Решение от 16 октября 2024 г. по делу № А60-63646/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-63646/2023
16 октября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.Ю. Достовалова, при ведении протокола помощником судьи С.В. Раднаевой, рассмотрел исковое заявление акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации городского округа Верх-Нейвинский (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 207 806 руб. 86 коп.,

встречное исковое заявление Администрации городского округа Верх-Нейвинский (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет платы за водоснабжение


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 08.09.2022 (онлайн),

от ответчика: ФИО2, доверенность от 10.01.2024.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


АО «ОТСК» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации ГО Верх-Нейвинский о взыскании задолженности по оплате коммунального ресурса в размере 174 824 руб. 42 коп., пени за просрочку оплаты в размере 32 982 руб. 40 коп.

Определением от 29.11.2023 суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

Определением суда от 09.01.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 29.01.2024.

25.01.2024 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании от ответчика поступило ходатайство о приобщении копий свидетельств о праве на наследство по закону.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

Определением суда от 01.02.2024 судебное заседание отложено на 28.02.2024.

Определением суда от 06.03.2024 судебное заседание отложено на 27.03.2024.

25.03.2024 от истца поступил отзыв на встречный иск.

26.03.2024 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

В судебном заседании от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

Определением суда от 02.04.2024 судебное заседание отложено на 08.05.2024.

07.05.2024 от ответчика поступило уточненное встречное исковое заявление и дополнение к отзыву на исковое заявление.

В судебном заседании от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Определением суда от 22.05.2024 судебное заседание отложено на 05.06.2024.

04.06.2024 от истца поступил дополнительный отзыв на встречное исковое заявление.

Протокольным определением суда от 05.06.2024 судебное разбирательство отложено на 26.06.2024.

21.06.2024 от ответчика поступило дополнение к уточненному встречному исковому заявлению.

В судебном заседании от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

От истца поступило устное ходатайство об отложении судебного заседания.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Определением суда от 08.07.2024 судебное заседание отложено на 24.07.2024.

От ответчика 15.07.2024 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

От истца поступил дополнительный отзыв на встречное исковое заявление.

Определением суда от 31.07.2024 судебное заседание отложено на 02.09.2024.

30.08.2024 от ответчика поступило возражение на дополнительный отзыв на встречное исковое заявление.

Истец ходатайствовал об отложении судебного заседания с целью предоставления позиции по возражениям ответчика.

Определением суда от 12.09.2024 судебное заседание отложено на 02.10.2024.

01.10.2024 от истца поступили дополнительные пояснения.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из первоначальных исковых требований, акционерное общество «Объединенная теплоснабжающая компания» является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение потребителей коммунальными ресурсами по отоплению и горячему водоснабжению на территории городского округа Верх-Нейвинский.

АО «ОТСК» (далее - Истец) в период с 01.07.2021 по 30.09.2023 осуществляло поставку коммунальных услуг на объекты (жилые помещения), расположенные по адресам, указанным в претензии и расчете исковых требований. АО «ОТСК» свои обязательства исполнило в полном объеме.

Ранее вышеуказанные жилые помещения находились в собственности граждан, которые являются умершими.

Согласно сведениям, содержащимся на сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после смерти собственников не открывались.

Оплата за потребленный коммунальный ресурс не производится, у Истца отсутствуют сведения о возможных наследниках.

Согласно п.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (п.2 ст. 1151 ГК РФ).

На основании ч.1 ст.1175 ГК РФ наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку в спорный период Истец производил поставку коммунального ресурса на спорные объекты, а Ответчик и его правопредшественники потребляли тепловую энергию, то между сторонами сложились фактические отношения в силу ст. 8 ГК РФ.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем (п. 30 Правил № 354).

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу положений ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку Администрация городского округа Верх-Нейвинский является наследником умерших граждан, то на нем лежит обязанность по оплате коммунальных ресурсов, поставленных до смерти граждан, как на наследнике, в силу положений ст. 1175 ГК РФ.

В свою очередь, Ответчик обязан оплачивать поставленные коммунальные ресурсы, как собственник спорных жилых помещений, с момента открытия наследства, независимо от даты регистрации права собственности на соответствующие жилые помещения. На основании изложенного, обязанность по оплате коммунального ресурса в отношении выше указанных жилых помещений несет муниципальное образование.

Общая сумма задолженности Ответчика перед Истцом за поставленный на объекты (жилые помещения), находящиеся в собственности Ответчика, коммунальный ресурс за период с 01.07.2021 по 30.09.2023 составляет 174 824,42 руб.

Однако в нарушение условий Договора и действующего законодательства РФ Ответчик до настоящего времени в полном объеме не произвел расчет с Истцом за потребленный коммунальный ресурс.

Ответчик с предъявленными первоначальными исковыми требованиями не согласился, заявил встречные исковые требования, в обоснование которых ссылался на следующие обстоятельства.

