Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А64-3093/2019




Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А64-3093/2019
10 июля 2019 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 10.07.2019г.

В полном объеме решение изготовлено 10.07.2019г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «УК Управдом 68», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ПАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г.Тамбов (ОГРН <***> , ИНН <***>)

о присуждении обязанности в натуре

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 17.07.2018;

от ответчика: ФИО3, доверенность №ТГ-6/2019 от 01.01.2019.

установил:


ООО «УК Управдом 68» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ПАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация». Истец просит:

- обязать ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания:» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: <...> б согласно СаиПи.Н 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности но договору горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда;

- обязать IIAO «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» нормализовать минимальный свободный напор в системе горячего водоснабжения т многоквартирном доме №63 б по ул, ФИО4 г. Тамбова согласно и. 5.11 СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 не менее 4,6 кт/кв.см.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, представил акт осмотра от .28.06.2019.

Ответчик требования истец не признал, представил график работ, просил суд отложить судебное заседание.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд считает его подлежащим отклонению, т.к. ответчиком не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о необходимости отложения судебного разбирательства. Само по себе заявление ходатайства об отложении не является основанием для отложения судебного заседания, так как в рассматриваемом случае отложение рассмотрения искового заявления может привести к необоснованному затягиванию срока его рассмотрения.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

В управлении ООО «УК Управдом 68» на основании договора управления находится многоквартирный дом расположенный по адресу <...>.

С целью обеспечения жителей вышеуказанного дома коммунальной услугой (горячее водоснабжение) между ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» Филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (поставщик) и ООО «УК Управдом 68» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 г., по условиям которого поставщик принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «УК Управдом 68», через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи и, согласно приложению № 5 к договору, с давлением не менее 0,05 мПа и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °С и не выше 75°С.

В соответствии с п. 4 Договора (в редакции протокола от 25.02.2016 г.) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная в приложении № 1 к договору.

Параметры горячего водоснабжения на вводе в указанный многоквартирный дом не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества: не соответствует норме температура горячей воды менее 60°С и давление в системе ГВС менее 0,05 мПа.

В соответствии с Постановлением администрации г. Тамбова от 30.12.2015г. №9623 ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организаций г. Тамбова.

Начиная с 01.01.2016 г. ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» является единственным поставщиком предоставления коммунальной услуги - горячее водоснабжение - на территории города Тамбова.

ООО «УК Управдом 68» совместно с представителями ПАО «Квадра» составлены акты комиссионного обследования (28.06.2019, 20.03.2019, 13.03.2019, 25.12.2018, 22.12.2018, 21.12.2018, 18.12.2018, 03.10.2018, 27.09.2018, 31.09.2018, 18.09.2018, 28.08.2018, 07.08.2018, 22.05.2018, 29.06.2018).

Требования к качеству поставляемой потребителю горячей воды, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Согласно приложению №1 к Правилам №. 354 «Требования к качеству коммунальных услуг» (п. 5) должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4,2496-09). Согласно п. 2.4 СанПиЛ 2,1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

В соответствии с актами комиссионного обследования параметры температуры ГВС на вводе в многоквартирный дом составляет 50°С акт от 28.06.2019г., 51°С акт от 13.03.2019г., 57°С акт от 25,12.2018г., 35°С акт от 18.12.2018г., что не соответствуют условиям заключенного договора и нормам действующего законодательства.

Параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги (горячее водоснабжение) надлежащего качества определены п. 5.11 СП 31.13330.212 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.01,02-84* минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься яри одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности па каждый этаж следует добавлять 4 м.

Таким образом, нормативное давление в системе ГВС для десятиэтажного дома должно составлять исходя из п. 5.11 СНиПl 2.04.02-84* (1 атм. (1 этаж) + 9 этажей х 0.4 атм.) = 4,6 атм. Минимальный свободный напор над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Величина требуемого напора в наружной сети для десятиэтажного дома должна соответствовать не менее 46 метрам водяного столба.

В соответствии с актами минимальная величина давления в точке границы эксплуатационной ответственности составила 3,6 кгс/кв.ем, что эквивалентно 36 метрам водяного столба.

Располагаемый напор в наружной водопроводной сети (3,6 кгс/кв.см) недостаточен для водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Следовательно, ответчик не обеспечил свободный напор в наружной сети не менее 4.6 кг/кв.см.

В соответствии с актами комиссионного обследования параметры давление ГВС на вводе в многоквартирный дом составляет 3,5 кгс/кв.см акт от 13.03.2019г., 4,2 акт от 25.12.2018г., что не соответствует условиям заключенного договора и нормам действующего законодательства.

24.12.2018 истец направил ответчику претензию.

Параметры температуры ГВС и давления в системе ГВС на вводе в многоквартирный дом не нормализованы.

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из правил, установленных в статьях 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением администрации г. Тамбова от 30.12.2015г. №9623 ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организаций г. Тамбова.

Начиная с 01.01.2016 г. ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» является единственным поставщиком предоставления коммунальной услуги - горячее водоснабжение - на территории города Тамбова.

