Решение от 15 ноября 2022 г. по делу № А75-12475/2021





Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-12475/2021
15 ноября 2022 года
г. Ханты-Мансийск




Резолютивная часть решения оглашена 08 ноября 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 15 ноября 2022 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению с использованием системы дело по заявлению акционерного общества «Нижневартовская ГРЭС» к администрации городского поселения Излучинск о заключении дополнительного соглашения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: администрацию Нижневартовского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

при участии представителей истца (онлайн): ФИО2, доверенность от 29.12.2021, ФИО3, доверенность от 27.06.2022,

у с т а н о в и л:


в арбитражный суд поступило исковое заявление акционерного общества «Нижневартовская ГРЭС» (далее – общество, истец) к администрации Нижневартовского городского поселения Излучинск (далее – ответчик, администрация) об обязании заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельных участков от 29.05.2008 № 2509 и взыскании неосновательного обогащения за период с 04.12.2018 по 31.03.2021 в сумме 20 916 956 руб. 02 коп.

Требование о взыскании неосновательного обогащения выделено в отдельное производство.

Требование о заключении дополнительного соглашения основано на том, что земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:715, подлежащий исключению из договора аренды требуемым дополнительным соглашением, прекратил своё существование в результате его раздела на несколько самостоятельных земельных участков. Лишь часть из вновь образованных участков находится в пользовании общества, а потому предмет договора подлежит уточнению путем заключения дополнительного соглашения.

Поскольку с 01.03.2015 распоряжение земельными участками в пределах границ городских поселений осуществляют соответствующие местные администрации по делу произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации Нижневартовского района на надлежащего – администрацию г.п. Излучинск.

Возражения администрации и третьего лица приведены в отзыве на исковое заявление. Управлением Росреестра также представлен отзыв на иск, который приобщен к материалам дела.

Представители истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявления в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заседание проведено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела суд установил следующие фактические обстоятельства.

Администрацией Нижневартовского района на основании постановления от 18.04.2008 № 394 обществу предоставлены в аренду на 15 лет ряд земельных участков, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:00218 под монтажную базу.

В соответствии с данным постановлением администрацией Нижневартовского района и обществом 29.05.2008 заключен договор аренды земельных участков № 2509-120/08.

Дополнительным соглашением от 11.09.2009 № 1 к договору аренды № 2509-120/08 от 29.05.2008 в связи с образованием новых земельных участков земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:00218 исключен, внесены вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами 86:04:0000018:715 площадью 49,16 га и 86:04:0000018:716 площадью 8,5 га.

Постановлением администрации Нижневартовского района от 13.02.2018 № 81 обществу утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:715 (всего 9 участков).

Вновь образованные земельные участки 04.12.2018 поставлены на государственный кадастровый учет, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости:

земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:10058, площадью 3 461 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - энергетика;

земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:10059, площадью 59 534 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - энергетика;

земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:10060, площадью 18 614 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - энергетика;

земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:10061, площадью 31 524 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - энергетика;

земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:10062, площадью 81 968 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - энергетика;

земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:10063, площадью 117 203 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - энергетика;

земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:10064, площадью 93 408 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - энергетика;

земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:10065, площадью 7 400 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - энергетика;

земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:10066, площадью 78 488 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - энергетика.

12.12.2018 общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении вновь образованных земельных участков в аренду.

В письме от 20.06.2019 администрация отказала в заключении договоров аренды, поскольку общество обратилось с заявлением о заключении договоров не всех земельных участков, образованных в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:715, а только части из них.

Обществом в период 2019-2020 годов заключены договоры купли-продажи недвижимого имущества, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 86:04:0000018:10062; 86:04:0000018:10063; 86:04:0000018:10064; 86:04:0000018:10066.

17.07.2019, 13.05.2020, 15.12.2020 общество вновь обратилось с заявлением о заключении договоров аренды земельных участков.

Письмами от 18.01.2021 и от 17.03.2021 администрация повторно выразило отказы в заключении договоров аренды.

Получив неоднократные отказы на предложения о заключении договоров аренды земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу, оно обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением о понуждении к заключению договоров аренды.

Решением по делу № А75-11566/2021 от 23.12.2021 исковые требования удовлетворены, на администрацию возложена обязанность по заключению договоров аренды вновь образованных земельных участков.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (в том числе и по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории) согласно пункту 2 статьи 3.3. Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 01.03.2015 обладают органы местного самоуправления городских поселений, в границах которых находятся такие земельные участки.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьёй 607 ГК РФ определено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 ГК РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.


В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В результате прекращения существования земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:715, рассматриваемый договор аренды земельных участков от 29.05.2008 № 2509 подлежит изменению в части предмета договора, путем исключения из него земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:715.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования истца о понуждении администрации заключить дополнительное соглашение к договору аренды, исключающее из предмета договора земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:715, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Администрацией возражения в отношении каких-либо условий договоров аренды, проекты которых представлены одновременно с исковым заявлением, не представлены, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о заключении дополнительного соглашения на условиях, приведенных в проекте, представленном истцом.

При этом суд признает обоснованным условие об определении исчисления срока договоров аренды с 04.12.2018, поскольку земельные участки были поставлены на кадастровый учет, т.е. стали самостоятельными объектами, в отношении которых возможно осуществление гражданских прав и обязанностей, именно с 04.12.2018.

Кадастровая стоимость земельных участков при постановке на кадастровый учет установлена, в связи с чем ограничения имущественных прав ответчика не усматривается.

