Решение от 23 июля 2025 г. по делу № А70-8463/2025

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А70-8463/2025
г. Тюмень
24 июля 2025 года

резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2025 года решение в полном объеме изготовлено 24 июля 2025 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Гормаш Глобал» (ИНН: <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 13.03.2019, адрес 141009, <...> влд. 1 стр. 1, офис 141)

к Тюменской таможне (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 23.12.2002, адрес 625048, <...>)

о признании недействительным решения Тюменской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы от 22 января 2025 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ № 10009100/080424/5017974 (товар № 1);

об обязании Тюменской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в декларацию на товары № 10009100/080424/5017974 (товар № 1) необходимых изменений (корректировки),

и к Московской таможне Федеральной таможенной службы (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации 03.11.2010, адрес 124498, Москва, <...>)

о признании недействительным уведомления Московской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.02.2025 № 10013000/У2025/0004286 на сумму антидемпинговой пошлины;

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Гормаш Глобал» путем возврата на единый лицевой счет общества с ограниченной ответственностью «Гормаш Глобал» излишне уплаченных сумм антидемпинговой пошлины и излишне уплаченных пеней в размере 34 577 127,22 29 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Балтийская таможня (Таможенный пост Лесной порт, код таможенного органа: 10216110) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации 28.01.2003, адрес 198184, г.Санкт-Петербург, Канонерский остров, 32А),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И., при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – не явились;

от Тюменской таможни – ФИО1 на основании доверенности № 85 от 28.12.2024 ,ФИО2 на основании доверенности от 26.05.2025 № 95;

от Московской таможни Федеральной таможенной службы – не явились;

от третьего лица – не явились., установил:

общество с ограниченной ответственностью «Гормаш Глобал» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к Тюменской таможне о признании недействительным решения Тюменской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы от 22 января 2025 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ № 10009100/080424/5017974 (товар № 1) и об обязании Тюменской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в декларацию на товары № 10009100/080424/5017974 (товар № 1) необходимых изменений (корректировки), а также к Московской таможне Федеральной таможенной службы о признании недействительным уведомления Московской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.02.2025 № 10013000/У2025/0004286 на сумму антидемпинговой пошлины и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Гормаш Глобал» путем возврата на единый лицевой счет общества с ограниченной ответственностью «Гормаш Глобал» излишне уплаченных сумм антидемпинговой пошлины и излишне уплаченных пеней в размере 34 577 127,22 29 рублей.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечена Балтийская таможня.

Заявитель, Московская таможня Федеральной таможенной службы и третье лицо своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители Тюменской таможни против заявленных требований возражают по доводам, изложенным в отзывах на заявление.

Как следует из материалов, Тюменской таможней Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гормаш Глобал» по результатам рассмотрения материалов проверки (акт от 22.11.2024г. № 10503000/210/25112024/А00475) вынесено решение от «22» января 2025г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ № 10009100/080424/5017974 (товар № 1), в соответствии с которым в поданную Заявителем декларацию на товары (ДТ) № 10009100/080424/5017974 (товар № 1) были внесены изменения повлекшие доначисление на основании уведомления Московской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.02.2025г. № 10013000/У2025/0004286 таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в размере в размере 34 577 127,22 рублей (на сумму антидемпинговой пошлины в размере 29 654 483,04 руб. и пеней в размере 4 922 644,18 руб.).

Таможенным органом в период с 21.08.2024г. была проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных в предоставленных ООО «Гормаш Глобал» таможенных декларациях № 10009100/080424/5017974 (товар № 1), № 10013160/270424/3142939 (товары №№ 6, 16, 29, 39) и содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен акт камеральной таможенной проверки № 10503000/210/25112024/А00475 от 25.11.2024г. Акт таможенной проверки был получен декларантом 03.12.2024г. (вх. ООО «Гормаш Глобал» № ГГ-вх-03-12/24-04 от 03.12.2024г.).

Заявителем были направлены в адрес Тюменской таможни возражения по акту камеральной таможенной проверки № 10503000/210/25112024/А00475 от 25.11.2024 г.

исх. № ГГ-16-12/24-04 от 16.12.2024г. Письмом исх. № 15-20/269 от 14.01.2025г. таможенным органом было направлено Заявителю заключение по возражениям по акту камеральной таможенной проверки № 10503000/210/25112024/А00475 от 25.11.2024г., которым не были приняты во внимание возражения Заявителя.

