Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А07-24386/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Уфа

«06» марта 2024 года Дело №А07-24386/2022


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2024 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 119034, <...>) в лице Башкирского регионального филиала (адрес: 450008, <...>)

к судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отдела УФССП по РБ ФИО2 (452172, <...>)

Чишминскому РО УФССП по РБ (452172, <...>)

"Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Чишминского РО УФССП по РБ ФИО2 выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на имущество Должника в объеме, определенном исполнительным документом ФС № 030859014 от 07.08.2020, незаконным;

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 наложить арест на имущество, на которое обращено взыскание по исполнительному листу ФС № 030859014 от 07.08.2020 и принадлежащее КФХ "Агли", а именно:

1. Гуси (маточные, возраст от 2 до 5 лет, средний вес 3.35 кг, в количестве 12 640 гол., по залоговой стоимости 5 836 166 руб.;

2. Телки, возраст с 12 до 18 мес., в количестве 55 гол., залоговая стоимость 408 000 руб.;

3. Телки, возраст с 18 до 24 мес., в количестве 20 гол., залоговая стоимость 180 000 руб.;

4. Коровы дойные, в количестве 134 гол., залоговая стоимость 2 277 600 руб.;

5. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840681, ПСМ ТА 241047;

6. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840693, ПСМ ТА 241048;

7. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840676, ПСМ ТА 241046;

8. Грузовой-самосвал МАЗ 551605-271, 2007 г.в. зав. № Y3M55160570011336, ПТС 02 ТТ 505490;

9. Трактор John Deere 8335R, 2012 г.в. зав. № 1JZ8335RCBP052318, ПСМ СА 041457;

10. КАМАЗ 4528-21, 2007 г.в. зав. № Х8945282ОЕ 7 ОВА 7027, ПТС 16 МО 112055;

11. Картофелеуборочный комбайн DR 1500, 2004 г.в. зав. № б/н;

12. Картофелеуборочный комбайн DR 1500, 2004 г.в. зав. № б/н;

13. Культиватор Kombi-PP пропашной 12-ти рядный, 2006 г.в. зав. № б/н;

14. Прицепной опрыскиватель ASP SK27, 2006 г.в. зав № б/н;

15. Навесная пневматическая сеялка для кукурузы, 2011 г.в. № б/н;

16. Двойной транспортер ТС 80-16, 2008 г.в. зав. № 53500746;

17. Транспортер S 300 б/н, 2008 г.в. зав. № б/н;

18. Транспортер S 300 с поворотом, 2008 г.в. зав. № б/н."

заинтересованное лицо:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 450008, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Крестьянское фермерское хозяйство "Агли" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 452160, Башкортостан Республика, Чишминский район, Марусино деревня)



Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице Башкирского регионального филиала (далее – заявитель, общество, банк) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением признании Акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 119034, <...>) в лице Башкирского регионального филиала с заявлением судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель, ответчик), в котором просило:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Чишминского РО УФССП по РБ ФИО2, выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на имущество Должника в объеме, определенном исполнительным документом ФС №030859014 от 07.08.2020, незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 наложить арест на имущество, на которое обращено взыскание по исполнительному листу ФС № 030859014 от 07.08.2020 и принадлежащее КФХ "Агли", а именно:

1. Гуси (маточные, возраст от 2 до 5 лет, средний вес 3.35 кг, в количестве 12 640 гол., по залоговой стоимости 5 836 166 руб.;

2. Телки, возраст с 12 до 18 мес., в количестве 55 гол., залоговая стоимость 408 000 руб.;

3. Телки, возраст с 18 до 24 мес., в количестве 20 гол., залоговая стоимость 180 000 руб.;

4. Коровы дойные, в количестве 134 гол., залоговая стоимость 2 277 600 руб.;

5. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840681, ПСМ ТА 241047;

6. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840693, ПСМ ТА 241048;

7. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840676, ПСМ ТА 241046;

