Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А34-13285/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-13285/2020
г. Курган
12 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черствых С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1. государственному казенному учреждению «Курганская областная психоневрологическая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. муниципальному образованию город Курган в лице Департамента здравоохранения Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 280 381,40 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 05.08.2020, диплом, паспорт,

от ответчика: 1. ФИО2, доверенность от 05.02.2020, диплом, паспорт;

2. явки нет, извещен,

установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее –истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к государственному казенному учреждению «Курганская областная психоневрологическая больница» (далее –первый ответчик) о взыскании 277 986,24 рублей основного долга за поставленную в августе 2020 года электрическую энергию по государственному контракту энергоснабжения №70 от 30.10.2019, неустойки в размере 2 395,16 рублей за период с 19.09.2020 по 15.10.2020 с последующим начислением по день фактической оплаты долга. При недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности просит произвести взыскание с муниципального образования город Курган в лице Департамента здравоохранения Курганской области (далее – субсидиарный ответчик) за счёт казны муниципального образования.

Дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Представитель истца в предварительном судебном заседании представил отказ от исковых требований в части взыскания основного долга в размере 277 986,24 рублей в связи с его оплатой первым ответчиком, просит прекратить производство по делу в указанной части, взыскать неустойку в размере 2 927,42 рублей за период с 19.09.2020 по 21.10.2020, уточенный расчет, доказательства направления уточнений в адрес ответчиков, возражения на отзыв.

Отказ от иска в указанной части не противоречит закону, не нарушает прав других лиц. Отказ истца от иска в части взыскания основного долга судом принят в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с принятием судом отказа от части иска, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Уточнение размера исковых требований в части взыскания неустойки судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Уточненный расчет неустойки, доказательства направления уточнений в адрес ответчиков, возражения на отзыв приобщены к материалам дела в порядке статей 131, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель первого ответчика в предварительном судебном заседании с исковыми требованиями в части взыскания неустойки возражал. Представил отзыв на исковое заявление с приложенными к нему документами. Относительно заявления об отказе от иска в части основного долга не возражал. В отзыве ответчик указал, что несвоевременная оплата но контракту, имела место в связи с изменениями платежных реквизитов истца. Об изменении реквизитов истца ответчик своевременно и надлежащим образом уведомлен не был. В целях осуществления оплаты по контракту, в адрес истца неоднократно направлялись обращения о необходимости заключения дополнительного соглашения к контракту. Данное дополнительное соглашение было заключено лишь 15 октября 2020 года. Таким образом, истцом были нарушены положения ст. 309 ГК РФ о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отзыв с приложенными к нему документами приобщены к материалам дела в порядке статей 131, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Субсидиарный ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом (почтовое уведомление в деле), письменного отзыва на иск не представлено.

На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие субсидиарного ответчика.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, в отсутствии возражений истца и ответчиков, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное и открыл судебное заседание.

Представители истца и ответчика в судебном заседании позицию по иску не изменили.

На основании статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие субсидиарного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 30.10.2019 между истцом (исполнитель) и первым ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт № 70 (л.д. 11-19), по условиям которого исполнитель (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) госзаказчику (ответчику), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику в точках поставки, определенных приложением №1 к контракту, а госзаказчик обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим Контрактом (пункт 2.1 контракта).

Сведения по каждому объекту энергоснабжения госзаказчика указаны в приложении №1, №2 к контракту (пункт 2.2 контракта).

Приложением №1 к контракту сторонами согласован перечень точек поставки электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта определение объема покупки электрической энергии (мощности), в том числе, объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется исполнителем:

- на основании показаний расчетных приборов учета (приложение № 1, №2 к контракту), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- расчетными способами в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами и настоящим контрактом в случае отсутствия приборов учета, выхода их из строя, а также в иных случаях, предусмотренных основными положениями.

В силу пункта 4.8 контракта на основании полученных от госзаказчика показаний приборов учета и/или иных данных при применении расчетных способов Исполнитель выставляет госзаказчику первичный документ (счет, универсальный передаточный документ) за соответствующий расчетный период.

Госзаказчик возвращает один экземпляр подписанного универсального передаточного документа в срок до 3 дней. Универсальный передаточный документ в случае неполучения подписанного экземпляра в указанный срок, считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

В случае неполучения госзаказчиком универсального передаточного документа у исполнителя, исполнитель вправе направить госзаказчику универсальный передаточный документ посредством почтовой связи по адресу госзаказчика, указанному в контракте или сообщенному госзаказчиком исполнителю в письменной форме до направления универсального передаточного документа.

В силу пункта 5.3 контракта расчетным периодом по контракту является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 5.4 контракта госзаказчик осуществляет оплату в следующем порядке: до 18 (восемнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, - окончательный расчет за объем покупки электрической энергии (мощности) в расчетном месяце с учетом средств, внесенных госзаказчиком в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение месяца, за который осуществляется оплата.

Пунктом 7.1 контракта предусмотрено, что настоящий контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 1 ноября 2020 года. Контракт действует до 31 декабря 2020, а в части оплаты потребленной электрической энергии до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Во исполнение обязательств по контракту истец поставил ответчику в августе 2020 года тепловую энергию (универсальный передаточный документ от 31.08.200, полученный ответчиком – л.д.30-32) с учетом корректировок на сумму 277 986,24 рублей.

