН", о чем также имеются протоколы общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 27.08.2009 №1, от 30.09.2009 №1 соответственно. Согласно выпискам из ЕГРН помещение №48 с кадастровым номером 21:02:010509:1496, расположенное в подвале по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Строителей, д. 31 и помещение №47 с кадастровым номером 21:02:010509:1731, расположенное в подвале по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Б, принадлежат на праве собственности Прыткову В.В., о чем также представлены свидетельства о государственной регистрации права от 29.04.2011, 01.09.2015. 11.12.2020 поступила заявка ответчику от Прыткова В.В. о затоплении помещения №47, расположенного по адресу: г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 46Б, канализационными стоками, о чем составлен акт осмотра от 11.12.2020, составленный сотрудниками ответчика, истец от подписи отказался. В ходе осмотра нежилого помещения на цокольном этаже обнаружено, что пол в комнате 1 и коридоре 2 залит канализационными стоками, канализационные стоки вытекают в помещение из открытого технологического отверстия в канализационном лежаке, расположенном в комнате 1, заглушка в отверстии, откуда вытекают стоки, отсоединена от трубы и лежит на полу в 0,5 м от отверстия. Последний случай затопления помещения канализационными стоками произошел 09.10.2017. Кроме того, сторонами составлен акт осмотра от 07.04.2021 помещения №48, расположенного по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Строителей, д. 31, в ходе которого установлено, что 07.04.2021 на участке от колодца наружной канализации сети до МКД №31 образовался засор, при этом, вода просочилась через стыковые соединения в канализационном трубопроводе в нежилом помещении №48. В результате осмотра выявлены 3 лужи канализационных стояков (1 в коридоре и по одному в комнатах) общей площадью около 4 кв.м. Как указывает истец в исковом заявлении, подтопления в нежилых помещениях им фиксировались 04, 11 декабря 2020 года, с января по март 2021 года, 03 апреля 2021 года. Поскольку ответчик является управляющей компаний двух спорных домов, в обязанности которой входит содержание общего имущества, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям. Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что, поскольку отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы, к указанным отношениям в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статей 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества несет управляющая организация по договору управления многоквартирным домом, заключаемому с собственниками помещений в многоквартирном доме. В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Состав общего имущества установлен Правилами содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006. Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил N 491). Согласно пункту 11 (1) Правил №491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания системы водоотведения многоквартирных домов, включают в себя в том числе проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах), а также контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации. Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 Согласно разделу 2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Пунктом 5.8.3 Правил № 170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки (подпункт "в"); контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации (подпункт "ж"); инженерный контроль за своевременным исполнением заявок на устранение неисправностей водопровода и канализации (подпункт "з"). В пункте 42 Правил №491 и пункте 149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 установлено, что управляющие организации при ненадлежащем содержании общего имущества несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Анализ перечисленных норм жилищного законодательства позволил суду сделать вывод о том, что ответственность управляющей компании наступает в случае причинения вреда в результате поломки, выхода из строя общедомового имущества, а также при ненадлежащем оказании ею услуг по ремонту и содержанию общедомового имущества, предусмотренных пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290. Таким образом, установлено, что управляющая компания в рамках текущего ремонта осуществляет текущий ремонт уже смонтированной канализации. Согласно составленному истцом акту от 18.10.2021 спорная система канализации смонтирована согласно проектам строительства спорных МКД, о чем представлены проект строительства 9-ти этажного 43-квартирного жилого дома (поз.6) в жилой группе в районе ул. 10 Пятилетки и ул. Строителей г. Новочебоксарска, проект строительства 9-ти этажного 43-квартирного жилого дома (поз.5) в жилой группе в районе ул. 10 Пятилетки и ул. Строителей г. Новочебоксарска. Согласно акту от 21.09.2021, составленному сотрудниками ООО "НПП "Мотокон" система канализации (водоотведения) в подвальных помещениях обоих МКД выполнена в соответствии с требованиями проектной документации, в том числе в части расположения стояков, выпусков и маршрута прокладки горизонтальных трубопроводов. В связи с окончанием строительства спорных МКД, администрацией г. Новочебоксарска выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 27.07.2009 №RU21240000-23, от 27.07.2009 №RU21240000-22. В силу пункта 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Истец указывает, что по делу №А79-4988/2013 экспертным заключением №60-29А/14 установлено, что не все работы, предусмотренные проектной документацией, выполнены в помещении 48, по адресу: г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, 46Б, вместе с тем, выводы непосредственно относительно спорных работ в указанном заключении отсутствуют. Определением от 19.10.2021 сторонам предложено решить вопрос о назначении судебной экспертизы для установления характера спорных работ и отнесения их к работам по выполнению текущего или капитального ремонта, а также установления соответствия спорной части инфраструктуры МКД проектной документации. Стороны о назначении судебной экспертизы не ходатайствовали. Пунктом 1.