8. Грузовой-самосвал МАЗ 551605-271, 2007 г.в. зав. № Y3M55160570011336, ПТС 02 ТТ 505490;

9. Трактор John Deere 8335R, 2012 г.в. зав. № 1JZ8335RCBP052318, ПСМ СА 041457;

10. КАМАЗ 4528-21, 2007 г.в. зав. № Х8945282ОЕ 7 ОВА 7027, ПТС 16 МО 112055;

11. Картофелеуборочный комбайн DR 1500, 2004 г.в. зав. № б/н;

12. Картофелеуборочный комбайн DR 1500, 2004 г.в. зав. № б/н;

13. Культиватор Kombi-PP пропашной 12-ти рядный, 2006 г.в. зав. № б/н;

14. Прицепной опрыскиватель ASP SK27, 2006 г.в. зав № б/н;

15. Навесная пневматическая сеялка для кукурузы, 2011 г.в. № б/н;

16. Двойной транспортер ТС 80-16, 2008 г.в. зав. № 53500746;

17. Транспортер S 300 б/н, 2008 г.в. зав. № б/н;

18. Транспортер S 300 с поворотом, 2008 г.в. зав. № б/н.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено крестьянское фермерское хозяйство "Агли" (далее – третье лицо, должник).

Как следует из материалов дела, определением суда от 14.12.2017 по делу №А07-33623/2017 утверждено мировое соглашение, заключенное между АО "Россельхозбанк" в лице Башкирского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" и КФХ "Агли" в представленной редакции. В указанном мировом соглашении стороны подтвердили наличие на 29.11.2017 задолженности в размере 70504614,02 руб. КФХ "Агли" перед АО "Россельхозбанк" в лице Башкирского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк".

07.08.2020 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу №А07-33623/2017 выданы исполнительные листы серии ФС №№ 030859014, 030859015, 030859016, 035250531, 035250532, 035250533, 035250535, 035250537, предметом исполнения по которым является взыскание задолженности в размере 70504614,02 руб.

В определении об утверждении мирового соглашения указано, что обеспечением исполнения обязательств по кредитным договорам <***> от 02.12.2011, №136200/0005 от 22.02.2013, №136200/0043 от 30.04.2013, №136200/0080 от 30.10.2013, Договорам об открытии кредитной линии №136200/0006 от 22.02.2013, №136200/0042 от 26.04.2013, №156200/0150 от 15.12.2015, 166200/0077 от 27.06.2016 являются в том числе:

залог оборудования,

залог транспортных средств,

залог сельскохозяйственных животных,

залог недвижимости,

поручительство юридических лиц,

поручительство физических лиц.

На основании указанных исполнительных листов в судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП ФИО3 28.09.2020 было возбуждено исполнительное производство № 56978/20/02066-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере в размере 70504314,81 руб. и обращении взыскания на заложенное имущество в отношении должника КФХ «Агли» в пользу АО «Российский сельскохозяйственный банк».

Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице Башкирского регионального филиала указывает, что в ходе анализа материалов исполнительного производства №56978/20/02066-ИП от 28.09.2020 Банком выявлено, что судебным приставом-исполнителем до настоящего момента не наложен арест на часть имущества, на которое судом в рамках дела А07-33623/2017 обращено взыскание, а именно:

1. Гуси маточные, возраст от 2 до 5 лет, средний вес 3,35 кг, в количестве 12640 гол., залоговая стоимость 5836166 руб.;

2. Телки, возраст с 12 до 18 мес., в количестве 55 гол., залоговая стоимость 408000 руб.;

3. Телки, возраст с 18 до 24 мес., в количестве 20 гол., залоговая стоимость 180000 руб.;

4. Коровы дойные, в количестве 134 гол., залоговая стоимость 2 277 600 руб.;

5. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840681, ПСМ ТА 241047;

6. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840693, ПСМ ТА 241048;

7. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840676, ПСМ ТА 241046;

8. Грузовой-самосвал МАЗ 551605-271, 2007 г.в. зав. № Y3M55160570011336, ПТС 02 ТТ 505490;

9. Трактор John Deere 8335R, 2012 г.в. зав. № 1JZ8335RCBP052318, ПСМ СА 041457;

10. КАМАЗ 4528-21, 2007 г.в. зав. № Х8945282ОЕ 7 ОВА 7027, ПТС 16 МО 112055;

11. Картофелеуборочный комбайн DR 1500,2004 г.в. зав. № б/н;

12. Картофелеуборочный комбайн DR 1500,2004 г.в. зав. № б/н;

13. Культиватор Kombi-PP пропашной 12-ти рядный, 2006 г.в. зав. № б/н;

14. Прицепной опрыскиватель ASP SK27, 2006 г.в. зав. № б/н;

15. Навесная пневматическая сеялка для кукурузы, 2011 г.в. зав. №;

16. Двойной транспортер ТС 80-16, 2008 г.в. зав. №53500746;

17. Транспортер S 300 б/н, 2008 г.в. зав. № б/н;

18. Транспортер S-300 с поворотом, 2008 г.в. зав. № б/н.

Общество указывает, что с заявлением о наложении ареста на имущество должника, обремененное залогом Банка, на которое судебным актом обращено взыскание, Банк обращался в службу судебных приставов неоднократно, в частности-26.05.2021,10.09.2021, 01.06.2022, 03.06.2022. Однако арест имущества Должника в объеме, определенном исполнительным документом, не осуществлен по настоящее время, что подтверждается материалами исполнительного производства с которыми Банк ознакомлен 02.08.2022, ответ на последние 2 жалобы не получен. В отношении перечисленного выше имущества исполнительные действия судебным приставом не производились, имущество не арестовано. Такое бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права АО «Россельхозбанк» как взыскателя и кредитора, поскольку может привести к отчуждению или сокрытию Должником имущества, что приведет к невозможности исполнения исполнительного документа и причинению Банку убытков. Согласно сведениям, имеющимся в Банке, поголовье гусей уменьшилось по отношению к количеству имевшемуся в наличии на момент возбуждения исполнительного производства, что подтверждается актом осмотра заложенного имущества от 03.06.2022.

Заявитель указывает, что судебный пристав-исполнитель как в период с момента возбуждения исполнительного производства, так и в период приостановления исполнительного производства №56978/20/02066-101, бездействует, не принимая мер по аресту имущества Должника, в объеме, определенном исполнительным листом ФС № 030859014 от 07.08.2020, несмотря на то, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, вправе осуществлять отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Судебный пристав-исполнитель представил отзыв, в котором просит отказть в удовлетворении заявления.

КФХ «Агли» представило отзыв, из которого следует, что с заявленными требованиями не согласно.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл.24 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Согласно ч.4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч.5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Положения ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При совершении исполнительных действий судебный пристав - исполнитель обязан руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Положения ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При совершении исполнительных действий судебный пристав - исполнитель обязан руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.7 ст.30 Закона №229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу ч.8 ст.30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.11 ст.30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

Согласно ч.17 ст.30 Закона №229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения, их последовательность определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из обстоятельств, установленных в рамках исполнительного производства.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Согласно ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным-приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом, истечение двухмесячного срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не влечет утрату взыскателем прав на удовлетворении своих требований, поскольку указанный срок не является пресекательным.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, незаконным может быть признано бездействие судебного при-става-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав н него, и т.д.).

Согласно п.7 ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Частью 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ установлено, что к исполнительным действиям относятся совершаемые судебным приставомисполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу таких действий отнесены в том числе: наложение ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа; осуществление оценки имущества должника в порядке и пределах установленных законом; привлечение для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства об оценочной деятельности (пункты 7, 8, 9).

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ предусмотрена возможность принудительного исполнения требований исполнительного документа путем обращение взыскания на имущество должника.

Согласно части 2 статьи 69 Закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Пунктом 4 статьи 69 Закона №229-ФЗ установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В ч.1 ст.80 Закона №229-ФЗ указано, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (ч.2 ст.80 Закона №229-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.80 Закона №229-ФЗ, арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Ч.4 ст.80 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства №56978/20/02066-ИП от 28.09.2020 судебным приставом-исполнителем производились следующие действия.

09.11.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

10.11.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

04.12.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении самоходной техники и направлено Гостехнадзор.

17.03.2021 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий при наложении ареста на залоговое имущество по адресу <...> установлено, что в исполнительном документе допущена ошибка в 56 единицы техники не корректно указан год выпуска в связи с эти невозможно идентифицировать технику и наложить арест.

07.06.2021 судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП ФИО2 наложен арест и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на автотранспортные средства и на сельскохозяйственную технику в количестве 11 единиц.

24.05.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответу на запрос, за должником зарегистрировано самоходная техника в количестве 48 единиц.

14.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника и направлено сторонам исполнительного производства.

10.11.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах. Согласно протоколу от 14.01.2022 №U78597-1 по рассмотрению заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме, выданное Росимуществом, торги в отношении имущества КФХ Агли не состоялись в связи с тем, что на участие в аукционе не было подано ни одной заявки.

29.11.2021 в рамках исполнительного производства вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что постановление об оценки имущества должника от 14.10.2021 обжалуется в суде.

02.12.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление №02066/21/306014 о наложении ареста на имущество должника в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

02.12.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства. Вынесено постановление о наложении ареста на имущества должника и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника в количестве 48 единиц сельскохозяйственной техники.

В Базу АИС внесены ведения о частичном погашении задолженности в размере 17446578,2 руб. на основании платежных поручений ПК «Исток» оплачивал на р/с АО Россельхозбанк за КФХ Агли за залоговое имущество преступленного от КФХ Агли в ПК «Исток».

15.12.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в адрес АО «Россельхозбанк» направлено уведомление о ходе исполнительного производства.

02.03.2022 Арбитражным судом РБ вынесено определение №А07-319/2022 о приостановление исполнительного производства 56978/20/02066-ИП от 28.09.2020 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

11.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт проверки арестованного имущества. В акте судебный пристав-исполнитель указывает, что постановлением от 29.09.2020г. произведен запрет на регистрацию в отношении транспортных средств, принадлежащего должнику КФХ АГЛИ, адрес должника: РОССИЯ, 452161, БАШКОРТОСТАН РЕСП.,ЧИШМИНСКИЙ,Д МАРУСИНО. В ходе проверки указанного имущества из числа автомобилей:

ВА321214; 2007г.в.; г/н <***>; VIN <***>: Номер кузова (прицепа) 1853985: № двиг.: 8606603;

ГА33307 КО503; 1991г.в.; г/н <***>; Номер шасси (рамы) 1469947; № двиг.: 79267;

ВАЗ 212140; 2012г.в.; г/н <***>; VIN ХТА212140С2089636; Номер кузова (прицепа) ХТА212140С2089636; № двиг.: 9935404;

ЗИЛ 508 10 АЦ-6.5-433362; 1997г.в.; г/н С407ВТ02; Номер шасси (рамы) 3432028; Номер кузова (прицепа) 87; № двиг.: 212992

ЗИЛ ММ3 554М; 1992г.в.; г/н К4220НЮ2; VIN <***>; Номер шасси (рамы) 3335619; Номер кузова (прицепа) <***>; № двиг.: 030693; ЗИЛММ3554М; 1992г.в.; г/н <***>; Номер шасси (рамы) 3335861; № двиг.: 032563;

КАМА34528-21; 2007г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер шасси (рамы) XTC53229R72315750; Номер кузова (прицепа) 2054918; № двиг.: 72441047; КАМА34528-21; 2007г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер шасси (рамы) XTC53229R72315757; Номер кузова (прицепа) 2054893; № двиг.: 72441013; Объём двигателя, см куб. 10850.000

КАМА34528-21; 2007г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер шасси (рамы) XTC53229R72315751; Номер кузова (прицепа) 2054919; № двиг.: 72440833

КАМА34528-21; 2007г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер шасси (рамы) XTC53229R72315760: Номер кузова (прицепа) 2054971; № двиг.: 72440333

КАМА34528-21; 2007г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер шасси (рамы) XTC53229R72315758; Номер кузова (прицепа) 2054870; № двиг.: 72440963

КАМА35320; 1992г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер шасси (рамы) 1028223; Номер кузова (прицепа) КАБ. 1549578; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 02ВВ974567; Серия и номер регистрационного документа 02ТМ327898; Дата выдачи регистрационного документа 26.09.2009;

КАМА35320; 1992г.в.; г/н В309 М02; Номер шасси (рамы) 2028101; Номер кузова (прицепа) 1550842; № двиг.: 017805;

КАМА365115; 2006г.в.; г/н С401К002; VIN ХТС65115062279262; Номер шасси (рамы) ХТС65115062279262; Номер кузова (прицепа) 1985804 КАБ.; № двиг.: 62361906; КАМА365115; 2006г.в.; г/н С402К002; VIN ХТС65115062279305; Номер шасси (рамы) ХТС65115062279305; Номер кузова (прицепа) 1985544 КАБ.; № двиг.: 62362520

КАМА365115; 2006г.в.; г/н С403К002; VIN ХТС65115061124055; Номер шасси (рамы) ХТС65115061124055; Номер кузова (прицепа) 1985256; № двиг.: 62361482; КАМА365115; 2006г.в.; г/н С404К002; VIN ХТС65115061124384; Номер шасси (рамы) ХТС65115061124384; Номер кузова (прицепа) 1986099 КАБ.; № двиг.: 62363283;

ЛАДА 212140; 2012г.в.; г/н <***>; VIN ХТА212140С2049441; Номер кузова (прицепа) ХТА212140С2049441; № двиг.: 9463950;

ЛАДА 212140 4X4; 2013г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер кузова (прицепа) <***>; № двиг.: 0022325;

МА3551605-271; 2007г.в.; г/н С043ЕМ02; VIN <***>; Номер шасси (рамы) <***>; Номер кузова (прицепа) <***>; № двиг.: 70303584;

Прицепы общего назначения к грузовым автомобилям: НЕФАЗ 8560-12-02; 2006г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер кузова (прицепа) 60009761;

ПРИЦЕП НЕФАЗ-8560-12-02; 2006г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер кузова (прицепа) 60009762; ПРИЦЕП НЕФАЗ-8560-12-02, 2006г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер кузова (прицепа) 60009760;

ПРИЦЕП НЕФАЗ-8560-12-02; 2006г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер кузова (прицепа) 60009758;

•Транспортные средства:

УАЗ 23632; 2011г.в.; г/н Р621НС102; VIN <***>; Номер шасси (рамы) 236300В0594378; Номер кузова (прицепа) <***>; № двиг.: В3032987;

УАЗ 3303; 1996г.в.; г/н С374ЕА02; VIN <***>; Номер шасси (рамы) Т0354022; Номер кузова (прицепа) ТОО 10254; № двиг.: 60400515;

УАЗ 3962; 1998г.в.; г/н С061ЕВ02; VIN <***>; Номер шасси (рамы) W0437504; Номер кузова (прицепа) W0008722; № двиг.: W0209745

УАЗ 396259; 2005г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер шасси (рамы) 37410050448764; Номер кузова (прицепа) 37410050206689;№ двиг.: 50401708;

УА331514; 1996г.в.; г/н <***>; VIN ХТТ315140Т0025614; Номер шасси (рамы) Т0588585; Номер кузова (прицепа) Т0025614; № двиг.: W0304C27; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 73АУ104104Серия и номер регистрационного документа 02ТЕ132287: Дата выдачи регистрационного документа 16.04.2009;

ШЕВРОЛЕ НИВА; 2004г.в.; г/н Н100ВС02; VIN <***>; Номер кузова (прицепа) <***>; № двиг.: 0068700;

В список арестованного имущества включен утилизированный автотранспорт, вышедший из эксплуатации ранее даты ареста и подлежащий снятию с регистрационного учета РЭО ГИБДД:

1. ВА321214; 2007г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер кузова (прицепа) 1853985; № двиг.: 8606603

2. ЗИЛ ММ3 554М; 1992г.в.; г/н К4220НЮ2; VIN <***>; Номер шасси (рамы) 3335619; Номер кузова (прицепа) ХТРОО554МООО11121; № двиг.: 030693;

3. ЗИЛММ3554М; 1992г.в.; г/н <***>; Номер шасси (рамы) 3335861; № двиг.: 032563

4. КАМА35320; 1992г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер шасси (рамы) 1028223; Номер кузова (прицепа) КАБ. 1549578;

5. УАЗ 3303; 1996г.в.; г/н С374ЕА02; VIN <***>; Номер шасси (рамы) ТОЗ54022; Номер кузова (прицепа) ТОО 10254; № двиг.: 60400515;

6. УАЗ 396259; 2005г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Номер шасси (рамы) 37410050448764: Номер кузова (прицепа) 37410050206689;№ двиг.: 50401708.

13.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин.

27.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлены акты совершения исполнительных действий, согласно которым судебный пристав-исполнитель произвел выезд по месту нахождения должника с целью выявления имущества, указанного в исполнительном листе, в том числе гусей, крупного рогатого скота. КРС и гусей, принадлежащих должнику, не выявлено.

07.06.2022 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, где указано, что произвести акт описи ареста по исполнительному производству в отношении крупного рогатого скота (коров) не представляется возможным в связи с тем, что невозможно идентифицировать КРС по биркам номера изменены на 5-значные номера или не совпадает цвет коров.

22.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в адрес должника КФХ «Агли» направлен запрос о предоставлении сведений о местонахождении крупного рогатого скота, а также гусей маточное поголовье от 2 до 5 лет перечень указанного в исполнительном документе ФС №0352550532, ФС №035250553 по делу А07-33623/2017 от 14.12.2017,

Таким образом, в рамках исполнительного производства №56978/20/02066-ИП от 28.09.2020 в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа приняты постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 04.12.2020 о запрете регистрационных действий в отношении самоходных машин и постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 07.06.2021 об аресте имущества, принадлежащего КФХ «Агли», в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, а также принято постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 14.10.2021 об оценке имущества должника, согласно которому судебным приставом-исполнителем установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 07.06.2021.

КФХ "Агли" направило в Чишминское районное отделение судебных приставов заявление о приостановлении исполнительного производства до разрешения спора по делу №А07-30156/2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 29.11.2021 №02066/21/297763 исполнительное производство № 56978/20/02066-ИП было приостановлено полностью с 29.11.2021 по 23.12.2021 по причине оспаривания результатов оценки арестованного имущества.

02.12.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО2 постановлением №02066/21/306013 возобновил исполнительное производство, вынес постановление о наложении ареста на имущество КФХ "Агли" и составил акт о наложении ареста (описи имущества).

Определением суда от 02.03.2022 по делу №А07-3198/2022 исполнительное производство №56978/20/02066-ИП от 28.09.2020 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А07-3198/2022.

Как установлено судами при рассмотрении дела №А07-30156/2021 наложенный постановлением судебным приставом-исполнителем ФИО3 от 04.12.2020 запрет на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении самоходных машин направлен на обеспечение принудительного исполнения исполнительных документов взыскателя за счет последующей реализации указанного имущества. Задолженность, в отношении которой было возбуждено исполнительное производство № 56978/20/02066- ИП, была не погашена.