Согласно сведениям о периодической поверке (формуляр 0006433) по адресу: пгт. Верх-Нейвинский ул. 8 марта 11 кв.27 прибор учета ХВС заводской номер: 06-306421-МА имеет показания: 00395,808м3, прибор учета ГВС заводской номер: 05 5566267 имеет показания: 00156,621 м3, по состоянию на 22.02.2024г.

Прибор учета пгт. Верх-Нейвинский ул. Р. Молодежи 13 кв.1, прибор учета ХВС заводской номер: 0116323 имеет показания: 00334,934м3, по состоянию на 22.02.2024г., прибор учета ГВС имеет показания: 000,314м3.

Согласно акту обследования жилого помещения, по адресу пгт. Верх-Нейвинский, ул. Ленина,15 кв.12, ком.3 никто не проживает, комнатой с 23.11.2020 по настоящее время никто не пользуется.

Согласно акта обследования жилого помещения, по адресу пгт. Верх-Нейвинский, ул.Ленина,15 кв.11, ком.1 никто не проживает, комнатой с 23.11.2020 никто не пользуется по настоящее время.

Таким образом, истец должен произвести перерасчет платы ГВС, ХВС и водоотведения в связи с отсутствием проживающих по адресам: пгт. Верх-Нейвинский, ул. Ленина, 15 кв.12, ком.3 и пгт. Верх-Нейвинский, ул. Ленина,15 кв.11, ком.1.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком Администрацией городского округа Верх-Нейвинский уточнены исковые требования.

В связи с тем, что по адресам: <...> приборы учета имеют показания ХВС 00395,808м3, ГВС 00156,621 м3, ул. Р.Молодежи 13 кв.1. ХВС 00334,934м3, ГВС 00000,418 м3 для администрации городского округа Верх-Нейвинский как собственников вымороченного имущества, данные показания приборов учета следует считать начальными и производить дальнейшее начисления по показаниям приборов учета.

По адресам ул. Ленина,15 кв.12, ком.3, ул. Ленина,15 кв.11, ком.1, согласно акту обследования жилого никто не проживает, комнатой и ХВС, ГВС, водоотведение с 23.11.2020 никто не использует.

Принимая во внимание, что АО "ОТСК" предъявляет период задолженности с 01.07.2021-30.09.2023 в лицевых счетах по адресам: пгт. Верх-Нейвинский ул. Ленина,15 кв.12, ком.3, ул. Ленина,15 кв.11, ком.1, 8 марта 11 кв.27, Молодежи 13 кв.1, входящее сальдо должно равняться 0(ноль).

Уточняя встречные исковые требования, ответчик просит обязать АО "ОТСК" в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы с 01.07.2021-30.09.2023 за холодное водоснабжение, горячее и водоотведение, по адресам: пгт. Верх-Нейвинский ул. Ленина,15 кв.12, ком.3, ул. Ленина,15 кв.11, ком.1, 8 марта 11 кв.27 , Р.Молодежи 13 кв.1, исключив из нее задолженность до 30.06.2021 и начисления за холодное и горячее водоснабжение, и водоотведение, при этом для расчета потребления холодного и горячего водоснабжения считать начальными показаниями: пгт. Верх-Нейвинский ул. 8 марта 11 кв.27 ХВС 00395,808м3, ГВС 00156,621 м3; пгт. ФИО3 Молодежи 13 кв.1. ХВС 00334,934м3, ГВС 00000,418 м3.

Как следует из материалов дела, основанием для заявления исковых требований является поставка коммунального ресурса по отоплению, горячему и холодному водоснабжению и водоотведению в отношении следующих жилых объектов недвижимости:

- Свердловская область, пгт. Верх-Нейвинский, ул. Рабочей молодежи, д. 13, кв. 1 (период: июль 2021 года по сентябрь 2023);

- Свердловская область, пгт. Верх-Нейвинский, ул. 8 Марта, д. 11, кв. 27 (период: ноябрь 2022 года по сентябрь 2023);

- Свердловская область, пгт. Верх-Нейвинский, ул. Ленина, д. 15, кв. 11, комн. 1 (период: ноябрь 2022 года по сентябрь 2023);

- Свердловская область, пгт. Верх-Нейвинский, ул. Ленина, д.15, кв. 12, комн. 3 (период: ноябрь 2022 года по сентябрь 2023).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами № 354.

Поскольку коммунальные услуги оказывались в отношении жилых помещений многоквартирных домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса РФ и Правила № 354.

П. 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776), предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных законодательством о водоснабжении и водоотведении.

При этом, в соответствии с п.п. «б» п. 14 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - ФЗ № 102) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

П. 17 ст. 2 ФЗ № 102 закреплено, что проверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В соответствии с п. 9 Правил № 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между проверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат проверке либо замене на новые приборы учета.

