Решение от 6 сентября 2023 г. по делу № А51-8313/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8313/2023
г. Владивосток
06 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Регион-ЖКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственной жилищной инспекции Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восточный Луч» (ОГРН <***>, дата регистрации 26.09.2017, ИНН <***>)

об оспаривании решения от 05.04.2023 № 51/2455, обязании,

при участии: от заявителя - ФИО2, доверенность от 31.07.2023 № 7, от ответчика - ФИО3, доверенность от 19.07.2023 № 51/01/06-07-20, от третьего лица - ФИО4, доверенность от 22.02.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Регион-ЖКХ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Приморского края от 05.04.2023 № 51/2455 по внесению изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории г. Владивостока; об обязании внести изменения в Реестр лицензий Приморского края путем принятия решения о включении сведений о многоквартирном доме № 69 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Владивосток Приморского края в список многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ».

Обосновывая заявленные требования, представитель общества в ходе судебного заседания, а также по тексту заявления указал, что протокол от 15.02.2023 № 1 общего собрания собственников помещений дома № 69 по ул. Адм. ФИО5 и приложенные документы (реестр собственников, подписавших договор управления), послужившие основанием для внесения изменений в реестр лицензий, содержат нарушения, влекущие отказ в передаче дома в управление ООО «УК Восточный луч».

При указанных обстоятельствах, по мнению заявителя, у Инспекции отсутствовали правовые основания для признания представленного ООО «УК Восточный луч» комплекта документов достаточным основанием для внесения изменений в реестр лицензий.

Ответчик относительно заявленных требований общества возразил, полагает, что оспариваемое в рамках настоящего дела решение является законным и принято при наличии правовых к тому оснований, поскольку официальной информации о нарушениях требований ЖК РФ, не позволяющих признать протокол законным и не влекущим право на управление МКД ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ», в инспекцию не поступало.

Представитель третьего лица в ходе судебного разбирательства по существу поддержало позицию ответчика.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28.08.2023 объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 04.09.2023, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения информации о перерыве и продолжении судебного заседания в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По окончанию перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии тех же представителей сторон.

Из материалов дела судом установлено, что ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 13.04.2015 № 025000045, выданной Государственной жилищной инспекцией Приморского края на основании приказа о предоставлении лицензии от 13.04.2015 № 51-09-1033 и приказа о продлении действия лицензии от 10.04.2023 № пр.51-101.

23.10.2020 на основании договора управления № АГ69, заключенного с Казенным предприятием Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края», дом № 69 по ул. Адм. ФИО5 передан в управление ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ».

Согласно протоколу от 15.02.2023 № 1, общим собранием собственников помещений дома № 69 по ул. Адм. ФИО5 принято решение избрать ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ» в качестве управляющей организации и заключить договор с выбранной организацией.

06.03.2023 в Инспекцию поступило заявление ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ» о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Приморского края, зарегистрированное за входящим № 51-2797.

В соответствии с п. 15 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 938/пр от 25.12.2015 Владивостокским территориальным отделом Государственной жилищной инспекции Приморского края проведена проверка заявления и документов лицензиата ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ» о внесении изменений в реестр лицензий Приморского края многоквартирного дома № 69 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Владивосток, результаты которой отображены в заключении от 05.04.2023 № вн.51-1042.

По результатам рассмотрения материалов, руководствуясь п. 17, пп. «а» п. 7, пп. «б» п. 14 Порядка, инспекцией принято решение исключить из реестра лицензий Приморского края сведения о многоквартирном доме № 69 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Владивосток Приморского края из списка многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ» и включить в реестр лицензий Приморского края сведений о данном многоквартирном доме, находящемся под управлением лицензиата ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ».

Решением Инспекции от 05.04.2023 № 51/2455, ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ» проинформировано о том, что в соответствии с пп. «б» п. 14 Порядка соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся с первого числа календарного месяца, следующего за днем принятия соответствующего решения.

