Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А64-3556/2023

1052/2023-248738(2)



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

04 юля 2023 года Дело № А64-3556/2023

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 04 июля 2023 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уколовой Л.В., рассмотрел исковое заявление

Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уваровская центральная районная больница», Тамбовская область, г.Уварово

к Обществу с ограниченной ответственностью «МедКриоТех», Нижегородская область, г.Нижний Новгород

о взыскании неустойки в размере 872 506,25 руб. при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

ТОГБУЗ «Уваровская центральная районная больница», Тамбовская область, г.Уварово (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «МедКриоТех», Нижегородская область, г.Нижний Новгород (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) с требованием о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 25.12.2020 № 11 на выполнение работ по строительству площадки и монтажу газификатора холодного криогенного в ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» за период с 01.04.2021г. по 31.03.2022г. и с 02.10.2022г. по 24.03.2023г. в размере 872 506,25 руб.

Определением суда от 27.04.2023 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А64-3556/2023.

В судебное заседание 21.06.2023г. представители истца и ответчика не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд в порядке статей 123, 156 АПК РФ счел возможным проведение судебного заседания в отсутствие указанных представителей.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 28 июня 2023 года до 09 часов 45 минут.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание после перерыва продолжено в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

04 июля 2023 года


Как следует из материалов дела, 25.12.2020 между ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» и ООО «МедКриоТех» заключен государственный контракт от 25.12.2020 № 11 на выполнение работ по строительству площадки и монтажу газификатора холодного криогенного ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ», по условиям которого Подрядчик принял на себя обязательства по строительству площадки и монтажу газификатора холодного криогенного в ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» в соответствии со спецификацией (приложение № 1), а Заказчик принял на себя обязательства принять выполненные работ и оплатить их в соответствии с условиями заключенного Контракта. Контракт заключен с учетом совместного письма Минфина России, МЧС России и ФАС России от 03.04.2020 № 24-0605/26575, № 219-АГ-70/МУ/28039/20 об осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой короновирусной инфекции, вызванной COVID-19.

В соответствии с пунктом 1.5. срок выполнения работ установлен 60 рабочих дней с момента получения аванса в размере 30% от стоимости Контракта. Аванс в размере 30% от стоимости Контракта, а именно 1 942 500 рублей Заказчиком перечислен Подрядчику платежным поручением от 31.12.2020 № 771571.

В соответствии с разделами 2 и 4 Контракта, полная оплата выполненных работ производится Заказчиком в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документации о завершении работ двух экземпляров формы КС-2 и KC-3, счет, счет- фактуры, комплекта проектно-сметной документации и заключения экспертизы промышленной безопасности, копии сертификатов соответствия на устройство, оборудование, комплектующие расходные материалы, копии таможенных деклараций (при установке оборудования и использовании материалов импортного производства), используемые Подрядчиком при выполнении работ, и иные необходимые документы.

Объект считается принятым в эксплуатацию со дня подписания Заказчиком акта o приемке выполненных работ без замечаний. Работы, выполненные Подрядчиком с отклонениями от требований НПА, спецификации Заказчика и иных исходных данных или иными недостатками не подлежат оплате Заказчиком до устранения Подрядчиком обнаруженных недостатков.

Из искового заявления следует, что срок окончания работ по контракту01.04.2021.

По состоянию на 04.02.2021 ООО «МедКриоТех» к выполнению обязанностей, предусмотренных Контрактом, не преступило.

Работы по строительству площадки под газификатор холодного криогенного в ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» ответчиком в нарушении условий заключенного Контракта начаты в конце июня 2021 года.

Из содержания письма ответчика от 01.09.2021 № 122/21 следует, что по состоянию на 31.08.2021 выполнены работы по монтажу трубопровода газообразного кислорода, залит фундамент под газификатор, установлен испаритель продукционный для газификатора, однако прибытие газификатора (сосуда) холодного криогенного ГХК-8/1,6 задерживается в связи с нехваткой подвижного состава у РЖД, прибытие ожидается 15-20 сентября 2021 года.

Проектная документация, разработанная ООО «Архградо», на строительство площадки и монтажу газификатора холодного криогенного в ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» ответчиком передана истцу 12.11.2021, а положительное заключение государственной экспертизы на оценку соответствия инженерных изысканий требованиям технических регламентов, оценки соответствия проектной документации установленным требованиям, проверка достоверности определения сметной стоимости получено 22.12.2021.