05.02.2025 Заявителем было получено решение Тюменской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от «22» января 2025г., исх. Тюменской таможни № 15-20/947 от 27.01.2025г. (вх. ООО «Гормаш Глобал» № 05-02/25-02 от 05.02.2025г.) и произведена корректировка декларации на товары (КДТ) № 10009100/080424/5017974/3 (товар № 1), принятая по результатам камеральной таможенной проверки от 22.11.2024г. № 10503000/210/25112024/А00475.

Решением установлено, что происхождение товара, продекларированного по декларации на товары № 10009100/080424/5017974 (товар № 1) не подтверждено (акт камеральной таможенной проверки № 10503000/210/25112024/А00475 от 25.11.2024г.) и произведено доначисление антидемпинговой пошлины в размере 34 577 127,22 рублей по КДТ № 10009100/080424/5017974/3 (тов. № 1).

Кроме того, 03.03.2025г. ООО «Гормаш Глобал» получено уведомление Московской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.02.2025г. № 10013000/У2025/0004286 на сумму антидемпинговой пошлины в размере 34 577 127,22 29 рублей, в том числе 654 483,04 руб., пеней в размере 4 922 644,18 руб.

Антидемпинговые пошлины и пени за их несвоевременную уплату в общей сумме 34 577 127,25 рублей были списаны с единого лицевого счета общества с ограниченной ответственностью «Гормаш Глобал», что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей за период с 01.01.2025г. по 30.03.2025г., выданным Центральным таможенным управлением (10100000) 15.04.2025г.

С указанными актами Тюменской таможни и Московской таможни Общество не согласно, в связи с чем обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие- либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из представленных суду письменных доказательств и пояснений представителей сторон, ООО «Гормаш глобал» в регионе деятельности Центральной акцизной таможни по ДТ № 10009100/080424/5017974 (товар № 1) осуществлено декларирование и помещение под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара «Самосвал шахтный подземный с шарнирно-сочлененной рамой, на колесном ходу, новый». Товар классифицирован декларантом в подсубпозиции 8704 10 102 1 в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности

Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). Страна происхождения (графа 34 ДТ) - Швеция.

В качестве документа, подтверждающего заявленные (в графе 34 ДТ) сведения о стране происхождения товаров ООО «Гормаш глобал» представило сертификат о происхождении товаров SES24-137616 от 22 марта 2024 г., выданного в Швеции, сведения о которых заявлены декларантом в графе 44 ДТ.

В графе № 2 «Грузополучатель» сертификата содержаться следующие сведения: «Epiroc Mexico. SA de CV. Mexico» (Мексика).

С учетом того, что товар ввезен в адрес ООО «Гормаш глобал», в сертификате должна быть указана Российская Федерация, как страна назначения товара, или наименование и адрес ООО «Гормаш глобал».

ООО «Гормаш Глобал» не представило перевод сертификата о происхождении товара № SES-24-137616 от 22 марта 2024 г. по требованию таможенного органа от 21 августа 2024 г. № 15-20/11382.

В период с 21 августа 2024 г. по 25 ноября 2024 г. Тюменской таможней в соответствии со ст. 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Гормаш Глобал» по ДТ № 10009100/080424/5017974 (товар № 1), направление проверки: достоверность сведений, заявленных в декларации на товары и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары.

25 ноября 2024 г. Тюменской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки № 10503000/210/251124/А00475, согласно которому в ходе проведенной камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Гормаш Глобал» по ДТ № 10009100/080424/5017974 (товар № 1), установлено, что заявленные декларантом сведения о стране происхождении товаров считаются неподтвержденными (копия акта камеральной таможенной проверки направлена в адрес декларанта письмом Тюменской таможни от 25 ноября 2024 г. № 15-20/15909 «О направлении акта»).

По результатам камеральной таможенной проверки Тюменской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/080424/5017974 (товар № 1), после выпуска товаров от 22 января 2025 г. (направлены в адрес декларанта письмом Тюменской таможни от 27 января 2025 г. № 15-20/947 «О направлении Решения, КДТ»).

Сумма подлежащей уплате антидемпинговой пошлины по ДТ № 10009100/080424/5017974 (товар № 1) в соответствии с пп. 2, 3 п. 6 ст. 314 ТК ЕАЭС составила 35 585 379,65 руб.

