Решение от 2 февраля 2022 г. по делу № А83-400/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А83-400/2021
02 февраля 2022 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 февраля 2022 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации посредством использования технических средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к

Администрации города Белогорска Белогорского района Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Совета министров Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, директор, имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, личность удостоверена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

от ответчика (МИЗО РК) – ФИО3, по доверенности №2Д от 10.01.2022, имеются доказательства наличия высшего юридического образования, личность установлена на основании служебного удостоверения;

от ответчика (Администрации г. Белогорска Белогорского р-на РК) – ФИО4, по доверенности №3 от 12.01.2022, имеются доказательства наличия высшего юридического образования, личность удостоверена на основании паспорта гражданина Российской Федерации – после перерыва 26.01.2022;

в отсутствие явки в судебное заседание третьих лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением (в ред. от 15.03.2021) к Администрации города Белогорска Белогорского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, согласно которому просит суд признать за обществом с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» (ИНН <***>) право собственности на объект недвижимости: здание гостиницы «Сафари», назначение: «нежилое», с кадастровым номером № 90:02:010103:2821, общей площадью 3 258,1 кв. м., количество этажей, 4 , в том числе подземных 1, расположенное по адресу: 297600, Российская Федерация, Республика Крым, <...>. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с момента вступления решения суда в законную силу осуществить внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» (ИНН <***>) на объект недвижимости - здание гостиницы «Сафари», назначение: «нежилое», с кадастровым номером № 90:02:010103:2821, общей площадью 3 258,1 кв. м., количество этажей, 4, в том числе подземных 1, расположенное по адресу: 297600, Российская Федерация, Республика Крым, <...>.

Определением от 15.01.2021 суд принял исковое заявление принято к производству и назначил предварительное судебное заседание на 15.02.2021. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор,а привлечено Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Определением от 15.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Определением от 06.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Совет министров Республики Крым.

Определением от 14.09.2021, по ходатайству истца, по делу № А83-400/2021 назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая экспертно-оценочная организация «Эксперт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Судом установлен срок для проведения экспертизы 30 (тридцать) календарных дней со дня поступления всех необходимых объектов исследования.

Производство по делу №А83-400/2021 приостановлено на срок проведения экспертизы.

15.11.2021 экспертное заключение поступило в материалы дела.

Определением от 14.12.2021 производство по делу возобновлено.

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 26.01.2022 явились представители истца и ответчиков, третьи лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Исковые требования мотивированы тем, что спорная постройка возведена в пределах предоставленного земельного участка, в соответствии со строительными нормами и правилами, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

Из материалов дела усматривается, что в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, на основании договора аренды земельного участка от 11.04.2012 г. между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (Арендодатель) и ООО «Ялтинский зоопарк «Сказка» (Арендатор) 11.02.2020 заключен договор аренды земельного участка № 1п/2-2020 на срок до 10.04.2061.

Согласно п. 1.1 договора Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок 324746 кв.м. из земель, находящийся в собственности Республики Крым, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: туристическое обслуживание, культурное развитие (цель использования земельного участка – туристическое обслуживание, культурное развитие, общественное питание), кадастровый номер № 90:02:010103:200, расположенный Республика Крым, Белогорский район, г.Белогорск, в границах, указанных в выписке из ЕГРН.

В соответствии с п. 1.2 настоящий договор заключается в порядке переоформления права на земельный участок в соответствии с Законом Республики Крым от 31.07.2014 г. № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 г. № 313 «Об утверждении Порядка переоформления Прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым», на основании договора аренды земельного участка от 11.04.2012 г.

Согласно п. 1.6 договора аренды земельного участка на испрашиваемом земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие Арендатору на праве собственности.

По мнению истца, переоформление договора аренды земельного участка на новый срок свидетельствует о подтверждении доводов ООО «Ялтинский зоопарк «Сказка» о правомерности возведения спорного объекта капитального строительства - гостиницы «Сафари» на указанном земельном участке, соответствии назначения здания целевому назначению участка и отсутствии претензий к арендатору со стороны предыдущего собственника земельного участка и надлежащем исполнении предыдущего договора аренды земельного участка от 11.04.2012 г.

Здание гостиницы «Сафари» расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № № 90:02:010103:200 по адресу: Республика Крым, <...>. При этом право собственности на него не зарегистрировано.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее и не вправе распоряжаться ею (продавать, дарить, сдавать в аренду, иным образом распорядиться самовольной постройкой, а также совершать другие сделки), а сам объект не подлежит государственной регистрации в качестве объекта права собственности на недвижимое имущество.

Вместе с тем, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном: наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наём жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно части 10 статьи 40 Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункту 26 постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью, суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности в судебном порядке.

