Решение от 4 апреля 2017 г. по делу № А48-727/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело № А48-727/2017 «4» апреля 2017 года Резолютивная часть решения объявлена 3 апреля 2017; Решение в полном объеме изготовлено 4 апреля 2017

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Соколовой В.Г., при ведении протоко- ла судебного заседания помощником судьи Харлашиным А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благопо- лучия человека по Орловской области, юридический адрес: г.Орел, Наугорское шоссе, д.2а, ОГРН 1055753017990, ИНН 5753036541

к индивидуальному предпринимателю Горячеву Александру Ивановичу, адрес регистрации: Орловская область, Свердловский район, пгт.Змиевка, ул.Жадова, д.7, кв.7, ОГРН 304573608300033, ИНН 572200052174,

о привлечении к административной ответственности при участии:

от заявителя – зам.начальника отдела юридического обеспечения Башкунова М.В. (доверен- ность от 09.01.2017 - в деле),

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом, установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла- гополучия человека по Орловской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Орловской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Горячева Александра Ивановича (далее – ИП Горячев А.И., ответчик) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб. с конфискацией продукции, указанной в протоколе ареста от 19.01.2017 № 25.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.


Как следует из материалов дела, главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Орловской области 19.01.2017 при проведе- нии совместно с сотрудниками отделения МВД России по Свердловскому району провероч- ных мероприятий в отношении ИП Горячева А.И., осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиевка, ул. Почтовая, д. 7А, установлены нарушения требований технических регламентов и обязательных требований к процессам реализации продукции, со- здавшие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Так, 19.01.2017 в 13 часов 00 минут в ходе проведения проверочного мероприятия в магазине «Продукты» ИП Горячева А.И., расположенном по адресу: Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиевка, ул. Почтовая, д. 7 А установлено, что ИП Горячевым А.И. допущены нарушения ч. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. ст. 3, 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.ст. 4, 5, 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к органи- зациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», выра- зившиеся в продаже следующей пищевой продукции с истекшими сроками годности, нахо- дящейся в холодильных установках в помещении торгового зала магазина с оформленными ценниками:

1. Пиво «Липецкое» светлое 1/0,5л., (4,5% обор.), производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд, д. 11, согласно маркировке дата розлива05.07.2016, срок годности до 01.01.2017, на остатке 1 бутылка по цене 52 руб.;

2. Пиво «Старопрамен» светлое пастеризованное 1/0,5л., (алк. 4,2% обор.) производства ОАО «САН ИнБаев», Московская область, г.Клин, ул.Московская, д.28, согласно маркировке производителя изготовлено 18.05.2016, срок годности до 14.11.2016, на остатке 11 бутылок по цене 60 руб.;

3. Пиво «Австрийский рецепт - белое» светлое пшеничное фильтрованное пастеризованное (алк.4,2% обор.) 1/0,5л., производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд, д.11, согласно маркировке производителя изготовлено 21.07.2016, срок годности до 17.01.2017, на остатке 11 бутылок по цене 55 рублей;

4. Пиво «Ирландский рецепт - бархатное» темное фильтрованное пастеризованное 1/1 л., (алк.4,6% обор.), производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный про-


езд,д.П, согласно маркировке производителя годно до 15.11.2016., на остатке 3 бутылки по цене 93 руб.;

5. Пиво «Приятель» янтарное светлое нефильтрованное пастеризованное 1/0,5л. (алк.5,0% обор.) производитель ООО «Липецкпиво» г.Липецк, Универсальный проезд, д. 11, согласно маркировке изготовителя дата розлива 07.07.2016, годен до 03.01.2017, на остатке 1 бутылка по цене 52 руб.;

6. Пиво светлое «Искусство варить» Чешское барное живое 1/1 л., (доля спирта 4,9%о обор.), производства ООО «Завод трехсосненский», г.Ульяновск, проспект Гая, д.95, на маркировке изготовителя указано срок годности до 18.01.2017, на остатке 7 бутылок по цене 110 руб.;

7. Пиво «Балтика светлое» непастеризованное 1/0,44л., (алк.5,3 % обор.), производства ООО «Пивоваренная компания Балтика-Ярославль», г.Ярославль, ул.Пожарская,д.63, согласно маркировке изготовителя дата розлива 09.08.2016, годен до 09.12.2016, в количестве 15 бутылок по цене 70 руб.;

8. Пиво светлое «Туборг гринн» 1/0,5 л., (алк. 4.6% обор.) производитель «Пивоваренная компания компания Балтика -Тула, г. Тула, срок годности до 18.12.2016, в количестве 18 банок по цене 62 руб.

В соответствии с ч.ч. 7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу ст. 4 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) тех- ническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

Согласно ч. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, не соответствующая требованиям технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, дей- ствие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.


Как установлено ч. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» продавцы обязаны осуществлять процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации продукции таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с ч. 1 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

В силу ч. 2 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригод- ный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии с ч. 4 ст.5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанав- ливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

В силу ч. 5 ст.5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных услови- ях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им по- рядке.

В силу п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановле- нием Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, товар, на который установ- лен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые


приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны со- блюдать требования нормативных документов.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, матери- алами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граж- дане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, органи- зовать их утилизацию или уничтожение.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Положениями статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хране- ние, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований в силу ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,


создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Как установлено в статье 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сро- ков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых уста- новление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными до- кументами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Использование пищевых продуктов по истечению срока годности может представлять опасность для потребителя, причинять вред его жизни и здоровью, так как в результате пор- чи продукции происходит размножение микроорганизмов, накопление токсинов, вырабаты- ваемых микроорганизмами могут возникать массовые пищевые токсикоинфекции и массо- вые инфекционные заболевания. Осложнениями пищевой токсикоинфекции может явиться токсигиповолемический шок, острая сердечно-сосудистая недостаточность, сепсис и др. При возникновении данных заболеваний и несвоевременном оказании медицинской помощи воз- можен летальный исход.

Из вышеизложенного следует, что ИП Горячев А.И. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Орловская область, Свердловский район, шт. Змиевка, ул. Почтовая, д. 7А, допустил в продажу 8 наименований пищевой продукции, сроки годности которой ис- текли, что свидетельствует о создании угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений


Согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные, в том числе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1.1, 1, 6.2 статьи 46 Закона о техническом регулировании.

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом ре- гулировании» предусмотрено, что со дня вступления в силу этого Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыс- кания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, под- лежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Исходя из анализа названных норм права в их взаимосвязи следует, что нарушение требований законодательства, регулирующего порядок реализации и хранения пищевых продуктов, является основанием для привлечения к административной ответственности, преду- смотренной статьёй 14.43 КоАП РФ.

Факт осуществления ИП Горячева А.И. предпринимательской деятельности с наруше- нием требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.01.2017 № 23, протоколом ареста товаров, вещей от 19.01.2017 № 25, протоколом изъятия вещей и документов от 19.01.2017 № 24, ценниками на реализуемую продукцию, протоколом об административном правонарушении от 24.01.2017 № 65.


19.01.2017 главный специалист - эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Орловской области в отношении ИП Горячева А.И. составил протокол об административном правонарушении № 65 по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В целях пресечения административного правонарушения и недопущения в дальнейшую реализацию опасной продукции должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области, в порядке, установленном ст. 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - арест товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с протоколом ареста товаров, вещей от 19.01.2017 № 25 арестована сле- дующая продукция с истекшим сроком годности:

1. Пиво «Липецкое» светлое 1/0,5л., (4,5% обор.), производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд, д. 11, согласно маркировке дата розлива05.07.2016, срок годности до 01.01.2017, на остатке 1 бутылка по цене 52 руб.;

2. Пиво «Старопрамен» светлое пастеризованное 1/0,5л., (алк. 4,2% обор.) производства ОАО «САН ИнБаев», Московская область, г.Клин, ул.Московская, д.28, согласно маркировке производителя изготовлено 18.05.2016, срок годности до 14.11.2016, на остатке 11 бутылок по цене 60 руб.;

3. Пиво «Австрийский рецепт - белое» светлое пшеничное фильтрованное пастеризованное (алк.4,2% обор.) 1/0,5л., производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд, д.11, согласно маркировке производителя изготовлено 21.07.2016, срок годности до 17.01.2017, на остатке 11 бутылок по цене 55 рублей;

4. Пиво «Ирландский рецепт - бархатное» темное фильтрованное пастеризованное 1/1 л., (алк.4,6% обор.), производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд,д.П, согласно маркировке производителя годно до 15.11.2016., на остатке 3 бутылки по цене 93 руб.;

5. Пиво «Приятель» янтарное светлое нефильтрованное пастеризованное 1/0,5л. (алк.5,0% обор.) производитель ООО «Липецкпиво» г.Липецк, Универсальный проезд, д. 11, согласно маркировке изготовителя дата розлива 07.07.2016, годен до 03.01.2017, на остатке 1 бутылка по цене 52 руб.;

6. Пиво светлое «Искусство варить» Чешское барное живое 1/1 л., (доля спирта 4,9%о обор.), производства ООО «Завод трехсосненский», г.Ульяновск, проспект Гая, д.95, на маркировке изготовителя указано срок годности до 18.01.2017, на остатке 7 бутылок по цене 110 руб.;


7. Пиво «Балтика светлое» непастеризованное 1/0,44л., (алк.5,3 % обор.), производства ООО «Пивоваренная компания Балтика-Ярославль», г.Ярославль, ул.Пожарская,д.63, согласно маркировке изготовителя дата розлива 09.08.2016, годен до 09.12.2016, в количестве 15 бутылок по цене 70 руб.;

8. Пиво светлое «Туборг гринн» 1/0,5 л., (алк. 4.6% обор.) производитель «Пивоваренная компания компания Балтика -Тула, г. Тула, срок годности до 18.12.2016, в количестве 18 банок по цене 62 рубля.

08.02.2017 заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что ИП Горячев А.И. допустил реализацию товаров с нарушением требований технического регламента.

При таких обстоятельствах арбитражный суд находит, что в действиях ответчика со- держатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, преду- сматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическо- му лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом учитыва- ется совершение административного правонарушения впервые.

Суд не находит оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ в связи со следующим.

Допущенные ответчиком нарушения обязательных требований к пищевой продукции свидетельствуют о пренебрежительном отношении предпринимателя к своим публично- правовым обязанностям. Предприниматель не является вновь зарегистрированным лицом, не имеющим опыта работы в своей деятельности. ИП Горячев А.И. знает или должен был знать требования распространяющегося на него законодательства, а также меру ответственности за его нарушение. Обстоятельства совершения рассматриваемого административного правона-


рушения не имеют свойства исключительности; правонарушение посягает на установленный порядок в области безопасности пищевой продукции, поэтому не может быть признано ма- лозначительным.

Суд считает, что отсутствуют основания для замены административного штрафа на предупреждение по правилам ст. 3.4 КоАП РФ в связи со следующим.

Частью 3 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раз- дела 2 названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринима- тельства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исследовав представленные доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что действия предпринимателя создавали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем отсутствуют основания для замены административного штрафа на предупреждение.

С учетом обстоятельств дела арбитражный суд считает возможным привлечь ИП Горячев А.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ с наложением


штрафа в минимальном размере 30000 руб. с конфискацией продукции, указанной в протоколе ареста от 19.01.2017 № 25.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процес- суального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Горячева Александра Ивановича (адрес регистрации: Орловская область, Свердловский район, пгт.Змиевка, ул.Жадова, д.7, кв.7, ОГРН 304573608300033, ИНН 572200052174) к административной ответственности, преду- смотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 руб. с конфискацией продукции, указанной в протоколе ареста от 19.01.2017 № 25.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Орловской области Р/с 40101810100000010001, л/с 04541787910 Отделение Орел получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ИНН 5753036541 ОКТМО 54701000 КПП 575301001 БИК 045402001 Код бюджетной классификации: 141 1 16 90040 04 6000 140.

Документ об уплате штрафа представить в арбитражный суд в срок, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в установленный законом срок со дня вступления решения суда в законную силу, решение на основании ст. 32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья В.Г. Соколова