При этом судебный пристав-исполнитель ФИО3, вынося постановление от 04.12.2020, руководствовалась сведениями о наличии самоходных машин и прицепов к ним за КФХ «Агли» на 04.12.2020, представленными главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Чишминского района ФИО4.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем предприняты меры по отысканию имущества должника, за счет которого могут быть удовлетворены требования взыскателя, а также наложены ограничения и запреты в отношении установленного имущества.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 07.06.2021 составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

В материалы дела представлен ответ Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан от 14.06.2023, в котором указан перечень самоходных машин и прицепов к ним, зарегистрированных за КФХ «Агли», в отношении которых наложен арест (ограничение) на совершение регистрационных действий.

В указанном перечне отсутствуют следующие самоходные и прицепы к ним (указанные в требования АО «Россельхозбанк»):

картофелеуборочный комбайн DR 1500, 2004 г.в. зав. № б/н;

картофелеуборочный комбайн DR 1500,2004 г.в. зав. № б/н;

культиватор Kombi-PP пропашной 12-ти рядный, 2006 г.в. зав. № б/н;

прицепной опрыскиватель ASP SK27, 2006 г.в. зав. № б/н;

навесная пневматическая сеялка для кукурузы, 2011 г.в. зав. №;

двойной транспортер ТС 80-16, 2008 г.в. зав. №53500746;

транспортер S 300 б/н, 2008 г.в. зав. № б/н;

транспортер S-300 с поворотом, 2008 г.в. зав. № б/н.

Из уведомления судебного пристава-исполнителя от 15.12.2021 следует, что на Грузовой-самосвал МАЗ 551605-271, 2007г.в. зав. № Y3M55160570011336, ПТС 02 ТТ 505490 – так же наложен арест (ограничение).

Сведения о наложении ареста на КАМАЗ 4528-21, 2007 г.в. зав. № Х8945282ОЕ 7 ОВА 7027, ПТС 16 МО 112055 в материалы дела не представлены.

Залог сельскохозяйственных животных оформлены по договорам: договор №136200/0042-6 о залоге сельскохозяйственных животных от 26.04.2013, заключенный с КФХ «Агли»; договор №146200/0025-6 о залоге сельскохозяйственных животных от 26.03.2014, заключенный с КФХ «Агли»; договора №146200/0025-6/1 о залоге сельскохозяйственных животных от 26.03.2014 заключенный с КФХ «Агли»; договор №146200/0025-6.1 о залоге сельскохозяйственных животных, подлежащих индивидуальному учету от 26.03.2014, заключенный с КФХ «Агли».

На настоящее время прошло 8-9 лет с момента заключения договоров залога.

По договору №146200/0025-6.1 о залоге сельскохозяйственных животных, подлежащих индивидуальному учету от 26.03.2014, заключенный с КФХ «Агли», в настоящее время невозможно индицировать животных в связи отсутствия идентификационной метки (номер) животного (бирка, тавро, татуировка, чип).

Продолжительность жизни гусей составляет 6-8 лет, КРС – до 10 лет.

Учитывая, что на момент заключения договоров залога возраст птицы составлял от 2 до 5 лет, а КРС 4-7 лет на настоящее время залоговые гуси и КРС нет в живых. По данным отчета КФХ «Агли» гусей и КРС в настоящее время не имеется.

Из справок Управления сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район РБ от 11.0-8.2023 №130 и от 05.04.2023 №49 следует, что по состоянию на 01.08.2023г. и 01.01.2023г. в КФХ «Агли» поголовья птиц и КРС и лошадей не имеется.