Полагая, что решение ответчика от 05.04.2023 № 51/2455 является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель оспорил его в арбитражном суде.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав и изучив мнение сторон, выяснив обстоятельства дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ, в редакции, действующей на момент рассматриваемых обстоятельств, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2 этой же статьи собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 198 ЖК РФ определено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 ЖК РФ).

Из части 3 названной статьи следует, что орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В развитие указанной нормы права Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее – Порядок № 938/пр).

Согласно пункту 2 названного Порядка изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (орган государственного жилищного надзора) на основании представленного лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр, содержащего указанные в настоящем пункте сведения.

В пункте 3 Порядка № 938/пр установлен перечень документов, представляемых с заявлением о внесении изменений в реестр.

В частности, в силу подпункта «а» пункта 3 Порядка № 938/пр к заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания.

На основании пункта 5 этого же Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом;

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка № 938/пр, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 названного Порядка (п. 6 Порядка № 938/пр).

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;

в) о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка).

Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются:

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «г» - «е» пункта 5 Порядка № 938/пр;

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 Порядка № 938/пр.

Решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения (пункт 9 Порядка № 938/пр).

Из материалов дела усматривается, что согласно реестру лицензий управление многоквартирным домом МКД № 69 по ул. Адм. ФИО5 г.Владивостоке осуществлял лицензиат - ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ» .

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленным протоколом от 15.02.2023 № 1, собственниками помещений указанного МКД принято решение об избрании в качестве управляющей организации ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ».

В связи с заключением между собственниками указанного МКД в лице председателя совета многоквартирного дома ФИО6 и ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ» договора от 15.02.2023 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>, последнее обратилось в Инспекцию с заявлением о внесении соответствующих изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Приморского края.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 8.2 статьи 162 ЖК собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Соответственно односторонний отказ собственников помещений в многоквартирном доме от исполнения договора с управляющей организацией не противоречит положениям гражданского и жилищного законодательства.

При этом действующее законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, именно решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является основанием для расторжения и заключения договора управления МКД с управляющей организацией.

В части 3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из системного толкования положений части 6 статьи 46 ЖК РФ, части 3.1 статьи 198 ЖК РФ следует, что вопрос о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным жилым домом отнесен к исключительной компетенции суда. При этом в Порядке указано на выявление только признаков подобной ничтожности. Данные признаки выявляются путем проверки документов, представленных заявителем в жилищную инспекцию.

В силу статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В пункте 104 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В частности, главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

Таким образом, поскольку основания ничтожности решений собраний собственников многоквартирного дома, в Жилищном кодексе РФ не урегулированы, то применению к таким правоотношениям подлежат общие положения, установленные гражданским законодательством в данной сфере, в частности, положения ст. 181.5 ГК РФ.

В статье 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения заявления Инспекцией не установлено какое-либо несоответствие заявления и приложенных документов пункту 5 Порядка № 938/пр, в том числе в части ничтожности решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом от 15.02.2023 № 1, по основанию, указанному в статье 181.5 ГК РФ.

Указание ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ» на незаконность протокола от 15.02.2023 № 1 ввиду отсутствия в представленном протоколе пункта повестки дня «О выборе способа управления управляющей компанией» либо «О смене способа управления судом» не принимается в силу следующего.

По правилам части 2 статьи 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Так, из представленного в материалы дела протокола от 15.02.2023 № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 69 по ул. Адм. ФИО5 в г .Владивостоке, проведенного в форме очно-заочного голосования, следует, что на повестку дня были заявлены, в том числе следующие вопросы, отраженные в пунктах 2, 3, 4:

2. «о расторжении договора МКД № 69 с управляющей компанией ООО «УК» Регион-ЖКХ»;

3. «О выборе управляющей организации».

4. «Об утверждении договора управления многоквартирным домом».

Действительно, в повестке дня наименования управляющей организации ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ» не заявлялось.

Вместе с тем, из раздела «Рассмотрение вопросов повестки дня» рассматриваемого протокола усматривается, что согласно пункту 3 на рассмотрение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 69 по ул. Адм.ФИО5 г.Владивостоке ставился вопрос «О выборе управляющей организации», в рамках которого инициатором собрания ФИО6 было предложено избрать для управления МКД № 69 управляющую организацию ООО «УК «Восточный луч».