Согласно выводов судебного эксперта, изложенных в заключении №13-82/21 от 28.10.2021, спорный объект недвижимого имущества - здание гостиницы «Сафари», назначение: «нежилое», с кадастровым номером 90:02:010103:2821, количество этажей 4, в том числе подземных 1, расположенное по адресу:297600, Российская Федерация, Республика Крым, <...> является объектом капитального строительства; соответствует строительным нормам и правилам; не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Сторонами заключение эксперта не оспорено, ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы с дополнительными вопросами по делу не заявлено.

У суда отсутствуют основания для признания сомнительными выводов, определенных экспертом, в связи с чем суд принимает указанное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу по правилам статьи 64 АПК РФ.

Также судом установлено, что здание гостиницы «Сафари» расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № № 90:02:010103:200 по адресу: Республика Крым, <...>, что подтверждается: Заключением кадастрового инженера ФИО5 от 09.11.2020 г. с приложением документов к заключению: схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № 90:02:010103:200; свидетельства о членстве СРО кадастровых инженеров НП001944; дополнением от 15.03.2021 г. к заключению кадастрового инженера от 09.11.2021 г.; выпиской из ЕГРН на здание гостиницы от 17.01.2021 г.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный объект возведен на земельном участке, предоставленном ранее в установленном порядке, в соответствии с разрешительными документами, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также, поскольку истцом были предприняты достаточные меры по легализации спорного объекта в соответствии с действовавшим в период возведения объекта законодательством, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Относительно требования общества о понуждении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с момента вступления решения суда в законную силу осуществить внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» (ИНН <***>) на объект недвижимости - здание гостиницы «Сафари», назначение: «нежилое», с кадастровым номером № 90:02:010103:2821, общей площадью 3 258,1 кв. м., количество этажей, 4 , в том числе подземных 1, расположенное по адресу: 297600, Российская Федерация, Республика Крым, <...>, суд указывает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Частями 3-5 статьи 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона № 218-ФЗ) установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К заявлению государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).

В силу части 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

При этом, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Гражданский кодекс РФ устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона № 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ одним из оснований государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В силу абзаца 4 пункта 1 указанного Информационного письма в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, то отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

На основании изложенного, данное решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о праве собственности за Обществом с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» (ИНН <***>) на объект недвижимости - здание гостиницы «Сафари», назначение: «нежилое», с кадастровым номером №90:02:010103:2821, общей площадью 3 258,1 кв. м., количество этажей 4 , в том числе подземных 1, расположенное по адресу: 297600, Российская Федерация, Республика Крым, <...>, отдельное удовлетворение требования общества о внесении соответствующих сведений в ЕГРН не требуется.

Как усматривается из представленных суду доказательств, обращение с настоящим исковым заявлением является единственным способом защиты нарушенного права – легализации возведённой постройки, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» в полном объеме.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Суд отмечает, что обращение в суд Общества с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» с иском было вызвано при отсутствии нарушений его прав со стороны Администрации города Белогорска Белогорского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, которые выступают в настоящем деле в качестве ответчиков, в силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

По смыслу данных разъяснений участие исполнительного органа местного самоуправления в данном деле не поставлено в зависимость от её позиции по отношению к самовольной постройке и заявленного иска, а также совершением данным ответчиком каких-либо виновных действий, нарушающих права истца.

Сведений о создании Администрацией или Министерством препятствий истцу в получении необходимых разрешений и согласований, а также в осуществлении строительства спорного объекта и вводе его в эксплуатацию, в материалы дела представлено не было.

Таким образом, судебные расходы понесены истцом в связи с допущенным им нарушением предусмотренного законом порядка возведения постройки, а не вследствие нарушения его прав органом, в этой связи не могут быть отнесены на ответчиков.

Решение суда о признании права собственности истца на самовольно возведённое им строение не может расцениваться как принятое против органа власти, не имеющего противоположных с заявителем юридических интересов.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.02.2017 по делу №46-7147/2016.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, у суда отсутствуют правовые основания для отнесения судебных расходов на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса, Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:


1. Иск удовлетворить полностью.

2. Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» право собственности на объект недвижимости: здание гостиницы «Сафари», лит. «Б», назначение «нежилое», количество этажей 4, в том числе подземных 1, общей площадью 4 125,6 кв.м., кадастровый номер: 90:02:010103:2821, расположенное по адресу: 297600, Российская Федерация, <...>.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Н.Ю. Якимчук



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

ООО "ЯЛТИНСКИЙ ЗООПАРК "СКАЗКА" (ИНН: 9103009594) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСК БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН: 9109006060) (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН: 9102012080) (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И КАДАСТРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН: 9102012065) (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (подробнее)
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН: 9102011424) (подробнее)

Судьи дела:

Якимчук Н.Ю. (судья) (подробнее)