Кроме того, по аналогичному заявлению Арбитражный суд РБ определением от 26 января 2023г. по делу №А07-3198/2022 отказал в удовлетворении заявления Акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Башкирского регионального филиала о возобновлении исполнительного производства №56978/20/02066-ИП от 28.09.2020 частично, в целях совершения исполнительных действий и реализации имущества, подлежащего обращению взыскания на основании исполнительного листа ФС № 030859014 от 07.08.2020, выданному Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-33623/2017, в отношении имущества, не арестованного постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.12.2021, а именно: 1. Гуси маточные, возраст от 2 до 5 лет, средний вес 3,35 кг, в количестве 12 640 гол., залоговая стоимость 5 836 166 руб.; 2. Телки, возраст с 12 до 18 мес., в количестве 55 гол., залоговая стоимость 408 000 руб.; 3. Телки, возраст с 18 до 24 мес., в количестве 20 гол., залоговая стоимость 180 000 руб.; 4. Коровы дойные, в количестве 134 гол., залоговая стоимость 2 277 600 руб.; 5. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840681, ПСМ ТА 241047; 6. Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840693, ПСМ ТА 241048; Трактор Беларус 82.1, 2006 г.в. зав. № 80840676, ПСМ ТА 241046; 8. Грузовой-самосвал МАЗ 551605-271, 2007 г.в. зав. № Y3M55160570011336, ПТС 02 ТТ 505490; 9. Трактор John Deere 8335R, 2012 г.в. зав. № 1JZ8335RCBP052318, ПСМ СА 041457; 10. КАМАЗ 4528-21, 2007 г.в. зав. № Х89452820Е 7 ОВА 7027, ПТС 16 МО 112055; 11. Картофелеуборочный комбайн DR 1500, 2004 г.в. зав. № б/н; 12. Картофелеуборочный комбайн DR 1500, 2004 г.в. зав. № б/н; 13. Культиватор Kombi-PP пропашной 12-ти рядный, 2006 г.в. зав. № б/н; 14. Прицепной опрыскиватель ASP SK27, 2006 г.в. зав. № б/н; 15. Навесная пневматическая сеялка для кукурузы, 2011 г.в. зав. №; 16. Двойной транспортер ТС 80-16, 2008 г.в. зав. № 53500746; 17. Транспортер S 300 б/н, 2008 г.в. зав. № б/н; 18. Транспортер S-300 с поворотом, 2008 г.в. зав. № б/н.

Судебный пристав-исполнитель указывает, что на технику и оборудование на настоящее время наложено обременение. Судебным приставом-исполнителем проводится дефектовка данного имущества для дальнейшего определения рыночной стоимости. После определения рыночной стоимости на имущество будет наложен арест. Указанные действия производятся на основания письма Россельхозбанка для проведения реализации имущества напрямую от должника: КФХ «Агли», с перечислением денежных средств на расчет взыскателя по реализации.

Суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично, поскольку на часть имущества, зарегистрированного за должником, не наложен арест или не применены ограничительные меры по распоряжению имуществом.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 119034, <...>) в лице Башкирского регионального филиала (адрес: 450008, <...>) удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на следующее имущество должника:

КАМАЗ 4528-21, 2007 г.в. зав. № Х8945282ОЕ 7 ОВА 7027, ПТС 16 МО 112055;

Картофелеуборочный комбайн DR 1500,2004 г.в. зав. № б/н;

Картофелеуборочный комбайн DR 1500,2004 г.в. зав. № б/н;

Культиватор Kombi-PP пропашной 12-ти рядный, 2006 г.в. зав. № б/н;

Прицепной опрыскиватель ASP SK27, 2006 г.в. зав. № б/н;

Навесная пневматическая сеялка для кукурузы, 2011 г.в. зав. №;

Двойной транспортер ТС 80-16, 2008 г.в. зав. №53500746;

Транспортер S 300 б/н, 2008 г.в. зав. № б/н;

Транспортер S-300 с поворотом, 2008 г.в. зав. № б/н.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Чишминского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.


Судья Г.Ф. Ахметова