Однако согласно представленным в материалам дела бюллетеням голосования (принятых решений) собственника помещения по вопросам повестки дня внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 69 также усматривается, что вопрос № 3 повестки дня рассматривался именно в отношении ООО «УК «Восточный луч».

Следовательно, каждому из собственников помещений МКД по ул. Адм. ФИО5, 69, принимавших участие в голосовании, было понятным содержание вопроса № 3. Формулировки проекта решения, изложенные в бюллетенях, однозначно и недвусмысленно указывали на избираемую управляющую компанию - ООО «Управляющая компания «Восточный Луч».

При этом из протокола следует, что за принятие решения о выборе управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ» проголосовало: «за» - 4460,10 м?, «против» - 1016,40 м?, «воздержался» - 69,10 м?.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, отсутствие в повестке дня наименования ООО «УК «Восточный луч» не свидетельствует о принятии общим собранием собственников помещений в данном МКД решений по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, равно как об изменении повестки дня данного собрания.

Сведений об обжаловании либо отмене указанного решения общего собрания собственников помещений МКД № 69 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Владивосток, оформленного протоколом, в порядке гражданского делопроизводства в материалы дела не представлено.

Довод заявителя о том, что реестр собственников, подписавших договор управления, должен включать не менее 50% от общего числа голосов судом также отклоняется в силу следующего.

Частью 1 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

При этом судом учитывается, что факт заключения договора управления не ставится в зависимость от подписания такого договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме (Письмо Минстроя России от 08.04.2021 № 14201-СИ/02).

Согласно позиции Минстроя России, судебная практика исходит из того, что если договор подписан не всеми собственниками жилого дома, то это само по себе не свидетельствует о его недействительности, поскольку по своей юридической природе договор управления многоквартирным домом является договором со множественностью лиц на стороне собственников помещений многоквартирного жилого дома и действующее законодательство не ставит факт заключения договора управления многоквартирным домом в зависимость от подписания такого договора всеми без исключения собственниками многоквартирного дома.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников от 15.02.2023 № 1 в вопросе № 14 «О наделении председателя совета дома полномочиями на подписание договора управления МКД № 69» «За» принятие решения проголосовало 79,85% (4428,20м?), что составило 51,25%, то есть более чем пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД № 69 по улице по ул. Адмирала ФИО5 в г. Владивосток.

Указанное свидетельствует о наличии у Председателя Совета МКД ФИО6 полномочий на подписание договора управления от 15.02.2023, заключенного между собственниками помещений и ООО «УК «Восточный луч».

Иных документов, содержащих доказательства избрания другого уполномоченного лица на заключение и подписание договора управления между собственниками помещений и указанной управляющей организацией, либо заключение договора управления, подписанного собственниками, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в указанном доме, равно как и жалоб от граждан относительно заключения договора от 15.02.2023, как в адрес Инспекции, так и в судебное заседание не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что инспекцией сделан правомерный вывод о том, что договор управления многоквартирным домом, заключенный 15.02.2023 между собственниками помещений вышеуказанного МКД и ООО «УК «Восточный луч», подписан уполномоченным лицом.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение не противоречит Порядку № 938/пр, вынесено в пределах компетенции, установленной статьей 20 ЖК РФ, соответствует закону, и, как следствие, направлено на реализацию волеизъявления собственников помещений МКД № 69 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Владивосток.

С учетом изложенного, оспариваемое решение от 05.04.2023 № 51/2455 признается судом законным и обоснованным и не нарушающим права и законные интересы заявителя, следовательно, основания, предусмотренные статьей 198 АПК РФ, которые в совокупности необходимы для удовлетворения его требований в данном случае отсутствуют.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «Управляющая компания Регион-ЖКХ».

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Приморского края от 05.04.2023 № 51/2455 и обязании совершить действия.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.


Судья Нестеренко Л.П.