Решение от 14 апреля 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-131123/2025
15 апреля 2026 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2026 года. Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2026 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Игнатьева А.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Абзалтдиновым Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Архитектурностроительная компания "Резерв" (196158, <...> литера А, помещ. 2-н офис 1,2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.07.2018, ИНН: <***>),

Заинтересованное лицо: Левобережный отдел судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (192029, Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 92)

- начальник Левобережного отдела судебных приставов Невского района гор. Санкт-Петербурга ФИО1.

- ГУФССП по СПб

о признании незаконным бездействий начальника Левобережного ОСП Невского района г. Санкт-Петербурга,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен.

от заинтересованного лица – не явился, извещен.

установил:

заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Архитектурностроительная компания "Резерв" (далее – общество) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными бездействие начальника Левобережного отдела судебных приставов Невского района гор. Санкт-Петербурга ФИО1 в виде не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства от 30.11.2025 на основании исполнительного листа серии ФС № 052512210 от 01.10.2024, не вынесении постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства, бездействие начальника Левобережного отдела судебных приставов Невского района гор. Санкт-Петербурга ФИО1 в виде не направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю в срок, установленный статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», об обязании начальника Левобережного отдела судебных приставов Невского района гор. Санкт-Петербурга ФИО1 рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства от 30.11.2025 на основании исполнительного листа серии ФС № 052512210 от 01.10.2025, в виде вынесения постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании начальника отделения ФС № 052512210 от 01.10.2025 исполнить определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 01 октября 2025 по делу № А56-38752/2025/истр., на основании которого выдан исполнительный лист серии ФС № 052512210 от 01.10.2025.

Определением от 24.12.2025 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились; в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.08.2025 г. (резолютивная часть объявлена 30.07.2025) по делу № А56-38752/2025 ООО "АСК"РЕЗЕРВ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 196158, <...> Лит. А помещ. 2-Н) (далее по тексту - должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре отсутствующего должника. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член ААУ «ЕВРАЗИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 115191, <...> д 8, 38).

07.08.2025 в Арбитражный суд от конкурсного управляющего ООО «Архитектурно-строительная компания «РЕЗЕРВ» ФИО2 (далее – конкурсный управляющий, заявитель) поступило ходатайство об истребовании у бывшего руководителя ООО «Архитектурностроительная компания «РЕЗЕРВ» ФИО3 (далее – бывший руководитель, ответчик) следующего имущества и документации должника - штампы, материальные и иные ценности должника, а также оригиналы документов и информацию в отношении должника по перечню, указанному в заявлении.

Определением Арбитражного суда гор. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01 октября 2025 года по делу № А56-38752/2025/истр. Суд обязал бывшего генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Архитектурностроительная компания «РЕЗЕРВ» ФИО3 передать конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Архитектурностроительная компания «РЕЗЕРВ» ФИО2 штампы, материальные и иные ценности должника, а также оригиналы документов и информацию в отношении должника по перечню, указанному в заявлении.

Определением суда взыскано с бывшего руководителя должника ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Архитектурностроительная компания «РЕЗЕРВ» неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения определения арбитражного суда об истребовании документов должника до момента фактического исполнения судебного акта.

Указанное определение вступило в законную силу, конкурсному управляющему должника выдан исполнительный лист серии ФС № 052512210 от 01.10.2025.

Согласно штампу отчета об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 17302513055417 (письмо с объявленной ценностью и описью вложения) исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства поступил в службу судебных приставов 04 декабря 2025 года.

На момент обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд никаких мероприятий по принудительному исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не проведено. Исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении в адрес финансового управляющего не поступило.

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также – граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Законность, как предписывает статья 4 Закона № 229-ФЗ, является одним из принципов исполнительного производства.

В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее – подразделения судебных приставов).

В силу части 3 статьи 5 Закона № 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что постановлением от 15.01.2026 судебный пристав-исполнитель ФИО4 возбудил исполнительное производство № 2410/26/78013-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 052512210 от 01.10.2025, выданного по делу № А56-38752/2025.

Частью 17 части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено требование, в силу которого копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства посредством размещения информации в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), получено взыскателем 15.01.2026.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела заявитель осведомлен о возбуждении исполнительного производства.

Как установлено статьей 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Несмотря на то, что исполнительное производство возбуждено 15.01.2026, эти обстоятельства не привели к нарушению прав заявителя как участника исполнительного производства, т.к. направленный им на принудительное исполнение исполнительный документ принят к исполнению и возбуждено исполнительное производство, судебным приставом-исполнителем принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что совокупность юридических фактов для признания оспариваемого бездействия незаконным в исследуемом случае отсутствует.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования в случае, если установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя.


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Игнатьева А.А.