Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А40-217058/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-217058/19-92-1787
г. Москва
25 октября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2019 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: АО ФИРМА «БУК СЭЙЛ»

к ответчикам: Преображенский РОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве

третье лицо: ООО «Интек»

о признании незаконным постановление от 24.07.2019 г. №208916/19/77003-ИП о возбуждении исполнительного производства

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, дов. № ю/н от 09.07.2019г.);

от ответчика: ФИО3 (удостов.);

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО ФИРМА «БУК СЭЙЛ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Преображенскому РОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства 24.07.2019 года №208916/19/77003-ИП.

Заявленные требования обоснованы нарушением ответчиком положений Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Далее – Закон об исполнительном производстве), ответчиком незаконно возбуждено исполнительное производство.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражал по заявлению, представил отзыв и материалы исполнительного производства.

Представители третьего лица и УФССП России по Москве извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде.

Согласно ст. 122 указанного ФЗ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Десятидневный срок на обжалование постановления заявителем соблюден.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из представленных материалов усматривается, 24.07.2019 года Судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по Москве ФИО3, на основании Исполнительного листа ФС № 021313336 по делу № А41-93862/18, сумма долга 4.299.194 руб. 64 коп., выданным Арбитражным судом московской области было вынесено Постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.07.2019 года о возбуждении исполнительного производства №208916/19/77003-ИП, должником по которым является АО ФИРМА «БУК СЭЙЛ».

Не согласившись с вышеуказанными действиями по вынесению оспариваемого постановления, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При этом возбуждение исполнительного производства является обязанностью, а не правом судебного пристава.

В настоящем случае, как указывалось выше, основанием для вынесения оспариваемого постановления явилось поступление в Службу приставов исполнительного листа Исполнительных листов ФС № 021280181 № А41-25332/18.

Указанный исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве и предъявлен к исполнению в установленный срок.

В силу ч. 11 ст. 30 названного Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 12 названной статьи Закона срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Закона.

В данном случае, как следует из материалов дела, исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство, соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления его к исполнению не истек, в связи с чем основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у пристава отсутствовали.

Учитывая изложенное, судебный пристав-исполнитель в пределах установленного срока правомерно вынес оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №208916/19/77003-ИП.

Согласно п. 2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Таким образом, право выбора любого из указанных в п. 2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве мест совершения исполнительных действий предоставлено взыскателю.

В соответствии с ч. 5 ст. 33 Закона об исполнительном производстве после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 33 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.

В соответствии со ст.33 «ФЗ «Об исполнительном документе» взыскатель предъявил исполнительные листы по месту нахождения должника (его имущества), а именно в заявлении указал фактический адрес должника-организации АО ФИРМА "БУК СЭЙЛ": <...>.

На основании вышеизложенного, 24.07.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительные производство №208916/19/77003-ИП, в отношении АО ФИРМА "БУК СЭЙЛ", основания для отказа в возбуждении исполнительных производств отсутствуют.

Постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств направлены должнику АО ФИРМА "БУК СЭЙЛ", по всем имеющимся в исполнительном производстве адресам.

Одновременно с возбуждением судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы.

Судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП ФИО3 совершен выход на адрес: <...> - должник не обнаружен, о чем судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительских действий.

25.07.2019 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению отдельных мер принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному с целью проверки местонахождения должника по юридическому адресу: г Балашиха. Энтузиастов ш.. Западная Коммунальная Зона . вл 11. стр. 18.

Судебным приставом-исполнителем по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ОСП совершен выход в адрес должника: г. Балашиха. Энтузиастов ш.. Западная Коммунальная Зона . Вл 11. Стр 18.

В ходе выхода должник не обнаружен, о чем судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительских действий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, местом регистрации АО ФИРМА "БУК СЭЙЛ" является адрес: <...> западная коммунальная зона, вл 11, стр 18, но в ходе ведения исполнительных производств установлено, что должник меняет адрес нахождения, на город Москва, но данная перерегистрация была приостановлена ИФНС России № 46 по г. Москве.

Кроме того, в ходе розыска имущества должника выявлено:

1) нежилое помещение; расположено по адресу: Москва, проезд Ольминского, д ЗА, строен 3; кадастровый №: 77:02:0022013:2993; площади: 38,8 кв. м;

2) нежилое помещение; расположено по адресу: <...>; кадастровый №: 77:02:0022011:1303; площади: 774,1 кв. м;

3) нежилое помещение; расположено по адресу: Москва, проезд Ольминского, д 3А, строен 3; кадастровый №: 77:02:0022013:2990; площади: 463,4 кв. м;

4) нежилое помещение; расположено по адресу: Москва, проезд Ольминского, д 3А, строен 3; кадастровый №: 77:02:0022013:2992; площади: 48,9 кв. м;

5) нежилое помещение; расположено по адресу: Москва, проезд Ольминского, д 3А, строен 3; кадастровый №: 77:02:0022013:2991; площади: 17,5 кв.м;

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 80 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимое имущество, принадлежащее должнику АО ФИРМА "БУК СЭЙЛ".

В виду того что имущество должника АО ФИРМА "БУК СЭЙЛ" находится на территории г. Москвы, а полномочия судебного пристава-исполнителя распространяются на всю территорию г.Москвы, согласно п.1 ч.5 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав продолжает вести исполнительное производство.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст.201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст.198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Суд пришел к выводу, что в настоящее случае отсутствует нарушения законных прав и интересов заявителя оспариваемыми постановлениями, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

Согласно ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании главы 18 ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 65, 68, 123, 156, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований по заявлению АО ФИРМА «БУК СЭЙЛ» к судебному приставу-исполнителю Преображенский РОСП УФССП России по Москве ФИО3 об оспаривании постановления от 24.07.2019 г. №208916/19/77003-ИП о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.