Решение от 16 апреля 2018 г. по делу № А51-793/2018

2120/2018-52369(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-793/2018
г. Владивосток
16 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Рябко, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Азбука Импорта" (ИНН 2537094222, ОГРН 1122537003258, дата государственной регистрации 13.07.2012, место нахождения 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Уборевича, д. 28)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации 15.04.2005, место нахождения 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 21А)

о взыскании с Владивостокской таможни процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10702020/291014/0036998 за период с 16.01.2015 по 12.05.2015 в сумме 123 139 (сто двадцать три тысячи сто тридцать девять) рублей 80 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4694,19 рублей,

при участии в заседании: лица участвующие в деле извещены, не явились,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Азбука Импорта» обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10702020/291014/0036998 за период с 16.01.2015 по 12.05.2015 в сумме 123 139 рублей 80 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4694,19 рублей.

Определением суда от 22.01.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

19.02.2018 через канцелярию суда от таможни поступил отзыв на заявление, в котором указывает, что расчет суммы процентов не подтвержден документально, просит отказать в удовлетворении заявления общества.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: заявителю необходимо представить доказательства в обоснование свого расчета исковых требований.

Суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, 12.03.2018 вынес определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного заседания на 10.04.2018.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьбе1137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при отсутствии возражений от сторон, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, перешел к его рассмотрению дела в первой инстанции, и в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел настоящий спор в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

От ООО «Азбука Импорта» 27.03.2018 через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

Как следует из заявления, общество в обоснование заявленных требований указало, что основанием для перечисления и излишней уплаты таможенных

платежей послужило необоснованное, по мнению заявителя, решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости.

Решением Арбитражного суда Приморского края решение Владивостокской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары (далее – ДТ) № 10702020/291014/0036998, признано незаконным.

За период нахождения денежных средств в пользовании таможенного органа заявителем за период с 16.01.2015 по 12.05.2015 начислены проценты в порядке статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Заявитель полагает, что поскольку таможенные платежи, дополнительно уплаченные вследствие незаконной корректировки таможенной стоимости, являются излишне взысканными, период расчета процентов начинает течь со дня, следующего за днем взыскания, и заканчивается по день фактического возврата.

Таможенный орган представил письменный отзыв на заявление, из которого следует, что срок возврата излишне уплаченных платежей таможней не нарушен, в связи с чем, не может применяться норма статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», оснований для начисления процентов не имеется. Нарушение срока возврата будет иметь место только в том случае, если таможенный орган осуществит фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей в срок более месяца со дня подачи заявления.

Кроме того, таможня полагает, что заявителем документально не подтвержден расчет, представленный обществом.

Из материалов дела судом установлено, что в целях таможенного оформления ввезенного по внешнеторговому контракту товара ООО «Астра-2» была подана в таможню ДТ № 10702020/291014/0036998, где таможенная стоимость ввезенных товаров была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решения о

проведении дополнительной проверки, согласно которым декларанту было предложено представить дополнительные документы, заполнить форму корректировки таможенной стоимости и представить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В целях выпуска товаров обществом внесен денежный залог в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 4814850 рублей 70 копеек.

Товар выпущен в свободное обращение под обеспечение уплаты таможенных платежей, обществу выдана таможенная расписка № ТР-6643903.

Посчитав, что представленные документы, по мнению таможенного органа, являются недостаточными в количественном и качественном отношении, таможенный орган принял решение от 15.01.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров, в результате которой увеличилась сумма начисленных таможенных платежей.

Таможней 12.03.2015 принято решение № 10702000/120315/3ДзЗ-566/-/ о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на сумму 3199128 рублей 99 копеек и решение № 10702000/120315/3ДзЗ- 566/ТС/ о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на сумму 1615721 рубль 71 копейка.

Не согласившись с решением ответчика о корректировке таможенной стоимости, декларант обратился в арбитражный суд с заявлением о признании указанного решения незаконным.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 12.02.2015 по делу № А51-765/2015 решение таможенного органа от 15.01.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ № 10702020/291014/0036998, признано незаконным.

Из материалов дела следует, что таможня приняла решения о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов № 10702000/080515/Виз- 3927/-/З на сумму 3199128 рублей 99 копеек и о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов № 10702000/080515/Виз- 3928/ТС/З на сумму 1615721 рубль 71 копейка.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Принимая во внимание, что 20.01.2017 ООО «Астра-2» было реорганизовано в форме присоединения к ООО «Азбука Импорта», что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ от 20.01.2017 и передаточным актом от 30.09.2016, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место универсальное правопреемство (реорганизация).

Поскольку, как полагает истец, за период с 16.01.2015 по 12.05.2015 у таможенного органа в пользовании находились излишне взысканные таможенные платежи, общество на основании статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» обратилось в суд с настоящим требованием о взыскании процентов.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных

международным договором государств - членов таможенного союза (статья 90 ТК ТС).

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В силу части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона № 311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Глава 18 Закона № 311-ФЗ предусматривает нормы принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со статьей 150 главы 18 Закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается, что таможенный орган осуществил обращение взыскания на сумму денежного залога, исчисленного по таможенной расписке № ТР-6643903. Таким образом, излишняя уплата таможенных платежей последовала в результате принятия таможенным органом решения об обращении взыскания на сумму денежного залога.

Основание взыскания процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей предусмотрено пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно представленному расчету, обществом заявлено о взыскании процентов по спорной ДТ за период с 16.01.2015 по 12.05.2015 года, однако, в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило документов, подтверждающих представленный расчет суммы процентов. Материалы дела не содержат

доказательств фактического возврата обществу и получения обществом на свой счет излишне взысканных денежных средств позднее даты принятия таможней указанных решений.

Истец в своем ходатайстве пояснил суду, что не располагает таковыми доказательствами.

Суд полагает, что поскольку истец не представил надлежащие доказательства, подтверждающие обоснованность и правомерность исковых требований о взыскании процентов за испрошенный им самим период, он согласно части 2 статьи 9 АПК РФ несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В связи с чем, у суда не находится оснований для удовлетворения требований ООО «Азбука Импорта».

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся судом на него самого.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Саломай В.В.