24.09.2020 истцом в адрес первого ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности (л.д. 36).

24.09.2020 истцом в адрес субсидиарного ответчика также направлена претензия с требованием об оплате задолженности (л.д. 37).

После обращения истца в суд, ответчиком оплата основной задолженности произведена в полном объеме, что явилось основанием для отказа от исковых требований в части основного долга.

Несвоевременное исполнение первым ответчиком обязательств по оплате полученной электрической энергии послужило основанием для предъявления истцом к взысканию в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойки в размере 2 927,42 рублей за период с 19.09.2020 по 21.10.2020.

Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила об энергоснабжении, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт, объем, размер поставки коммунального ресурса и оказания услуг подтвержден материалами дела и не оспаривается сторонами.

Факт несвоевременного исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленного коммунального ресурса подтвержден материалами дела (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и ответчиками не оспаривается.

В связи с чем, у истца возникло право требовать от ответчика уплаты законной неустойки за период с 19.09.2020 по 21.10.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку первым ответчиком нарушены сроки оплаты, истцом обоснованно начислена неустойка (пени) в заявленном размере.

Расчет неустойки (в деле), произведен истцом в соответствии с требованиями закона, проверен судом, признан верным.

Ответчиками доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представлено.

В связи с этим, требование истца о взыскании неустойки в размере 2 927,42 рублей за период с 19.09.2020 по 21.10.2020, заявлено истцом в соответствии с положениями действующего законодательства, и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Доводы первого ответчика изложенные в отзыве на исковое заявление судом отклоняются, поскольку ответчиком 19.07.2020 года было подписано дополнительное соглашение к государственному контракту № 70 от 30.10.2019 года, где стороны пришли к соглашению о внесении изменений в реквизитах сторон (в деле).

Согласно п. 3 дополнительного соглашения дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами, является неотъемлемой частью контракта и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 19.07.2020 года.

Согласно п. 5.4 контракта стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, по выставленному гарантирующим поставщиком счету-фактуре. То есть за август оплата должна была быть произведена до 18.09.2020 года, однако, задолженность со стороны первого ответчика была погашена 21.10.2020 года, согласно расчету и не оспорено ответчиком.

В соответствии со статьей 314 Гражданского кодекса РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Обязательство со стороны истца исполнено надлежащим образом, что подтверждается универсальным передаточным документом.

Вместе с тем, в нарушение условий контракта и требований законодательства обязательство по оплате электрической энергии со стороны ответчика исполняется ненадлежащим образом, в результате чего у него образовалась задолженность за поставленную электрическую энергию за указанный период.

В силу пункта 1 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ).

Первый ответчик является государственным казенным учреждением

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем первого ответчика является Субъект Российской Федерации Курганская область, права учредителя осуществляет Департамент здравоохранения Курганской области.

В соответствии с пунктом 38 положения Департамент исполняет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий.

В соответствии с пунктом 5.2 устава первого ответчика учреждение находится в ведении учредителя, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что субсидиарным должником является Курганская область в лице Департамента здравоохранения Курганской области.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Оснований для исполнения судебного акта по иску о взыскании с казенного учреждения задолженности по гражданско-правовому договору за счет казны субъекта, предусмотренных статьями 16, 1069 Гражданского кодекса РФ, не имеется, взысканная сумма не является вредом (убытками), причиненным органами государственной власти, подлежащим возмещению за счет казны.

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 8 608 рублей (л.д. 8-17), что подтверждается платежным поручением №089061 от 02.10.2020 на сумму 1000 рублей, платежным поручением №089263 от 05.10.2020 на сумму 1000 рублей, платежным поручением №091957 от 12.10.2020 на сумму 6542 рублей, справкой на возврат государственной пошлины по делу №А34-8088/2020 от 31.08.2020 на сумму 1 рубль (платежное поручение №060008 от 14.07.2020), справкой на возврат государственной пошлины по делу №А34-8828/2020 от 31.08.2020 на сумму 4 рубля (платежное поручение №063937 от 24.07.2020), справкой на возврат государственной пошлины по делу №А34-6486/2020 от 11.09.2020 на сумму 61 рубль (платежное поручение №050708 от 15.06.2020), тогда как с учетом уточнения исковых требований в части неустойки, размер государственной пошлины по делу составляет 8 618 рублей.

Поскольку действия ответчика по исполнению обязательства по оплате основного долга совершены после обращения истца в арбитражный суд, то с ответчика в пользу истца, а при недостаточности средств, в субсидиарном порядке с субсидиарного ответчика, подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 608 рублей и в доход федерального бюджета РФ государственная пошлина в сумме 10 рублей.

Руководствуясь статьями 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

принять отказ от иска в части взыскания основного долга. Производство по делу в указанной части прекратить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения «Курганская областная психоневрологическая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 11 535 руб. 42 коп., в том числе: 2 927 руб. 42 коп. неустойки, 8 608 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств у государственного казенного учреждения «Курганская областная психоневрологическая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскание произвести с Департамента здравоохранения Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с государственного казенного учреждения «Курганская областная психоневрологическая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 10 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Р.Р. Абдулин