В силу п.п. «Ж» п. 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.

Из приведенных норм права следует, что оплата абонентом за фактически потребленную холодную и горячую воду производится на основании данных коммерческого учета воды, осуществляемого путем измерения ее количества приборами учета (средствами измерения), соответствующими метрологическим требованиям, что подтверждается данными периодической поверки в процессе их эксплуатации.

В случае истечения интервала проверки прибора учета такой прибор считается вышедшим из строя (неисправным), что, в свою очередь, является основанием для определения объема потребленной воды расчетным способом.

Вместе с тем истечение межповерочного интервала само по себе не свидетельствует о несоответствии прибора учета метрологическим требованиям и абонент, пропустивший дату очередной проверки, не лишен возможности представить доказательства в опровержение презумпции технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом.

Поскольку, начиная с 2020 года изменен порядок подтверждения факта проведения поверки средств измерений (приборов учета), то в силу ч. 4 ст. 13 ФЗ № 102, результаты поверки средств измерений подтверждаются не свидетельством о поверке (или иными документами), а сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (далее также - ФГИС "Аршин"), которые являются необходимым и достаточным доказательством проведения поверки прибора учета.

Ч. 6 ст. 13 ФЗ № 102, установлено, что сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

Из содержания приведенной нормы ясно и определенно следует, что в настоящее время результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а не свидетельством о поверке средства измерений, которое перестало быть документом, подтверждающим факт проведения поверки, носит факультативный характер и выдается лишь по заявлению владельца средств измерений.

Из положений ч. 10 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ № 416) следует, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается как при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, так и в случае неисправности прибора учета.

Абзац 5 пункта 2 Правил № 354 определяет понятие «Потребитель», используемое в Правилах, как лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. По смыслу приведенного законоположения, под потребителями коммунальных услуг понимаются собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, обязанностью потребителя коммунальных услуг является использование приборов учета, прошедших поверку, обеспечивание проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

1. В связи с наличием в следующих жилых помещениях приборов учета холодного и горячего водоснабжения на момент 22.02.2024 года, Ответчик просит произвести перерасчет за период с июля 2021 года по сентябрь 2023 года, исходя из показаний прибора учета:

- Свердловская область, пгт. Верх-Нейвинский, ул. Рабочей молодежи, д. 13, кв. 1; ПУ ХВС имеет показания 00334, 934 на 22.02.2024.

Так, счетчик ХВС 0116323 был введен в действие после замены с 18.02.2016. Сведения о введении в действие ПУ не представлены, соответственно, истцу не представляется возможным установить дату допуска прибора учета в качестве расчетного.

Кроме того, Ответчиком сделана ссылка на замену счетчика ГВС, и после поверки допущен в качестве расчетного до 01.02.2026. Однако, документов, в том числе и акта о введении в действие прибора учета после его замены, не представлено.

Таким образом, обоснованность и законность производства перерасчета отсутствует.

- Свердловская область, пгт. Верх-Нейвинский, ул. 8 Марта, д. 11, кв. 27, заявлен период взыскания с ноября 2022 по сентябрь 2023;

ПУ ХВС имеет показания 00395, 808, ПУ ГВС имеет показания 00156, 621, установленный по состоянию на 22.04.2024.

Сведения о введении в действие обоих ПУ не представлены, соответственно, истцу не представляется возможным установить дату допуска прибора учета в качестве расчетного. Кроме того, Ответчиком сделана ссылка на замену счетчика ГВС, и после поверки допущен в качестве расчетного до 01.02.2026. Однако, документов, в том числе и акта о введении в действие прибора учета после его замены, не представлено.

Таким образом, обоснованность и законность производства перерасчета отсутствует.

2. В связи с отсутствием в следующих жилых помещениях жильцов (помещения не переданы в найм и являются пустующими), Администрация просит произвести перерасчет, с учетом фактического отсутствия, за период с июля 2021 года по сентябрь 2023 года:

- Свердловская область, пгт. Верх-Нейвинский, ул. Ленина, д. 15, кв. 11, комн. 1;

- Свердловская область, пгт. Верх-Нейвинский, ул. Ленина, д.15, кв. 12, комн. 3.

В обоснование довода представлены акты обследования на фактическое отсутствие проживания, оформленные по состоянию на 22.02.2024, без участия представителя ресурсоснабжающей организации.

Приборы учета в спорных помещениях не установлены.

К рассмотрению в отношении названных спорных жилых помещениях заявлен период с ноября 2022 по сентябрь 2023 года.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 и ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению которых возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Незаселение жилого помещения и отсутствие в нем зарегистрированных граждан не освобождает собственника (титульного владельца) от внесения платы за коммунальные услуги.