Согласно п. 1 ст. 28 ТК ЕАЭС определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с договором о Евразийском экономическом Союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ТК ЕАЭС происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 ТК ЕАЭС подтверждение происхождения товаров не требуется в следующих случаях:

1) ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС;

3) иные случаи, предусмотренные правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

Согласно пункту 6 статьи 29 ТК ЕАЭС документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 788 от 6 июля 2018 г. «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки» (далее - Постановление № 788) в отношении товаров, классифицируемых в подсубпозиции 8704 10 1021 ТН ВЭД ЕАЭС и происходящих из США, применяется ставка ввозной таможенной пошлины 30%.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. № 49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)» утверждены правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров) (далее - Правила).

В соответствии с п. 36 Правил в случае, если товар является аналогичным товаром по отношению к товару, в отношении которого государством-членом применяется ответная мера, обусловленная происхождением товара, происхождение такого товара в этом государстве-члене подтверждается сертификатом.

Пунктом 26 Правил установлено, что сертификат оформляется в соответствии с требованиями согласно приложению № 2 (далее - Требования к сертификату о происхождении товара).

Согласно пункту 5 Требования к сертификату о происхождении товара сертификат должен содержать следующие сведения:

1) наименование страны происхождения товара;

2) регистрационный номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат (в случае содержания в оттиске печати данных о наименовании уполномоченного органа дополнительное указание таких сведений не требуется);

3) наименование и адрес экспортера (производителя, продавца или отправителя товара);

4) наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;

5) описание товара, достаточное для его идентификации таможенным органом с товаром, заявленным при таможенном декларировании.

В дополнение к описанию товара, указанному в абзаце первом настоящего подпункта, допускается указывать реквизиты инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа для использования содержащегося в них описания товара в целях его идентификации;

6) вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара; 7) утратил силу;

8) информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).

В случае использования сертификата, выданного уполномоченным органом в электронном виде без оформления оригинала сертификата на бумажном носителе, допускается отступать от требований о наличии в сертификате оттиска печати уполномоченного органа и подписи должностного лица этого уполномоченного органа. При этом такой сертификат должен содержать графическое изображение печати уполномоченного органа.

В качестве документа, подтверждающего заявленные (в графе 34 ДТ) сведения о стране происхождения товаров ООО «Гормаш Глобал» представило сертификат о происхождении товаров SES24-137616 от 22 марта 2024 г., выданного в Швеции, сведения о которых заявлены декларантом в графе 44 ДТ.

В графе № 2 «Грузополучатель» сертификата содержаться следующие сведения: «Epiroc Mexico, SA de CV, Mexico».

С учетом того, что товар ввезен в адрес ООО «Гормаш Глобал», в сертификате должна быть указана Российская Федерация, как страна назначения товара, или наименование и адрес ООО «Гормаш Глобал».

Также ООО «Гормаш Глобал» по требованию таможенного органа от 21 августа 2024 г. № 15-20/11382 не представило перевод сертификата о происхождении товара № SES-24-137616 от 22 марта 2024 г.

Согласно пункту 1 статьи 314 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения.

В соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 314 ТК ЕАЭС происхождение товаров считается неподтвержденным в случае, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения.

В соответствии с пп. 3 п. 6 ст. 314 ТК ЕАЭС если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно либо происхождение товаров считается неподтвержденным в отношении товара применяются иные меры таможенно-тарифного

регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка в случаях, когда применение таких мер зависит от происхождения товаров, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе.

В соответствии Общими положениями Правил "ответные меры" - меры, применяемые государством-членом в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 г. № 788 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки» является ответной мерой, поскольку принято Правительством РФ в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., где в отношении товаров классифицируемых в подсубпозиции 8704 10 102 1 ТН ВЭД ЕАЭС и происходящих из США’ применяется ставка ввозной таможенной пошлины 30%.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 314 ТК ЕАЭС если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно либо происхождение товаров считается неподтвержденным антидемпинговая пошлина исчисляется исходя из

наибольших ставок антидемпинговых пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с ТН ВЭД и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором.

Поскольку сертификат о происхождении товара № SES-24-137616 от 22 марта 2024 г. оформлен с нарушением требований к порядку его оформления (заполнения), то в соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 314 ТК ЕАЭС заявленные декларантом сведения о стране происхождения товаров по ДТ № 10009100/080424/5017974 (товар № 1), считаются неподтвержденными.

