Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А05-9584/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9584/2019
г. Архангельск
18 июня 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами в лице Няндомского обособленного подразделения (ОГРН <***>; адрес: 164501, <...>; адрес подразделения: 164200, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Мошинское лесное хозяйство" (ОГРН <***>; адрес: 164200, <...>)

третье лицо – министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (163000, <...>)

о взыскании 52 434 руб. 10 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился (извещен);

от ответчика – не явился (извещен);

от третьего лица – ФИО1 (доверенность от 18.11.2019);

установил следующее:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Мошинское лесное хозяйство" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 528 от 30.10.2009 по сроку внесения на 15.06.2019 в сумме 52 434 руб. 10 коп., в том числе 36 667 руб. 20 коп. – в доход федерального бюджета, 15 766 руб. 90 коп. – в доход областного бюджета.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 20.09.2019 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – Министерство).

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 23.10.2019 производство по делу №А05-9584/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А05-4242/2019.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2020 решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.01.2020 по делу №А05-4242/2019 оставлено без изменения.

В соответствии со статьёй 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит возобновлению по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Поскольку обстоятельства, вызвавшие приостановление по настоящему делу, устранены, суд протокольным определением от 18.06.2020 возобновил производство по делу.

Истец и ответчик своих представителей в заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях. По утверждению ответчика, с учетом заключения экспертизы по делу №А05-4242/2019, определившей усредненные ставки по сплошным и выборочным рубкам на 2019 год, задолженность по сроку уплаты на 15.06.2019 погашена в полном объеме.

Представитель Министерства с иском не согласен, поддержал позицию Лесничества.

Определением от 29 мая 2020 года арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации известил сторон о том, что в случае готовности дела к судебному разбирательству и при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, судебное заседание суда первой инстанции будет открыто 18 июня 2020 года в 11 час. 20 мин. в помещении суда.

Поскольку истец и ответчик возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции в их отсутствие не представили, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

В связи с этим дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя третьего лица, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Переработка" (арендатор) и Департамент лесного комплекса Архангельской области (арендодатель, департамент) заключили договор аренды лесного участка № 528 от 30.10.2009. Договор заключен сроком по 14.11.2031 и прошел в установленном порядке государственную регистрацию 27.11.2009.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 30.10.2009.

На основании Соглашения о внесении изменений и дополнений № 2 от 03.11.2011 все права и обязанности от арендатора ООО "Переработка" по указанному договору перешли к ООО "Мошинское лесное хозяйство". Данное соглашение прошло в установленном порядке государственную регистрацию 30.12.2011.

В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 14.12.2009а № 50-у "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области" (пункт 2) департамент с 1 марта 2010 года был реорганизован в агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (агентство). В соответствии с передаточным актом агентство стало являться правопреемником департамента по всем правам и обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников.

В свою очередь, согласно Указу Губернатора Архангельской области от 16.04.2011 № 55-у "О министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области" (пункт 1) агентство было реорганизовано путем присоединения к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (Министерство).

В связи с чем, все права и обязанности арендодателя по договору перешли к Министерству.

На основании пункта 3.4.2 договора арендатор обязался вносить арендную плату за пользование лесным участком в размерах и сроки, установленные в ежегодно подписанных Протоколах согласования размера арендной платы.

Согласно пункту 2.3. договора конкретный годовой размер арендной платы устанавливается с учётом коэффициентов превышений над минимальным размером арендной платы по формуле: Крап = Мрап * К1 (1,1) * К2 (1,3).

Согласно пункту 2.5. договора годовая арендная плата на новый календарный год рассчитывается арендодателем до 31 декабря текущего года в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации размера арендной платы и фиксируется в Протоколе согласования размера арендной платы и порядке ее внесения по форме приложения 4.

Арендная плата вносится в полном объеме в следующие сроки: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря – 15 %. При этом размеры подлежащих внесению платежей определяются в виде процента от суммы арендной платы за год.

При изменении ставок платы за единицу объема древесины, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение календарного года, годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины; новый размер арендной платы в одностороннем порядке рассчитывается арендодателем и доводится до сведения арендатора (пункт 2.6 договора).

В период с 2012 по 2018 годы Министерство производило расчет арендной платы по договору №528 от 30.10.2009 на основании следующих согласованных в протоколах на соответствующий год ставок: сплошные рубки - 61,27 руб., выборочные рубки - 28,41 руб.

В 2019 году Министерство направило в адрес Общества протокол согласования размера арендной платы и сроков её внесения, рассчитанной не по указанным ставкам. Расчет арендной платы на 2019 года произведен Министерством исходя из средней стоимости 1 кубического метра древесины: сплошные рубки - 68,87 руб./1,3 (инд.2009) * 2,38 (инд.2019) = 126,09 руб., по выборочным рубкам 126,09 * 0,5 = 63,05 руб.

Общество протокол согласования размера арендной платы на 2019 год не подписало и заявило возражения относительно размера ставок. С учетом своей позиции Общество произвело оплату аренды лесных участков по сроку платежа 15.06.2019 частично.

В адрес ответчика истец направил претензии об уплате сумм задолженности. Поскольку претензии не были исполнены ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям; далее – ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно статье 614 ГК РФ и статье 94 ЛК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

В статье 73 ЛК РФ указано, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого по правилам частей 2, 3, 4 настоящей статьи. В силу части 2 названной статьи Кодекса при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Этим Постановлением предусмотрено, что ставки дифференцированы в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс); выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (погрузочный пункт). Расчет усредненной ставки платы за древесину по сплошным и выборочным рубкам производится расчетным путем, по данным о распределении объема лесного ресурса на арендованном лесном участке по Проекту освоения лесов.

