Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А40-85941/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-85941/19-140-1586
г. Москва
01 июля 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена: 26 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен: 01 июля 2019 года

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседания ФИО1

с участием: сторон по Протоколу с/заседания от 26.06.2019 г.

от заявителя – ФИО2, дов. №02-14/063 от 02.11.2018 г.

от ответчика – не явился, извещен.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ИФНС России № 17 по г. Москве (129626, <...>)

К ответчику ФГБПОУ «Московское академическое художественное училище» (ИНН <***>, г. Москва, Сущевский Вал, 73, 2)

О взыскании недоимки и пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 17 по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ФГБПОУ «Московское академическое художественное училище» задолженность в общей сумме 6 964 240,25 руб., в том числе: по НДФЛ в сумме 2 173 652 руб. и пени в сумме 100 326,25 руб., страховым взносам в сумме 4 416 684,43 руб., и пени в сумме 163 577,57 руб.

ИФНС России № 17 по г. сове в судебном заседании требования поддерживал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Отзыв на исковое заявление не предоставил.

Суд, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФГБПОУ «Московское академическое художественное училище» ИНН <***> (далее - налогоплательщик, МАХУ), юридический адрес: <***>, г. Москва, Сущевский Вал, 73, 2, состоит на налоговом учете в ИФНС России №17 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган).

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

При этом частью 4 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Так, согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ, Кодекс) налоговые органы вправе взыскивать недоимку, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

1. В отношении неуплаты НДФЛ и соответствующих сумм пени.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями статей 31, 32 НК РФ закреплены права и обязанности налоговых органов, в компетенцию которых входит, в том числе, контроль за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.

Учитывая изложенное, ФГБПОУ «Московское академическое художественное училище» признается налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц (далее -НДФЛ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за 2018 год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Форма, формат и порядок установлены Приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме, а также порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц и сообщения о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога на доходы физических лиц».

Так, МАХУ была представлена налоговая декларация (расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом) за полугодие 2018 года № 31414758 от 02.07.2018, в которой указаны, в том числе, сроки перечисления удержанных сумм НДФЛ.

Однако, МАХУ в установленный пунктом 6 статьи 226 НК РФ срок суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не перечислил в бюджетную систему Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с неуплатой налога в установленный пунктом 6 статьи 226 НК РФ срок, налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 11958 по состоянию на 08.08.2018 (далее - требование № 11958) на общую сумму 6 964 240,25 руб., в том числе: задолженность по НДФЛ в размере 2 173 652,00 руб., по пени по НДФЛ в размере 100 326,25 руб.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Так, требование № 11958 направлено в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи 10.08.2018, принято им 10.08.2018, что подтверждается квитанцией о приеме, и подлежало исполнению в срок до 22.08.2018 включительно.

Однако сумма налога и пени в срок до 22.08.2018 согласно требованию № 11958 добровольно не уплачены.

2. В отношении неуплаты страховых взносов и соответствующих сумм пени

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ внесены изменения в НК РФ и с 01.01.2017 на налоговые органы возложено администрирование страховых сборов.

Согласно статье 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2)индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно статье 420 НК РФ объектом обложения страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 423 НК РФ отчетным периодом по страховым взносам признается: первый квартал, полугодие, девять месяцев, расчетным периодом - календарный год.

Единый расчет по страховым взносам представляется до 30-го числа месяца, который следует за расчетным периодом.

В соответствии со статьей 431 НК РФ уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из величины базы для исчисления страховых взносов, относящейся к этому обособленному подразделению.

Согласно пункту 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Так, МАХУ была представлена налоговая декларация (расчет по страховым взносам) за полугодие 2018 года№ 31431210 от 03.07.2018.

Однако, МАХУ в установленный пунктом 3 статьи 431 НК РФ срок суммы исчисленных страховых взносов не перечислены в бюджетную систему Российской Федерации.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный пунктом 3 статьи 431 НК РФ срок, налогоплательщику направлено требование № 11958 по состоянию на 08.08.2018 на общую сумму 6 964 240,25 руб., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2018 в сумме 3 483 707,75 руб. и пени в сумме 135 661 руб.; страховым взносам на обязательное социальное страхование за полугодие 2018 в сумме 100 257,5 руб. и пени в сумме 2 235,44 руб.; страховым взносов на обязательное медицинское страхование за полугодие 2018 в сумме 832 719,18 руб. и пени в сумме 25 681,13 руб.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Так, требование № 11958 направлено в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи 10.08.2018, принято им 10.08.2018, что подтверждается квитанцией о приеме, и подлежало исполнению в срок до 22.08.2018 включительно.

Однако суммы страховых взносов и соответствующие суммы пени в срок до 22.08.2018 согласно требованию № 11958 по состоянию на 08.08.2018 добровольно не уплачены.

Таким образом, в связи с неисполнением требования № 11958 за МАХУ числится задолженность по установленным законом налоговым платежам, страховым взносам, пени в общей сумме 6 964 240,25 руб.

Также ИФНС России № 17 по г. Москве предоставлено ходатайство о восстановлении процессуального срока в порядке ст. 117 АПК РФ.

Ходатайство мотивировано тем, что налоговый орган просит учесть в качестве уважительной причины пропуска срока добросовестность поведения стороны, заинтересованной в результате рассмотрения дела, которая финансируется за счет средств Федерального бюджета РФ.



В соответствии со ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.

Таким образом, суд находит данные причины пропуска уважительными и удовлетворяет ходатайство налогового органа в порядке ст. 117 АПК РФ.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

Ввиду удовлетворения требований налогового органа в полном объеме судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок на подачу заявления, на основании ст. 117 АПК РФ.

Взыскать с ФГБПОУ «Московское академическое художественное училище» (ИНН <***>, г. Москва, Сущевский Вал, 73, 2) в доход соответствующих бюджетов НДФЛ в сумме 2 173 652 (два миллиона сто семьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят два) руб., пени в сумме 100 326 9сто тысяч триста двадцать шесть) руб. 25 коп., страховые взносы в сумме 4 416 684 (четыре миллиона четыреста шестнадцать тысяч шестьсот восемьдесят четыре) руб. 43 коп. и пени в сумме 163 577 (сто шестьдесят три тысячи пятьсот семьдесят семь) руб. 57 коп.

Взыскать с ФГБПОУ «Московское академическое художественное училище» (ИНН <***>, г. Москва, Сущевский Вал, 73, 2) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 57 821,20 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.Ю. Паршукова