Судом установлено, что в соответствии с решением собственников помещений многоквартирного дома по адресу <...>, по договора управления указанный дом находится в управлении ООО «УК Управдом 68».

Ст. 161 Жилищного кодекса установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

С целью обеспечения жителей выше указанного дома коммунальной услугой (горячее водоснабжение) между ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» Филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генераций» (поставщик) и ООО «Управдом 68» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 г.

По условиям договора поставщик принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «УК Управдом 68», через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи и, согласно приложению № 5 к договору, с давлением не менее 0,05 мПа и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °С и не выше 75°С.

В данном случае возникшие из договора горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 г. правоотношения между истцом и ответчиком регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

По условиям договора горячего водоснабжения поставщик принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «УК Управдом 68», через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи и, согласно приложению № 5 к договору, с давлением не менее 0,05 мПа и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °С и не выше 75°С.

В соответствии с п. 4 Договора (в редакции протокола от 25.02,2016 г.) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная в приложении № 1 к договору,

Параметры горячего водоснабжения на вводе в указанный многоквартирный дом не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества: не соответствует норме температура горячей воды менее 60°С и давление в системе ГВС менее 0,05 мПа.

Поскольку отношения сторон сложились по поводу горячего водоснабжения жилых домов, к рассматриваемым правоотношениям применению подлежат нормы Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Правила N 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Пунктом 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °С - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °С - в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75 °С - для обеих систем (пункт 9.5.8).

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. При этом основанием для определения такой температуры являются указанные в пункте 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 причины, в числе которых предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С.

Указанными нормативными актами предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора.

Таким образом, обязанность ООО ПАО «Квадра» поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °С и не выше 75 °С. установлена нормативно.

ООО «УК Управдом 68» совместно с представителями ПАО «Квадра » составлены акты комиссионного обследования (28.06.2019, 20.03.2019, 13.03.2019, 25.12.2018, 22.12.2018, 21.12.2018, 18.12.2018, 03.10.2018, 27.09.2018, 31.09.2018, 18.09.2018, 28.08.2018, 07.08.2018, 22.05.2018, 29.06.2018).

В соответствии с актами комиссионного обследования параметры температуры ГВС на вводе в многоквартирный дом составляет 50°С акт от 28.06.2019г., 51°С акт от 13.03.2019г., 57°С акт от 25,12.2018г., 35°С акт от 18.12.2018г., что не соответствуют условиям заключенного договора и нормам действующего законодательства.

Судом также установлено, что параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги (горячее водоснабжение) надлежащего качества определены п. 5.11 СП 31.13330.212 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.01,02-84* минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься яри одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности па каждый этаж следует добавлять 4 м.

Нормативное давление в системе ГВС для десятиэтажного дома должно составлять исходя из п. 5.11 СНиПl 2.04.02-84* (1 атм. (1 этаж) + 9 этажей х 0.4 атм.) = 4,6 атм. Минимальный свободный напор над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Величина требуемого напора в наружной сети для десятиэтажного дома должна соответствовать не менее 46 метрам водяного столба.

В соответствии с актами минимальная величина давления в точке границы эксплуатационной ответственности составила 3,6 кгс/кв.ем, что эквивалентно 36 метрам водяного столба.

Располагаемый напор в наружной водопроводной сети (3,6 кгс/кв.см) недостаточен для водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Следовательно, ответчик не обеспечил свободный напор в наружной сети не менее 4.6 кг/кв.см.

В соответствии с актами комиссионного обследования параметры давление ГВС на вводе в многоквартирный дом составляет 3,5 кгс/кв.см акт от 13.03.2019г., 4,2 акт от 25.12.2018г., что не соответствует условиям заключенного договора и нормам действующего законодательства.

Таким образом, факт оказания ПАО «Квадра» услуг ненадлежащего качества по горячему водоснабжению спорного многоквартирного жилого дома истцом доказан. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств иного не представлено (статьи 65 и 9 АПК РФ).

24.12.2018 истец направил ответчику претензию.

Параметры температуры ГВС и давления в системе ГВС на вводе в многоквартирный дом не нормализованы.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы по уплате госпошлины в силу ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в размере 6000руб. 6000 руб. подлежат возврату из федерального бюджета как излишне уплаченная госпошлина.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


СУД РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания:» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: <...> б согласно СаиПи.Н 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности но договору горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда.

Обязать IIAO «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» нормализовать минимальный свободный напор в системе горячего водоснабжения т многоквартирном доме №63 б по ул, ФИО4 г. Тамбова согласно и. 5.11 СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 не менее 4,6 кт/кв.см.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Квадра- Генерирующая компания» (<...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» в пользу ООО «УК Управдом 68», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 25.06.2012) расходы по уплате госпошлины в размере 6000руб.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины по платежному поручению №1171 от 12.04.2019 в размере 6000 руб. после вступления решения в законную силу.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Макарова Н.Ю.



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УК Управдом 68" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Квадра - Генерирующая компания" "Квадра" в лице филиала "Квадра" - "Тамбовская генерация" (подробнее)