В Протоколах согласования размера арендной платы на 2012-2018 годы, в соответствии с которыми Министерство начисляло, а Общество производило оплату аренды лесных участков, размер платежей устанавливался с учетом положений Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310. При этом расчет минимального размера арендной платы определялся по усредненным ставкам, рассчитанным на основе средних показателей товарной структуры лесных насаждений арендованного участка и средневзвешенному разряду такс, выполненных Архангельским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" в 2012 году: сплошные рубки – 61,27 руб. за куб. м., по выборочным рубкам – 28,41 руб. за куб.м., умноженных на соответствующие коэффициенты индексации.

На 2019 год расчет ставок Министерством определен исходя из средней стоимости древесины на момент заключения договора аренды в 2009 году: сплошные рубки – 68, 87 руб., по выборочным рубкам 63,05 руб., умноженных на соответствующие коэффициенты.

Общество не согласилось с расчетом Министерства на 2019 год и произвело оплату аренды лесных участков по сроку платежа 15.06.2019 по усредненным ставкам. При этом Общество сослалось также на материалы лесоустройства, выполненного на арендованном участке способом актуализации, введенных в действие Распоряжением Министерства в 2018 году.

По сути, между истцом и ответчиком возник спор, по каким ставкам производить оплату аренды: по усредненным ставкам, как был произведен расчет ФГУП "Рослесинфорг" в 2012-2018 года с учетом коэффициентов, или исходя из средней стоимости древесины (Протокол согласования на 2019 год).

Установлено, что в производстве Арбитражного суда Архангельской области находилось гражданское дело №А05-4242/2019 по иску Территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Няндомское обособленное подразделение) к обществу с ограниченной ответственностью "Мошинское лесное хозяйство" о взыскании 183 845 руб. 10 коп., в том числе: задолженности по арендной плате по сроку уплаты 15.02.2019 в сумме 78 651 руб. 14 коп., из них: 55 000 руб. 80 коп. в федеральный бюджет, 23 650 руб. 34 коп. в областной бюджет; пени за просрочку уплаты арендных платежей по сроку уплаты 15.02.2019 в сумме 325 руб. 76 коп. из них: 234 руб. 00 коп. в федеральный бюджет (462 руб. 00 коп. – 228 руб. 00 коп.), 91 руб. 76 коп. в областной бюджет (415 руб. 37 коп. – 323 руб. 61 коп.); задолженности по арендной плате по сроку уплаты 15.03.2019 в сумме 52 434 руб. 10 коп., из них: 36 667 руб. 20 коп. в федеральный бюджет, 15 766 руб. 90 коп. в областной бюджет; задолженности по арендной плате по сроку уплаты 15.04.2019 в сумме 52 434 руб. 10 коп., из них: 36 667 руб. 20 коп. в федеральный бюджет, 15 766 руб. 90 коп. в областной бюджет.

Требования истца по делу №А05-4242/2019 аналогичны требованиям, заявленным в настоящем деле, поскольку касаются взыскания долга по тем же лесным участкам, только за период, предшествующий спорному.

Определением суда от 19.09.2019 по делу №А05-4242/2019 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертному учреждению – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Петрозаводский Государственный университет". Экспертиза назначена на предмет определения величины усредненной ставки платы за древесину по сплошным и выборочным рубкам (среднюю стоимость кубометра древесины) по договору аренды лесного участка № 528 от 30.10.2009 года на 2019 год, рассчитанной на основании средних показателей товарной структуры лесных насаждений арендованного лесного участка и средневзвешенному разряду такс, по материалам лесоустройства, выполненного на арендованном участке способом актуализации, введенных в действие Распоряжением Министерства в 2018 году, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

По результатам экспертного исследования эксперты установили, что усредненная ставка платы за древесину составляет:

- по сплошным рубкам 41,49 руб. за куб.м. х 2,38 (инд. 2019) = 98,75 руб.;

- по выборочным рубкам 34,46 руб. за куб. х 0,5 (коэф-т) х 2,38 (инд. 2019) = 41 руб.

Копия заключения представлена в материалы настоящего дела.

Поскольку экспертиза проводилась по другому гражданскому делу, то она не может быть принята судом в качестве экспертного заключения по рассматриваемому делу, однако признается иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив исследовательскую часть экспертного заключения и вывод эксперта о величине усредненных ставок платы за древесину по сплошным и выборочным рубкам (средней стоимости кубометра древесины) по договору аренды лесного участка № 528 от 30.10.2009 года, суд не установил наличия противоречий в выводах эксперта и оснований для возникновения сомнений в обоснованности сделанного заключения. С выводами экспертизы ответчик согласен.

Согласно представленным ответчиком документам, а именно: расчету и платежным поручениям №159 от 26.04.2019, №218 от 17.06.2019, №224 от 21.06.2019, №160 от 26.04.2019, №225 от 21.06.2019, Общество произвело оплату аренды лесных участков по сроку платежей на 15.06.2019 в полном объеме, исходя из усредненных ставок платы за древесину определенных экспертами в заключении от 10.12.2019.

Доказательств опровергающих факт оплаты ответчиком задолженности, истец не представил.

На основании изложенного, учитывая положения ст. 65 АПК РФ, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на истца, однако, поскольку он освобожден от ее уплаты, государственная пошлина в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Ю. Кашина