09.02.2022 в адрес истца поступила часть проектной документации (Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» 254/21-КР Том 4 по проекту «Строительство площадки и монтаж газификатора холодного криогенного в ТОГБУЗ


«Уваровская ЦРБ») с дополнениями и изменениями для приобщения к основному проекту.

В соответствии с пунктом 3.1.2. и 4.4. Контракта, по завершении в установленные сроки работ по установке газификатора холодного криогенного в ТОГБУЗ « Уваровская ЦРБ», Подрядчик не позднее 2-х рабочих дней с момента завершения работ передает Заказчику документацию о завершении работ 2 экземпляра формы № КС-2 и KC-3. счет, счет-фактуру, а также комплект утвержденной проектно-сметной документации и заключение экспертизы промышленной безопасности, копии сертификатов соответствия на устройство‚ оборудование‚ комплектующие, расходные материалы, копии государственных таможенных деклараций (при установке оборудования и использовании материалов импортного производства), используемые Подрядчиком при выполнении Работ, и иные необходимые документы.

Заключение экспертизы промышленной безопасности № 0083-03-КГ-НН/23 на техническое устройство «газификатор холодный криогенный ГХК-8/1,6-500, зав. № 2021МКТ19» до начала применения на ОПО получено истцом - 13.03.2023г.

Акт приема-передачи выполненных работ истцом подписан 24.03.2023, с указанием о выполнении работ не в срок.

В соответствии с п.2.4 Контракта, оплата за выполненные работы производится Заказчиком в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов, предусмотренных п.2.2 и 4.4. Контракта.

Полная оплата за выполненные работы по государственному контракту от 25.12.2020 № 11 по строительству площадки и монтажу газификатора холодного криогенного в ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» произведена 29.03.2023.

В силу п.6.3 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта.

Согласно расчету истца размер неустойки (пени) составил 872 506,25 руб. за период с 01.04.2021г. по 31.03.2022г. и с 02.10.2022г. по 24.03.2023г.

В целях досудебного урегулирования спора Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уваровская центральная районная больница» направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «МедКриоТех» претензию от 30.03.2023г. о необходимости уплаты неустойки (пени) в размере 872 506,25 рублей в добровольном порядке в установленный в претензии срок. Требование истца ответчиком оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчиком уплата неустойки (пени) в добровольном порядке не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.


В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникли при государственного контракта № 11 на выполнение работ по строительству площадки и монтажу газификатора холодного криогенного ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» от 25.12.2020.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из договора, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Подряд», а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с этим при разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, необходимо руководствоваться нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 Гл. 37 Гражданского кодекса РФ «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с ч.1 ст. 708 ГК РФ В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.


Согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1.5. Контракта, срок выполнения работ: в течение 60 рабочих дней с момента получения аванса в размере 30% от стоимости контракта.

Аванс в размере 30% от стоимости Контракта, а именно 1 942 500 рублей Заказчиком перечислен Подрядчику платежным поручением от 31.12.2020 № 771571.

Акт приема-передачи выполненных работ истцом подписан 24.03.2023, с указанием о выполнении работ не в срок.

За нарушение сроков выполнения работ истцом начислены пени в размере 872 506,25 руб. за период с 01.04.2021г. по 31.03.2022г. и с 02.10.2022г. по 24.03.2023г. Начало периода определено истцом добровольно, с соблюдением сроков, согласованных сторонами в Контракте.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

По смыслу закона неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени), о чем указано в абзаце первом пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума № 7).

На основании части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.


Истолкование приведенных норм Закона о контрактной системе в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что законодательство о контрактной системе отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения обязательства в виде пени. Ответственность в виде штрафа применяется за неисполнение обязательства.

В силу п.6.3 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта.

Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан арифметически верным.

Ответчиком доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено.

Ответчик считается извещенным о данном судебном процессе надлежащим образом.

Определения суда направлялись ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Согласно п.15 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 (ред. от 27.06.2017г.) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», суду следует исходить из того, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Ответчик не обеспечил получение поступающей корреспонденции по указанному адресу, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации он несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копии судебного акта.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчик не воспользовался предоставленными ему процессуальными правами, в связи с чем, несет риск наступления неблагоприятных последствий.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.


Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 450 руб.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МедКриоТех» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уваровская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 11 от 25.12.2020г. за период с 01.04.2021г. по 31.03.2022г. и с 02.10.2022г. по 24.03.2023г. в размере 872 506,25 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 20450 руб.

По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 60 руб., перечисленной по платежному поручению № 95784 от 18.04.2023г.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.А. Хорошун

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.03.2023 10:26:00

Кому выдана ХОРОШУН ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА