Решение от 11 августа 2024 г. по делу № А41-19568/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-19568/24
12 августа 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 18 июня 2024

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2024


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Попова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Афанасьевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрация городского округа Химки Московской области (141402, Московская область, Химки город, Московская улица, дом 15, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к

ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

Третье лицо:

Главное управление государственного строительного надзора Московской области (143407, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Строителей б-р, д. 1, помещ. 504, 506, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Министерство жилищной политики Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании объекта самовольной постройкой и её сносе

при участии в судебном заседании, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Определением Химкинского городского суда Московской области от 23.01.2024 передано по подсудности в Арбитражный суд Московской области гражданское дело №2-1393/2024 по исковому заявлению Администрации городского округа Химки Московской области к ИП ФИО1 со следующими требованиями:

1.         Признать самовольной постройкой объект недвижимого имущества, с ориентировочными размерами 35x25 м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060811:1075, находящийся по адресу: Московская обл., городской округ Химки, сельское поселение Луневское, деревня Поярково.

2.         Обязать осуществить снос объекта недвижимого имущества, с ориентировочными размерами 35x25 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060811:1075, находящегося по адресу: Московская обл., городской округ Химки, сельское поселение Луневское, деревня Поярково.

3.         В случае неисполнения судебного акта в течение 14 дней с момента вступления в законную силу предоставить Администрации городского округа Химки Московской области право сноса объекта недвижимого имущества, с ориентировочными размерами 35x25 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060811:1075, находящегося по адресу: Московская обл., городской округ Химки, сельское поселение Луневское, деревня Поярково.

В судебное заседание явку обеспечил ответчик.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в адрес истца от Главного управления государственного строительного надзора Московской области поступило уведомление о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060811:1075.

Согласно выписке из ЕГРН данный участок принадлежит на праве собственности ответчику, имеет вид разрешенного использования – под размещения промышленных объектов.

Поскольку разрешения на строительство объекта не получено, постольку истец обратился с настоящими требованиями в суд.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Как разъяснено в п. 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), к объекту, не являющемуся недвижимостью, положения статьи 222 ГК РФ применению не подлежат. Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, разрешается с учетом его характеристик и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В опровержение доводов иска ответчиком представлены:

- обращение ответчика от 02.10.2023 на имя председателя Комитета имущественных и земельных отношений об исключении сведений об объекте из реестра самовольных построек в связи с некапитальностью объекта,

- экспертное заключение, подготовленное ООО «Дис Альт», по определению некапитальности объекта «Складское здание», расположенное по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Луневское, д. Поярково.

В данном заключении специалисты пришли к следующим выводам:

1. Обследуемое здание - одноэтажное, прямоугольной конфигурации в плане с максимальными размерами в осях 1-7/А-Д 35,55?23,56 м. Максимальная высота здания составляет - 9,165 м.

2. ???Основание - незаглубленное, монолитное железобетонное толщиной 300 мм. Обследованный объект «Складское здание» - не имеет прочную связь с землей.

3. Конструктивная схема - каркасная. Колонны каркаса - металлические из прокатных двутавров 25К1. Все металлические конструкции имеют антикоррозийное покрытие.

По результатам поверочных расчетов установлено, что колонны каркаса здания удовлетворяют условиям расчета по I и II-ой группам предельных состояний.

Несущая способность конструкций достаточна для восприятия эксплуатационных и нормативных нагрузок (включая снеговую нагрузку).

По результатам обследования установлено, что техническое состояние колонн каркаса здания - работоспособное.

4. Фермы покрытия - треугольного очератания, пролетом 23,8 м, выполнены с поясами, раскосами и стойками из спаренных прокатных равнополочных уголков: верхний пояс - 140х9 мм; нижний пояс - 140х9 мм; раскосы -100?7 мм; стойки - 100х7 мм. По верхнему поясу ферм с шагом 1650 мм уложены прогоны из прокатных швеллеров №16.

По результатам поверочных расчетов установлено, что металлические конструкции покрытия здания удовлетворяют условиям расчета по I и II-ой группам предельных состояний. Несущая способность конструкций достаточна для восприятия эксплуатационных и нормативных нагрузок (включая снеговую нагрузку).

По результатам обследования установлено, что техническое состояние конструкций покрытия здания - работоспособное.

5. Перемещение объекта - «Складское здание», расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Лунёвское, д. Поярково, без несоразмерного ущерба его назначению, возможно.

6. ???«Складское здание», расположенное по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Лунёвское, д. Поярково, является объектом мобильным некапитальным и относится к нестационарным объектам.

7. ???В ходе проведения исследования было установлено, что объект исследования «Складское здание», расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Лунёвское, д. Поярково, соответствует действующим градостроительным нормам и правилам. Таким образом, можно сделать вывод, что объект не нарушает права третьих лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровья.

Истцом данное заключение не оспорено и иными доказательствами не опровергнуто.

При этом суд определением от 27.05.2024 предлагал сторонам рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы.

Ходатайство о проведении экспертизы сторонами не заявлено.

Иных правовых норм, доводов и доказательств, на основании которых подлежал бы разрешению вопрос  об освобождении земельного участка, истцом не приведено.

С учетом изложенного, оценив имеющиеся доказательства, принимая во внимание процессуальное поведение истца, на котором лежит бремя доказывания положенных в основу исковых требований обстоятельств как лица, вышедшего в суд с исковыми требованиями, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.



Судья                                                       А.А. Попов