П. 86 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению имеет право, в том числе требовать изменения размера платы за коммунальную услугу за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки.

При этом, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится.

П. 148 (36) Правил № 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу пункта 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Пункт 56(2) Правил № 354 распространяется на все жилые помещения независимо от статуса собственника.

То есть, неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения для постоянного проживания не является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу, таковой возможен лишь при временном отсутствии гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.).

В связи с чем, факт отсутствия нанимателей в спорных помещениях не освобождает от обязанности оплаты коммунальных услуг их поставщику, исходя из норматива потребления по установленным тарифам.

Кроме того, Ответчиком не оспаривается факт пустующего помещения.

П. 42 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, с применением повышающего коэффициента.

Вместе с тем, с учетом того факта, что спорные жилые помещения не являются предоставленными в найм, неиспользование лицом жилых помещений (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения уполномоченного лица как собственника жилых помещений от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с ТКО. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

В решении от 23.05.2018 N АКПИ18-238 Верховный Суд Российской Федерации признал пункт 56(2) соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Объем коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в незаселенных жилых помещениях муниципальной собственности в данном случае правомерно определен истцом при отсутствии прибора учета - по нормативу потребления исходя из 1 собственника.

Поскольку Ответчик является единственным собственником жилых помещений (вымороченное имущество), то в силу прямого указания закона начисление коммунальных услуг производится по количеству собственников, то есть на одного, в связи, с чем довод Администрации о наличии оснований для удовлетворения требований встречного искового заявления в данной части со ссылкой на отсутствие зарегистрированных в спорной квартире лиц не может быть признан правильным.

При этом начисление оплаты произведено ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 56(2) Правил (исходя из количества собственников (один собственник) жилого помещения).

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждено наличие одного собственника жилого помещения, с учетом факта выморочности спорного недвижимого имущества, то в силу прямого указания закона начисление коммунальных услуг должно производиться по количеству собственников, то есть на одного, в связи, с чем доводы Администрации о производстве перерасчета со ссылкой на отсутствие зарегистрированных в спорной квартире лиц, являются неверным.

Факт оказания коммунальных услуг надлежащего качества и в размере, заявленном ко взысканию, Администрацией не опровергнут; доказательств передачи помещений в установленном порядке нанимателям не представлено.

Кроме того, судом принято во внимание, что с учетом положений о необходимости внесения сведений о проведенной поверке в систему ФГИС «Аршин», срок расчета поставляемого коммунального ресурса исходя из средств измерений, производится с даты проведенной поверки и отраженной в информационной системе, находящейся в свободном доступе.

Поскольку со стороны Ответчика не представлены доказательства, подтверждающие пригодность прибора учета за период с июля 2021 года по сентябрь 2023 года, законность и обоснованность проведения перерасчета, исходя из показаний средства измерения, отсутствует.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Так, в п.п. 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу ст.( 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

С учетом приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности предъявления истцом требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей и расходов по содержанию общедомового имущества, оплата которых осуществляется периодическими платежами, исчисляется отдельно по каждому платежу с момента его просрочки.

При этом в случае если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, в силу процессуального законодательства установлен обязательный претензионный порядок урегулирования спора, установлен срок - 30 календарных дней.

Так, 25.10.2023 года в адрес Ответчика сформирована и направлена претензия о досудебном урегулировании вопроса по погашению задолженности за спорный период.

Истцом заявлен к рассмотрению период: июль 2021 года по сентябрь 2023 года. Исковое заявление о защите своих нарушенных прав подано Истцом 23.11.2023.

Таким образом, срок исковой давности не пропущен.

Относительно доводов истца о несоблюдении претензионного порядка при подаче ответчиком встречных исковых требований, суд руководствуется следующим.

Так, пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 от 22.06.2021 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18) предусмотрено, что соблюдение досудебного порядка урегулирования спора при подаче встречного иска не требуется, поскольку встречный иск предъявляется после возбуждения производства по делу и соблюдение такого порядка не будет способствовать достижению целей досудебного урегулирования (ч. 3 ст. 132 АПК РФ).

Следовательно, по заявленному встречному иску соблюдение мер по досудебному урегулированию спора (претензионного порядка) не требуется.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что первоначальные требования истца о взыскании задолженности в размере 174 824 руб. 42 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в порядке ст. 309, 310, 408, 539-548 ГК РФ.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований у суда не имеется.

Кроме того, истцом предъявлены ко взысканию пени за период с 01.07.2021 по 30.09.2023 в размере 32 982 руб. 40 коп..

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным, подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Вопросы распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).

По общему правилу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Первоначальные исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации городского округа Верх-Нейвинский (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в размере 174 824 руб. 42 коп., пени за период с 01.07.2021 по 30.09.2023 в размере 32 982 руб. 40 коп., а также 7 156 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.Ю. Достовалов