С учетом вышеизложенного, происхождения товара, продекларированного ООО «Гормаш Глобал» по ДТ № 10009100/080424/5017974 не подтверждено.

Учитывая изложенное, Тюменской таможней (таможенным органом контроля) правомерно сформирована КДТ на доначисление таможенных платежей.

В соответствии с алгоритмом взаимодействия должностных лиц структурных подразделений таможенных органов при обнаружении факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней и их взыскании, утвержденным приказом ФТС России от 30 декабря 2021 г. № 1173х,и распоряжением ФТС России от 8 мая 2019 г. № 82-р Центральной акцизной таможней (таможенным органом декларирования) сформирован, заполнен и передан на взыскание в Московскую таможню (таможенный орган взыскания) паспорт задолженности № 10009000/65303.

Согласно приказу ФТС России от 24 декабря 2018 года № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» таможенным органом, уполномоченным на взыскание задолженности в отношении ООО «Гормаш Глобал» является Московская таможня.

В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), в связи с выявленным фактом неуплаты таможенных платежей по оспариваемой ДТ Московской таможней (таможенным органом взыскания) сформировано и направлено в Личный кабинет декларанта и таможенного представителя уведомление (уточнение уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней (далее - уведомления) от 24 февраля 2024 г. №№ 10013000/У2025/0004286, 10013000/У2025/0004287.

Общая сумма задолженности по выставленному уведомлению составляет 41 492 552,67 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина (2010) - 29 654 483,04 руб., НДС (5010) - 5 930 896,61 руб., пени по ввозной таможенной пошлине (2011) - 4 922 644,18 руб, пени по НДС (5011) - 984 528,84 руб.

Задолженность по уведомлению уплачена в полном объеме в сроки, установленные ч. 19 ст. 73 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 10 Положения об организации в таможенных органах работы по исполнению судебных актов, судебных постановлений, исполнительных документов, утвержденного приказом ФТС России от 4 апреля 2013 г. № 1238 (далее - Положение), организация исполнения судебных актов, постановлений, исполнительных документов возлагается на таможенный орган, чье решение, действие (бездействие) было предметом судебного разбирательства или к чьей компетенции относится исполнение возложенных судом обязанностей.

Таким образом, с учетом пункта 1 статьи 71 и части 1 статьи 73 Федерального закона оспариваемые Уведомления были выставлены Московской таможней в соответствии с действующим законодательством.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ).

Мораторий, введенный Постановлением № 497 на начисление, в том числе неустойки (пени, штрафа) за неисполнение возникших до моратория денежных обязательств, распространяется на всех юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей независимо от того, обладают ли такие лица признаками неплатежеспособности и может ли быть в их отношении введена процедура банкротства. Введение моратория направлено на обеспечение таких элементов публичного порядка РФ как стабильность экономики, поддержание всех субъектов экономической деятельности, в том числе государственных органов и учреждений.

При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Московской таможней при начислении пени за несвоевременную уплату таможенных платежей в отношении ООО «Гормаш Глобал» период моратория на возбуждение дел о банкротстве не исключался.

По общему правилу, в период действия моратория финансовые санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения моратория.

При этом само последствие моратория заключается в невозможности начисления в период его действия финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, возникших до даты введения моратория.

Применительно к пени это означает невозможность ее начисления в том случае, если основания для уплаты пени и, следовательно, обязанность по ее уплате возникли в период действия моратория.

В рассматриваемой ситуации для цели применения моратория необходимо учитывать дату возникновения обязательства по уплате таможенных платежей.

Факт необходимости уплаты таможенных платежей ООО «Гормаш Глобал» возник в момент оформления таможенной декларации – 08.04.2024 (установлено актом камеральной таможенной проверки от 25 ноября 2024 г. № № 10503000/210/251124/А00475)

Московской таможней при формировании Уведомления начислены пени за период с 9 апреля 2024 г. по 24 февраля 2025 г.

Таким образом, обязанность по уплате пени возникла после периода действия моратория, в связи с чем пени подлежат начислению в обычном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, оснований для вывода о несоответствии оспариваемых актов ответчиков требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы по делу относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой

арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Минеев О.А.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Гормаш Глобал" (подробнее)

Ответчики:

Тюменская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Минеев О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По трудовому стажу
Судебная практика по применению нормы ст. 314 ТК РФ