При этом именно на администрации лежат последствия не заключения своевременно на основании заявления от 12.12.2018 договоров аренды, в связи с чем данное условие подлежит определению именно в редакции истца.

Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:


заявление удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения Излучинск заключить с акционерным обществом «Нижневартовская ГРЭС» дополнительное соглашение о внесении изменений в действующий договор аренды земельных на землях населенных пунктов № 2509 от 29.05.2008 в следующей редакции в следующей редакции:

«ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 4

о внесении изменений в договор аренды земельных участков № 2509 от 29 мая 2008 года

г. Нижневартовск202_ года


Администрация городского поселения Излучинск, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», в лице главы городского поселение Излучинск ФИО4, действующей на основании устава городского поселения Излучинск, с одной стороны, и

Акционерное общество «Нижневартовская ГРЭС», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании устава, с другой стороны, вместе именуемые Стороны,

заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ.

На основании письменного обращения арендатора, в связи с образованием земельных участков путем раздела, а также в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, СТОРОНЫ договорились внести изменения в договор аренды земельных участков № 2509 от 29.05.2008.

Исключить из приложения № 1 договора (Перечень земельных участков) - земельный участок с кадастровым номером: 86:04:0000018:715 площадью 491 600 кв. м.

Пункт 1.1. договора читать в следующей редакции: «АРЕНДОДАТЕЛЬ сдает, а АРЕНДАТОР принимает в аренду земельные участки, согласно перечню, прилагаемому к настоящему договору, являющимся его неотъемлемой частью общей площадью 35729 кв. м» - далее по тексту договора.

Государственная регистрация данного договора произведена за № 86-72- 16/026/2008-931 от 09.07.2008.

Пересчет арендной платы выполнен с 04.12.2018.

2. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ.

Стороны договорились, что остальные условия договора остаются неизменными и подтверждают по ним свои обязательства.

Изменения, вносимые в договор, подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Настоящее соглашение составлено в 3-х экземплярах, по одному для каждой из сторон, и один экземпляр для регистрирующего органа.

2.4. Соглашение вступает в силу с даты государственной регистрации.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

Перечень земельных участков.

Расчет арендной платы.

АРЕНДОДАТЕЛЬ:

Администрация городского поселения Излучинск

Юридический адрес: 628634, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ -

Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, ул. Энергетиков, д.6 Тел.: <***>


АРЕНДАТОР:

Акционерное общество «Нижневартовская ГРЭС»

Юридический адрес: 628634, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, тел/факс <***>, 28-59-01,28-59-02

ИНН <***> КПП 862001001 ОГРН <***>

Приложение № 1 к договору аренды земельного участка № 2510 от 29.05.2008 г. в редакции дополнительного соглашения

№ 5 от ________________________

Перечень земельных участков


Наименование

Площадь, кв.м.

Кадастровый номер

Кадастровая стоимость, руб.


1
Внутриплощадочный железнодорожный путь № 67

11 581

86:04:0000018:217

4 941 496,89


2
Открытая разгрузочная стоянка с козловым краном на железнодорожной станции Вах

24 148

86:04:0000018:219

10 303 710,12



АРЕНДОДАТЕЛЬ:

Администрация городского поселения Излучинск

Юридический адрес: 628634, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ -

Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, ул. Энергетиков, д.6 Тел.: <***>


АРЕНДАТОР:

Акционерное общество «Нижневартовская ГРЭС»

Юридический адрес: 628634, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, тел/факс <***>, 28-59-01,28-59-02

ИНН <***> КПП 862001001 ОГРН <***>

Приложение № 2 к договору аренды земельного участка № 2510 от 29.05.2008 г. в редакции дополнительного соглашения

№ 5 от ________________________

Расчет арендной платы за землю на 2018 год и на последующие годы определяется в соответствии с постановлением Правительства ХМАО-Югры от 02.12.2011 №457-п «Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов».

Размер арендной платы определяется по следующей формуле: А = (КС * С/100) * Кп * уровень инфляции, где: А - годовой размер арендной платы за земельный участок, руб.; КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

С - ставка арендной платы (определяется в зависимости от вида и подвида разрешенного использования земельного участка); Кп - коэффициент переходного периода.

Уровень инфляции устанавливается Федеральным законом «О федеральном бюджете».


РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

Кадастровый номер земельного участка

КС, руб.

Вид разрешенного использования

С
Кп

Уровень инфляции на 2017 год, %

Площадь земельного участка (м2)

Годовой размер арендной платы, руб.


86:04:0000018:217

4 941 496,89

10

3
1,25

4
11581

185 306,13


86:04:0000018:219

10 303 710,12

10

3
1,25

4
24 148

386 389,13



Сумма арендной платы за квартал, определяется по количеству дней аренды в квартале из расчета календарных дней в текущем году. Размер арендной платы за квартал, в котором земельный участок был передан Арендатору, и квартал, в котором Арендатор возвратил Арендодателю земельный участок, рассчитывается по следующей формуле:

А1 = (А/365) * Д, где:

А1 - размер арендной платы за текущий квартал аренды, руб.;

А - годовой размер арендной платы за земельный участок, руб.;

Д – количество дней

Реквизиты для перечисления арендной платы за землю:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

АРЕНДОДАТЕЛЬ:АРЕНДАТОР:

Администрация городскогоАкционерное общество

поселения Излучинск«Нижневартовская ГРЭС»


Взыскать с администрации городского поселения Излучинск в пользу акционерного общества «Нижневартовская ГРЭС» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья А.Н. Дроздов



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

АО "НИЖНЕВАРТОВСКАЯ ГРЭС" (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского поселения Излучинск (подробнее)
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (подробнее)