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией. Сторонами не оспаривается и усматривается из материалов дела, что строительство спорных домов осуществляло МУП "Ремсервис" (ИНН 2124013366), следовательно, ответственность от отклонения от проектных решений несет застройщик, который прекратил деятельность 29.05.2019. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (статья 12 Закона № 214-ФЗ). Спорные многоквартирные дома, которыми управляет ответчик, построены застройщиком МУП "Ремсервис", с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства. Участники в долевом строительстве - регистрировали право собственности на объекты долевого строительства в многоквартирном доме на основании разрешений на ввод объекта в эксплуатацию от 27.07.2009 №RU21240000-23, от 27.07.2009 №RU21240000-22, выданного администрацией г. Новочебоксарска. С момента государственной регистрации на помещения у участников долевого строительства в силу закона возникло право общей долевой собственности на МКД. В пунктах 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанная обязанность собственника, наделенного правом выбора способа управления многоквартирным домом, реализуется (в случае выбора такого способа управления многоквартирным домом как управление управляющей организацией) посредством заключения соответствующего договора управления с управляющей организацией, предметом которого в силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Таким образом, управляющая компания принимает МКД в управление от собственников помещений в том виде, в каком объект построен и введен в эксплуатацию. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 12.09.2014 по делу № А79-4988/2013 ИП Прыткову В.В. отказано в удовлетворении заявления к администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики о признании недействительными разрешения на ввод в эксплуатацию II этап – встроенные помещения на цокольном этажеот 01.10.2010 № RU21240000-30 (ул. Строителей, 31) и от 01.10.2012 №RU21240000-31 (ул. 10 Пятилетки, 46Б). Система канализации многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, (общедомовых) приборов учета водоотведения и другого оборудования, расположенного на этих сетях. Пунктом 12 Приложения 2 "Перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт)" Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем России, в перечень работ, входящих в плату за текущий ремонт, входит уплотнение соединений, устранение течи, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий. Подпунктами 1, 5 пункта А Приложения 4 – Перечня работ по содержанию жилых домов, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов: устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, крепление санитарно-технических приборов, прочистка сифонов, притирка пробочных кранов в смесителях, набивка сальников, смена поплавка-шара, замена резиновых прокладок у колокола и шарового клапана, установка ограничителей - дроссельных шайб, очистка бачка от известковых отложений и др.), а также прочистка канализационного лежака. В соответствии с пунктом 12 Приложения № 7 - Перечня работ, относящихся к текущему ремонту - Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, к текущему ремонту относится установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях. В рассматриваемом случае истец просит произвести действия по переносу сетей канализации многоквартирных жилых домов, отличающиеся от решений, указанных в проектном решении, что свидетельствует об отступлении от проектных значений параметров объекта капитального строительства. Следовательно, перенос системы канализации не может быть квалифицирован как работы по текущему ремонту общего имущества МКД. На основании части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, среди прочего, относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (пункт 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации), принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации) Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (пункты 19.21 Правил № 491). Доказательств принятия общим собранием собственников решения о проведении соответствующих работ в материалах дела не имеется, протокол общего собрания собственников, на котором был бы решен вопрос о переносе канализационных трубопроводов и стыковочных узлов с заглушками для их прочистки из нежилых помещений – фитнес-салон №47 площадью 213,8 кв.м. (ул. 10-Пятилетки, д.46Б) и офис №48 площадью 212,8 кв.м. (ул. Строителей, д.31) в технические коридоры, в материалы дела не представлен. В представленных протоколах общего собрания собственников помещений спорных домов от 07.05.2018, 24.05.2021 утверждены лишь планы по текущему ремонты, не предусматривающие выполнение спорных работ. Следовательно, довод о несоответствии объекта строительства СП 30.13330 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий" не имеет правового значения, поскольку возложение обязанности на управляющую компанию по выполнению работ по переносу коммуникаций истец не обосновал. При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Государственную пошлину суд относит на истца в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, В иске отказать. Взыскать с индивидуального предпринимателя Прыткова Владимира Викторовича 6 000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины в федеральный бюджет. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья С.А. Цветкова Суд:АС Чувашской Республики (подробнее)Истцы:ИП Прытков Владимир Викторович (подробнее)Ответчики:ООО "Научно-производственное предприятие "МОТОКОН" (подробнее)Иные лица:Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики (подробнее)ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Чувашской Республике (подробнее) Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|